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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DELLA SANITA'
DECRETO 27 novembre 2009. Disattivazione delle funzioni ospedaliere del presidio ospedaliero Casa del Sole e trasferimento delle unità operative presso il presidio V. Cervello dell'azienda ospedaliera Ospedali Riuniti Villa Sofia - Cervello.
L'ASSESSORE PER LA SANITA'
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la normativa nazionale e regionale in materia di sanità;
Visto il decreto legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Piano sanitario regionale 2000/2002, approvato con decreto presidenziale 11 maggio 2000;
Visto il D.P.R. 14 gennaio 1997;
Visto il decreto n. 890/2002 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le leggi regionali n. 30/93 e n. 33/94 e relativi decreti attuativi;
Visto il decreto n. 1766/09 del 31 agosto 2009;
Visto il decreto 24 ottobre 2002 sul riassetto della rete infettivologica della Regione siciliana ed i successivi decreti del 19 aprile 2007 sulla rimodulazione della rete infettivologica regionale e n. 2500/2007 del 14 novembre 2007 sul Piano di rientro, riorganizzazione, riqualificazione ed individualizzazione degli interventi per il perseguimento del riequilibrio economico del S.S.R.;
Visto l'accordo attuativo del Piano previsto dall'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 ed il Piano di rientro, di riorganizzazione, di riqualificazione, di individuazione degli interventi per il perseguimento dell'equilibrio economico del S.S.R., sottoscritto dal Ministro della salute, dal Ministro dell'economia e delle finanze e dal Presidente della Regione in data 31 luglio 2007 e successivamente approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 312 dell'1 agosto 2007;
Visti, in particolare, gli obiettivi B e C di detto Piano, segnatamente nella parte in cui sono previsti il potenziamento delle strutture di assistenza territoriale pubblica e la corrispettiva riduzione delle risorse destinate all'assistenza ospedaliera da perseguirsi attraverso la revisione della rete ospedaliera, il conseguente contenimento dei ricoveri inappropriati e la contrazione del fenomeno della mobilità sanitaria passiva;
Vista la legge regionale n. 5/2009 di riordino del S.S.R. che istituisce le nuove aziende sanitarie ed ospedaliere;
Visto, in particolare, l'art. 8 della citata legge regionale n. 5/2009, che definendo il nuovo assetto delle aziende precisa che il P.O. Casa del Sole della ex Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo concorre a costituire l'azienda ospedaliera Ospedali Riuniti Villa Sofia - Cervello;
Rilevato, altresì, che dalle analisi dei flussi ospedalieri relativi all'area metropolitana di Palermo si evidenzia la necessità di procedere all'accorpamento di alcune unità operative, ancorché appartenenti ad aziende diverse, al fine di correggere i rilevati elementi di inefficienza ed inappropriatezza organizzativa, sviluppando modelli organizzativi di tipo dipartimentale per aree omogenee che superino la differenziazione dei posti letto per la disciplina specialistica;
Considerato che il decreto n. 1150/2009 "Indirizzi e criteri per il riordino, la rifunzionalizzazione e la riconversione della rete ospedaliera e territoriale regionale" prevede la disattivazione della funzione ospedaliera per ricoveri acuti del P.O. Casa del Sole con trasferimento delle UU.OO. pediatriche oggi attive presso altri nosocomi cittadini;
Ritenuto che le UU.OO. in atto funzionanti presso il P.O. Casa del Sole vanno, prioritariamente, trasferite presso i presidi dell'AOOR Villa Sofia - Cervello come individuata nella citata legge regionale n. 5/2009 e specificatamente:
1) U.O. di pediatria;
2) U.O. di pronto soccorso pediatrico;
3) U.O. di chirurgia pediatrica;
4) U.O. di ortopedia e traumatologia pediatrica;
5) U.O. di cardiologia pediatrica;
6) U.O. di anestesia e rianimazione;
7) U.O. di patologia clinica;
8) U.O. di radiologia;
Ravvisata, altresì, l'esigenza di mantenere nel P.O. Casa del Sole un'attività ambulatoriale pediatrica garantita in modo interaziendale, atteso che ad oggi presso il P.S. si registrano oltre 30.000 accessi/anno;
Prefigurata, nella fase di transizione, l'esigenza di definire un opportuno raccordo fra la ASP di Palermo e l'A.O. Cervello - Villa Sofia per la gestione delle attività assistenziali di 1° livello pediatriche ed in un futuro prossimo riconducibili ad un P.T.A., presso il presidio Casa del Sole, non solo per assicurare una pronta risposta alle esigenze di salute della popolazione pediatrica ed adulta, ma anche al fine di contenere il possibile ricorso a ricoveri inappropriati;
Ritenuto che devono essere individuati presso il P.O. Cervello spazi idonei per l'allocazione delle UU.OO. che disattivate dal P.O. Casa del Sole saranno trasferite presso detta struttura;
Considerato che il decreto n. 1766/2009 del 31 agosto 2009 prevede il trasferimento dell'unità operativa di malattie infettive dal P.O. Casa del Sole dell'ex Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo al P.O. Civico - Benfratelli dell'ARNAS Civico-Benfratelli e che nello stesso decreto è ritenuto utile completare l'offerta assistenziale dell'ANAS Civico-Benfratelli con i ricoveri per pazienti adulti affetti da patologie infettive;
