Gruppo III	Prot. N. /206.11.2001

Oggetto: Consorzio A.S.I. di XXXX - Costituzione società mista per la gestione servizi consortili.




Allegati n...........................


Assessorato regionale
Dell'Industria
P A L E R M O




1. Con la nota in riferimento codesto Assessorato chiede il parere dello scrivente Ufficio sulla possibilità per il consorzio A.S.I. di XXXX di costituire una società mista con l'utilizzo di L.S.U., al fine di gestire i servizi reali all'interno dell'area industriale.
Sul punto codesto Assessorato nutre delle perplessità sia perché per la creazione della YYYY S.p.A. è stata emanata apposita legge regionale (n. 34/94) sia perché i compiti che la costituenda società andrebbe a gestire sono quelli che, per disposizione legislativa (l.r. 1/84) spettano al Consorzio.

2. Sulla problematica posta nella nota che si riscontra, per la parte che concerne la "capacità" del Consorzio di costituire una S.p.A. senza che ciò necessiti di una norma legislativa, lo scrivente Ufficio si è già pronunciato con il parere citato da codesto Assessorato e a cui, pertanto, si rinvia non senza sottolineare che la legge regionale 34/94 (art. 17) si è resa necessaria non già per la costituzione della "YYYY S.p.a." bensì esclusivamente per il finanziamento regionale disposto a favore della società, essendo fin troppo noto che nessuna spesa è possibile se non è normativamente prevista.
Nessun ostacolo sembra sussistere per effetto dei compiti che la costituenda società mista andrebbe a svolgere, invero l'art. 5 comma 5° della l.r. 26/11/2000 n. 24 comprende tra le attività socialmente utili "...tutte quelle rientranti nell'ambito delle competenze istituzionali degli enti utilizzatori..."
Infine, si concorda con codesto Assessorato nel ritenere che la creazione di una società mista con l'utilizzo di lavoratori socialmente utili può avvenire solo con l'osservanza delle norme regionali in materia, prima fra tutte la l.r. 24/2000. A tal proposito, si sottolinea che l'allegata bozza di statuto della costituenda S.p.A. lascia perplessi per diversi motivi: vengono, infatti, citate norme relative agli Enti locali mentre nessuna delle norme regionali sulle società miste e sull'utilizzo degli L.S.U. vengono citate; non si comprende né il ruolo né lo scopo, né le finalità che il Consorzio intende svolgere nella costituenda S.p.A., aspetti tutti che andrebbero chiariti. Lo scrivente resta quindi a disposizione per ulteriori approfondimenti della problematica.