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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DELLA SANITA'
DECRETO 4 settembre 2009. Trasformazione dei contratti di diritto privato dei medici veterinari in incarichi ambulatoriali ai sensi dell'A.C.N. 23 marzo 2005, come rinnovato dalla Conferenza Stato-Regioni in data 29 luglio 2009.
L'ASSESSORE PER LA SANITA'
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992 n. 502, come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517 e dal decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229;
Visto l'Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici specialisti ambulatoriali interni ed altre professionalità (biologi, chimici e psicologi) ambulatoriali, reso esecutivo in data 23 marzo 2005 a seguito dell'intesa sancita, ai sensi dell'art. 2-nonies della legge 26 maggio 2004, n. 138, dalla Conferenza permanente Stato-Regioni;
Visto l'Accordo collettivo nazionale per l'attuazione della norma finale n. 6 del citato A.C.N. 23 marzo 2005, reso esecutivo in data 1 marzo 2006, a seguito dell'intesa sancita, ai sensi dell'art. 2-nonies della legge 26 maggio 2004, n. 138, dalla Conferenza permanente Stato-Regioni;
Visto il verbale di Accordo del 21 settembre 2006 tra la S.I.SA.C e le OO.SS. firmatarie dell'A.C.N. 23 marzo 2005 relativo agli allegati dell'A.C.N. 1 marzo 2006, reso esecutivo in data 30 novembre 2006 a seguito dell'intesa sancita dalla Conferenza permanente Stato-Regioni;
Vista l'ipotesi di integrazione dell'art. 21 del citato A.C.N. 23 marzo 2005, resa esecutiva in data 25.01.2007 a seguito dell'intesa sancita dalla Conferenza permanente Stato-Regioni;
Vista la Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale - n. 55 del 7 marzo 2007, su cui è stato pubblicato il citato Accordo collettivo nazionale 1 marzo 2006 per l'attuazione della norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005, nonché l'integrazione dell'art. 21 del citato A.C.N. 23 marzo 2005;
Visto l'Accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con i medici specialisti ambulatoriali interni, medici veterinari ed altre professionalità (biologi, chimici e psicologi) ambulatoriali, reso esecutivo in data 29 luglio 2009 a seguito dell'intesa di ratifica sancita dalla Conferenza permanente Stato-Regioni;
Visto l'art. 1, comma 2, dell'A.C.N. 1 marzo 2006 per l'attuazione della norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005, ai sensi del quale le situazioni ed i contratti in essere restano in vigore, salvo diverse determinazioni regionali, fino all'entrata in vigore della prima graduatoria e in ogni caso fino alla loro scadenza;
Visto l'art. 2-nonies della legge 26 maggio 2004, n. 138, che prevede che il contratto del personale sanitario a rapporto convenzionale è garantito sull'intero territorio nazionale da convenzioni conformi agli accordi collettivi nazionali stipulati mediante il procedimento della contrattazione collettiva;
Visto il verbale della riunione del 23 aprile 2009 con le OO.SS. di categoria firmatarie dell'A.C.N. 23 marzo 2005;
Considerato che in atto operano nell'ambito del S.S.R., ivi compreso l'Istituto zooprofilattico regionale, in virtù di rapporti di lavoro disciplinati da contratti di diritto privato, medici veterinari LL.PP. la cui attività contribuisce all'erogazione dei livelli essenziali di assistenza (L.E.A.);
Ritenuto, alla luce della normativa sopra richiamata e della necessità di garantire l'erogazione dei predetti L.E.A., procedere alla trasformazione dei predetti rapporti di lavoro disciplinati da contratti di diritto privato, vigenti alla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale - n. 55 del 7 marzo 2007 del citato Accordo collettivo nazionale 1 marzo 2006 per l'attuazione della norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005, in incarichi a tempo indeterminato ai sensi dell'A.C.N. 23 marzo 2005, come rinnovato dalla Conferenza Stato-Regioni in data 29 luglio 2009, sempre che i medici veterinari LL.PP. titolari di detti rapporti siano in possesso dei seguenti requisiti:
1) essere iscritto all'albo professionale;
2) possedere il titolo per l'inclusione nelle graduatorie delle branche principali o specializzazioni equipollenti o altre specializzazioni equipollenti della specialità medica veterinaria previste nell'allegato A bis di cui all'A.C.N. 30 novembre 2006, oppure, essere in attività presso il S.S.N. alla data di entrata in vigore dell'A.C.N. 23 marzo 2005 ed avere maturato: a) in caso di attività oraria, un numero minimo di seicento ore in una delle specifiche aree di attività; b) in caso di attività a prestazione, almeno due anni di attività;
Vista la norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005 ai sensi della quale, preso atto della richiesta del comitato di settore sanità e della situazione contrattuale dei medici veterinari a rapporto convenzionale con le aziende UU.SS.LL., le parti si impegnano a definire la normativa dei suddetti medici, senza aggravio di spesa;
