REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 9 OTTOBRE 2009 - N. 47
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 8 settembre 2009.
Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Pozzallo.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 68 della legge n. 10 del 27 aprile 1999;
Visto l'art. 5, legge regionale n. 28 del 22 dicembre 1999, nonché il successivo D.P.Reg. di attuazione dell'11 luglio 2000;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto legislativo n. 152/2006, come modificato ed integrato dal decreto legislativo n. 4 del 16 aprile 2008;
Visto l'art. 59 della legge regionale n. 6 del 14 maggio 2009, recante "Disposizioni in materia di valutazione ambientale strategica", nonché la successiva deliberazione n. 200 del 10 giugno 2009, con la quale la Giunta regionale ha approvato il "modello metodologico" di cui al comma 1 della medesima norma;
Premesso che:
-  con decreto n. 1329/89 del 26 ottobre 1989, è stato approvato il piano regolatore generale del comune di Pozzallo;
-  con sentenza n. 1873/07, reg. sent. del 15 novembre 2007, il T.A.R. - sezione di Catania, a seguito di ricorso proposto dalla ditta Palazzolo Salvatore, ha fatto obbligo al comune di Pozzallo di provvedere alla riqualificazione urbanistica di un lotto di terreno posto in via Turati angolo via dei Camionisti con vincolo espropriativo decaduto;
-  in assenza di adempimenti da parte del comune di Pozzallo, per come previsto dalla citata sentenza, tali adempimenti sono stati assunti in via sostitutiva dal commissario ad acta;
Visto il foglio prot. n. 25273 del 31 ottobre 2008, con il quale il comune di Pozzallo ha trasmesso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71/78 ed al fine di dare esecuzione della sentenza del TAR, sezione di Catania, n. 1873/2007, gli atti e gli elaborati relativi alla variante allo strumento urbanistico vigente inerenti la riqualificazione urbanistica del lotto di terreno sito in via Turati angolo via dei Camionisti;
Visto l'ulteriore foglio prot. n. 1089 del 13 gennaio 2009, pervenuto il 21 gennaio 2009 ed assunto al protocollo generale di questo Assessorato in data 30 gennaio 2009 al n. 8753, con il quale il comune di Pozzallo ha dato riscontro a quanto richiesto con nota di questo Assessorato prot. n. 9311 dell'1 febbraio 2002;
Vista la delibera del commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008, avente ad oggetto: "Esecuzione sentenza del TAR di Catania n. 1873/2007 - Palazzolo Salvatore - Riqualificazione urbanistica del lotto di terreno posto in via Turati angolo via dei Camionisti con vincoli espropriativi decaduti";
Visti gli atti di pubblicazione, ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78, relativi alla delibera del commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008;
Vista la certificazione datata 13 gennaio 2009 a firma del sindaco del comune di Pozzallo, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione della delibera del commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008, nonché attestante che avverso la stessa non sono state presentate osservazioni e/o opposizioni;
Vista la nota prot. n. 15011 del 16 luglio 2008, con la quale l'ufficio del Genio civile di Ragusa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, ha espresso parere favorevole in merito alla variante in argomento;
Vista la nota prot. n. 19 dell'11 marzo 2009, con la quale l'U.O. 5.4/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso al Consiglio regionale dell'urbanistica, unitamente agli atti ed elaborati relativi, la proposta di parere n. 11 dell'11 marzo 2009, resa ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito parzialmente si trascrive:
"Omissis...
Rilevato che:
Il comune di Pozzallo è dotato di piano regolatore generale, approvato con decreto n. 1329/1989 del 26 ottobre 1989, i cui vincoli preordinati all'espropriazione, ex art. 1, legge regionale n. 38/73, risultano decaduti.
Così come si evince dalla deliberazione commissariale, l'istante Palazzolo Salvatore con atto di diffida aveva chiesto all'amministrazione comunale di conferire la destinazione urbanistica al lotto di proprietà ubicato in via Turati angolo via dei Camionisti, risultando lo stesso zona bianca a seguito della decadenza dei vincoli.
Stante il non accoglimento della richiesta, a seguito del ricorso avanzato al TAR di Catania, n. 1357/07 reg. gen., la sentenza dello stesso TAR CT n. 1873/07 reg. sent. obbligava il comune, entro il termine di 120 giorni, all'assunzione dei provvedimenti relativi all'assegnazione di detta destinazione urbanistica, prevedendo, in caso di inadempienza, la nomina del commissario ad acta.