Considerata la necessità di trasferire le funzioni assistenziali di degenza (reparto degenza, day hospital, ambulatori) dell'U.O. di malattie infettive dell'ex Azienda unità sanitaria locale n. 6 Casa del Sole, con la conseguente attivazione delle stesse funzioni con la dotazione di 12 PL presso il P.O. Civico-Benfratelli di Palermo e di allocare parimenti, nello stesso nosocomio, l'ambulatorio ed il day hospital della stessa U.O. di malattie infettive, in atto ubicati presso l'ex stabilimento Pisani dell'ex Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo;
Tenuto conto della nota del Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, prot. n. 1329/A del 10 agosto 2008, del decreto n. 1291/2009 del 29 giugno 2009, relativo all'approvazione della convenzione stipulata tra l'Istituto nazionale per la promozione della salute nelle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie della povertà (INMP), e del già citato decreto n. 1766/2009, per il trasferimento di tutte le strutture operative (reparto degenza, day hospital, ambulatori) della U.O. di malattie infettive dell'ex Azienda unità sanitaria locale n. 6 di Palermo e per la conseguente attivazione delle stesse strutture presso il P.O. Civico-Benfratelli di Palermo, al fine di iniziare l'attività di sperimentazione gestionale dell'INMP;
Considerata la necessità di trasferire le funzioni assistenziali di degenza della UOC di neuropsichiatria infantile del P.O. Casa del Sole all'ARNAS Civico-Benfratelli, Di Cristina;
Considerato che i previsti trasferimenti delle UU.OO. da Casa del Sole all'A.O.O.R. Cervello - Villa Sofia comporteranno adattamenti strutturali e che comunque nel termine massimo del 30 giugno il DG dell'AOOR Villa Sofia - Cervello dovrà provvedere al trasferimento delle UU.OO. appresso indicate in detto PO;
Ritenuto che la realizzanda struttura per ospitare il cosiddetto CEMI (Centro di eccellenza materno infantile) insiste nell'area ospedaliera dell'ex ospedale Cervello e che pertanto si reputa necessario disporre la titolarità della realizzazione delle strutture del CEMI, già a suo tempo affidata all'A.O. ARNAS Civico, all'AOOR Villa Sofia - Cervello;
Decreta:
Art.1
La disattivazione delle funzioni ospedaliere del P.O. Casa del Sole avverrà nel tempo più breve possibile e, comunque, non oltre il 30 giugno 2010, con il trasferimento delle seguenti UU.OO. presso spazi idonei reperiti all'interno del presidio V. Cervello dell'azienda ospedaliera Ospedali Riuniti Villa Sofia - Cervello:
1) U.O. di pediatria;
2) U.O. di pronto soccorso pediatrico;
3) U.O. di chirurgia pediatrica;
4) U.O. di ortopedia e traumatologia pediatrica (con accorpata UOS di ortopedia pediatriaca dell'ARNAS Civico - Benfratelli, Di Cristina);
5) U.O. di cardiologia pediatrica;
6) U.O. di anestesia e rianimazione;
7) U.O. di patologia clinica;
8) U.O. di radiologia.
Art. 2
Presso il presidio Cervello dell'azienda ospedaliera Ospedali Riuniti Villa Sofia - Cervello dovranno essere altresì allocati, entro il 30 giugno 2010, il servizio di genetica medica, con centro di riferimento per le patologie congenite, dalla A.O. P. Paolo Giaccone, in attuazione della convenzione con l'università degli studi di Palermo, nonché le UU.OO. di neonatologia e pediatria in atto presenti presso il P.O. Villa Sofia.
Art. 3
Le UU.OO. interessate, di cui agli articoli precedenti, verranno trasferite unitamente alle attrezzature ed al personale. Per garantire una continuità assistenziale in ambito pediatrico presso l'ex P.O. Casa del Sole viene individuata, anche in via sperimentale, un'attività ambulatoriale di tipo pediatrico, definendo prioritariamente il fabbisogno delle risorse necessarie per la gestione di detta attività.
Art. 4
Il presidio Casa del Sole verrà gradualmente riconvertito, a decorrere dall'1 gennaio 2010, in una struttura ambulatoriale e diagnostica secondo il modello di PTA che verrà definito con provvedimento regionale di prossima emanazione.
La direzione dell'ASP di Palermo, in accordo con la direzione dell'A.O.O.R. Villa Sofia - Cervello, sulla base delle linee guida regionali, provvederà entro il 31 marzo 2010 ad elaborare il progetto del PTA Casa del Sole e ad inviarlo all'Assessorato della sanità.
Art. 5
La prosecuzione delle attività finalizzate alla realizzazione del CEMI, già a suo tempo affidata all'A.O. ARNAS Civico, viene trasferita, con appositi atti giuridici da concordarsi fra i soggetti interessati all'A.O.O.R. Villa Sofia-Cervello, cui sarà trasmesso ogni atto e/o documentazione in atto esistente.
Art. 6
Si fa carico alle aziende interessate di dare in modo coordinato la più ampia e diffusa informazione agli utenti in ordine alla nuova allocazione dei servizi e delle unità operative oggetto dei trasferimenti.
Art. 7
Altresì la U.O.C. di neuropsichiatria infantile in atto operante presso il presidio Pisani, entro il 30 dicembre 2009, viene trasferita all'ARNAS Civico-Benfratelli, Di Cristina.
Palermo, 27 novembre 2009.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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