Vista la nota prot. n. Sicilia - DGPROG-05/08/2009- 0000335-P del 5 agosto 2009, con cui il Ministero della salute, di concerto con il Ministero dell'economia, a seguito di apposita richiesta di parere formulata da questo Assessorato, ha espresso parere favorevole alla trasformazione, nei termini sopra specificati, dei citati rapporti di lavoro disciplinati da contratti di diritto privato in incarichi ambulatoriali, fermo restando che la spesa per l'anno 2009 dovrà essere contenuta nella quota già assegnata a ciascuna azienda per il finanziamento degli incarichi per l'anno 2008 ed il divieto di stipulare successivamente contratti di diritto privato con i medici veterinari libero-professionisti;
Considerato che la trasformazione dei predetti rapporti di lavoro di diritto privato in incarichi a tempo indeterminato, ai sensi dell'A.C.N. 23 marzo 2005, come rinnovato dalla Conferenza Stato-Regioni in data 29 luglio 2009, deve avvenire senza aggravio di spesa per la Regione siciliana, le somme che le AA.SS.PP./I.Z.S. utilizzeranno per operare la citata trasformazione dovranno corrispondere a quelle sostenute per il finanziamento dei predetti rapporti di lavoro di diritto privato nell'anno 2008, ricomprese nella quota di F.S.N. assegnata alle ex Aziende UU.SS.LL./I.Z.S.;
Atteso che con l'Istituito zooprofilattico sperimentale della Regione siciliana intercorrono contratti di lavoro atipici (co.co.co., progetti di ricerca,....) non riconducibili alla fattispecie sopra descritta;
Decreta:
Art. 1
Per quanto in premessa specificato, i medici veterinari titolari di rapporti di lavoro in forza di contratti di diritto privato vigenti al 7 marzo 2007, data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale - n. 55/07 dell'Accordo collettivo nazionale 1 marzo 2006 per l'attuazione della norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005, stipulati con le ex aziende UU.SS.LL., che siano in possesso dei seguenti requisiti:
1) essere iscritto all'albo professionale;
2) possedere il titolo per l'inclusione nelle graduatorie delle branche principali o specializzazioni equipollenti o altre specializzazioni equipollenti della specialità medica veterinaria previste nell'allegato A bis di cui all'A.C.N. 30 novembre 2006, oppure, essere in attività presso il S.S.N. alla data di entrata in vigore dell'A.C.N. 23 marzo 2005 ed avere maturato: a) in caso di attività oraria, un numero minimo di seicento ore in una delle specifiche aree di attività, b) in caso di attività a prestazione, almeno due anni di attività;
Possono presentare, entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, apposita domanda all'azienda sanitaria provinciale di appartenenza per la trasformazione di detti rapporti di lavoro in incarichi a tempo indeterminato ai sensi dell'A.C.N. 23 marzo 2005, come rinnovato dalla Conferenza Stato-Regioni in data 29 luglio 2009.
Art. 2
Le aziende sanitarie provinciali provvederanno alla trasformazione dei predetti rapporti di lavoro a far data dall'1 gennaio 2010, senza aggravio di spesa ai sensi della norma finale n. 6 dell'A.C.N. 23 marzo 2005, con mantenimento della retribuzione lorda mensile in godimento alla data del 31 dicembre 2008, utilizzando le somme spese nell'anno 2008 per il finanziamento dei rapporti di lavoro di diritto privato di cui sopra.
Art. 3
Le somme che le aziende sanitarie provinciali utilizzeranno per operare la trasformazione di cui all'art. 2 del presente decreto trovano capienza e sono ricomprese nella quota del F.S.N. assegnata alle predette aziende.
Art. 4
Le aziende sanitarie provinciali che provvedono alla trasformazione attribuiranno al medico veterinario convenzionato un numero di ore di incarico proporzionato alla retribuzione in godimento alla data del 31 dicembre 2008, determinato applicando i compensi previsti dall'art. 42 dell'A.C.N. 29 luglio 2009.
Art. 5
Le aziende sanitarie provinciali provvederanno a dare comunicazione dell'avvenuta trasformazione dei predetti rapporti al comitato consultivo zonale dell'azienda competente per territorio, indicando la decorrenza dell'incarico, il numero di ore settimanali attribuite, le modalità di svolgimento dell'orario.
Art. 6
Le delibere adottate dalle aziende sanitarie provinciali per la trasformazione dei citati rapporti di lavoro di diritto privato in incarichi ambulatoriali dovranno essere trasmesse, entro 30 giorni dalla loro adozione, al dipartimento pianificazione strategica dell'Assessorato regionale della sanità.
Art. 7
Dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del presente decreto è fatto divieto ai direttori generali delle aziende sanitarie provinciali di stipulare contratti di diritto privato con i medici veterinari LL.PP.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la pubblicazione.
Palermo, 4 settembre 2009.
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