Il commissario insediatosi, nel dare esecuzione della succitata sentenza, sulla scorta delle due possibili soluzioni proposte dall'U.T.C., ha proceduto all'adozione di detta variante che consiste nella classificazione di zona B1 - Residenziale di completamento - art. 33 delle N.T.A. del piano regolatore generale - ad una superficie di mq. 2.483, censita al foglio di mappa catastale 13, particella 7, già destinata a zona Sp - serv. pubb. di interesse generale dallo strumento urbanistico vigente e normata all'art. 46 delle N.T.A.;
Della stessa particella, la superficie di mq. 1.490 di proprietà della ditta ricorrente risulta essere già per destinata a zona B1 avente indice di fabbricabilità fondiaria di mc./mq. 4,00, altezza massima di ml. 10,50.
Conformemente alle norme di attuazione è prescritta la redazione del piano di lottizzazione o tavola planivolumetrica contenente le proposte edificatorie e l'individuazione delle aree per attrezzature pubbliche.
La compatibilità geomorfologica del sito con la previsione progettuale è stata accertata dall'ufficio del Genio civile di Ragusa con il citato parere prot. n. 15011/08.
Considerato che:
1) Dallo stralcio dello strumento urbanistico vigente l'area ricade in zona destinata a spazi pubblici, per la quale i vincoli preordinati all'espropriazione sono decaduti.
2) Ricadendo l'area in un ambito urbano parzialmente edificato, così come asserito dall'U.T.C., ed "Essendo soddisfatti i requisiti previsti dall'art. 2 del decreto interministeriale 2 aprile 1968..." , si ritiene condivisibile, pertanto, l'assegnazione della destinazione di zona edificabile B1 "...con l'obbligo di presentazione del piano di lottizzazione o tavola planivolumetrica... nonché la definizione degli spazi da destinare ad uso collettivo.".
Per tutto quanto rilevato e considerato, questa unità operativa del servizio 5/D.R.U. propone parere favorevole all'approvazione della variante al vigente piano regolatore generale di Pozzallo, adottata con delibera del commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008, relativa all'assegnazione di destinazione urbanistica ad un'area di mq. 2.483 ubicata in via Turati angolo via dei Camionisti.";
Visto il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 167 del 29 luglio 2009, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Considerato che nel corso della discussione è emerso l'orientamento di condividere la proposta dell'ufficio di classificare l'area oggetto quale zona B1 con la seguente prescrizione:
l'attuazione di detta zona resta subordinata all'approvazione di un P. di L. convenzionato ex ultimo comma dell'art. 21 della legge regionale n. 71/78, con l'obbligo della cessione al comune di aree per attrezzature e servizi pubblici in misura di 18 mq. per ogni abitante insediato.
Ciò premesso, il Consiglio esprime parere che la variante al piano regolatore generale di Pozzallo per l'assegnazione di destinazione urbanistica del lotto di terreno sito in via Turati angolo via dei Camionisti, adottata con delibera del commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008, sia meritevole di approvazione in conformità alla proposta di parere n. 11 dell'11 marzo 2009, che fa parte integrante del presente voto, e con la prescrizione sopra riportata.";
Ritenuto di poter condividere il parere reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica con il voto n. 167 del 29 luglio 2009;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978, in conformità al voto n. 167 del 29 luglio 2009 reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica, è approvata la variante al piano regolatore generale vigente del comune di Pozzallo relativa all'assegnazione della destinazione urbanistica di zona B1 ad un lotto di terreno sito in via Turati angolo via dei Camionisti, adottata, in esecuzione della sentenza del TAR sezione di Catania n. 1873/2007, con delibera del commisario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1)  proposta di parere n. 11 dell'11 marzo 2009 resa dall'U.O. 5.4/D.R.U.;
2)  parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 167 del 29 luglio 2009;
3)  delibera commissario ad acta n. 60 del 21 luglio 2008;
4)  elab. contenente: stralcio di piano regolatore generale stato di fatto - stralcio di piano regolatore generale con riqualificazione - stralcio di aerofotogrammetria del 1999;
5) norme di attuazione;
6)  studio geologico - geotecnico.

Art. 3

La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.

Art. 4

Ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, il presente decreto, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 settembre 2009.
  AGNESE 

(2009.37.2411)114
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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