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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 23 gennaio 2009. Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Solarino.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il foglio prot. n. 6158 del 9 maggio 2007, con il quale il comune di Solarino ha trasmesso atti ed elaborati riguardanti la variante al vigente piano regolatore inerente il collegamento tra via Vittorio Veneto e la circonvallazione Pozzo Chiesa e la variante inerente il collegamento tra via XX Settembre e la via Petrarca con relativo cambio di destinazione d'uso dell'area interessata da zona B2 a viabilità, adottata con delibera consiliare n. 29 del 20 luglio 2001;
Visti gli atti di pubblicazione ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista la certificazione del 21 dicembre 2001 del segretario comunale, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione nonché attestante la mancata presentazione di osservazioni ed opposizioni;
Visto il parere n. 23 del 10 giugno 2002, con il quale l'U.O. 4.2 del D.R.U. riteneva non meritevole di approvazione la variante in argomento per quanto considerato nello stesso parere;
Vista la sentenza del T.A.R. di Catania n. 2377/06 reg. sent. n. 3284/02 reg. gen. del 23 novembre 2006, con la quale, per le motivazioni nella stessa contenute, annulla il parere n. 23/02 formulato dall'U.O. 4.2/D.R.U.;
Visto il foglio prot. n. 6158 del 9 maggio 2007, con il quale il comune di Solarino, con riferimento alla sentenza n. 2377/06 del T.A.R. di Catania, chiede al dipartimento D.R.U. di riattivare le procedure di approvazione della variante di che trattasi;
Visti i fogli prot. n. 14020 del 22 settembre 2008 e prot. n. 16411 del 31 ottobre 2008 assunto, quest'ultimo, al protocollo generale dell'ARTA in data 12 dicembre 2008, con i quali il comune di Solarino, con riferimento alla dirigenziale prot. n. 24559 del 27 marzo 2008, ha fornito chiariamenti ed integrazioni al fine dell'adozione delle determinazioni del dipartimento D.R.U.;
Visto il parere n. 4 del 19 gennaio 2009 reso dall'unità operativa 5.3 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che seguito integralmente si trascrive:
"...Omissis...
Premesso:
Con foglio prot. n. 6158 del 9 maggio 2007 e, con riferimento alla richiesta di questo dipartimento di integrazioni atti, prot. n. 24559 del 27 marzo 2008, con foglio prot. n. 14020 del 22 settembre 2008 e foglio prot. n. 16411 del 31 ottobre 2008 assunto, quest'ultimo, al n. 92743 del protocollo generale dell'ARTA in data 12 dicembre 2008, il comune di Solarino ha trasmesso i sottoelencati atti relativi alla sentenza del T.A.R. indicata in oggetto:
- copia delibera di consiglio comunale n. 29 del 20 luglio 2001 avente per oggetto variante al piano regolatore generale: a) collegamento tra via XX Settembre e la via Petrarca con relativo cambio di destinazione urbanistica dell'area interessata da zona B2/34 a viabilità; b) collegamento tra via Veneto e circonvallazione Pozzo Chiesa.
Allegati alla delibera n. 29/2001:
- all. 1: stralcio tavola P1 di piano regolatore generale in scala 1:10.000;
- all. 2: relazione tecnica datata 4 aprile 2001;
- all. A: proposta di variante al piano regolatore generale: strada di collegamento tra via Vittorio Veneto e circonvallazione Pozzo Chiesa:
stralcio planimetrico in scala 1:10.000, stralcio planimetrico in scala 1:2.000 e particolare sezione stradale;
variante al piano regolatore generale da zona B2 a viabilità pubblica per la realizzazione di una strada di collegamento fra via XX Settembre e la via Petrarca nell'isolato B2/34:
- all. B: relazione tecnica, stralcio piano regolatore generale vigente in scala 1:1.000, stralcio piano regolatore generale modificato in scala 1:1.000 e stralcio catastale in scala 1:1.000.
- Atti di pubblicità:
Manifesto murale datato 1 ottobre 2001 riportante il periodo di affissione all'albo pretorio dall'1 ottobre 2001 al 10 dicembre 2001;
stralcio Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 33 del 17 agosto 2001;
stralcio quotidiano "Gazzetta del sud" del 29 settembre 2001;
certificazione del 21 dicembre 2001 del segretario comunale di avvenuta pubblicazione e di non presentazione di osservazioni-opposizioni.
- Pareri:
parere prot. n 9472/2001 rilasciato favorevolmente, ex art. 13, legge n. 64/74, dall'ufficio del Genio civile;
- copia di comunicazione di avvio del procedimento ex art. 11, D.P.R. n. 327/2001 e di mancanza di osservazioni e/o opposizioni.
Rilevato:
Il comune di Solarino è, in atto, dotato di piano regolatore generale divenuto efficace nell'anno 1998, ex art. 19, legge regionale n. 71/78.
Con foglio prot. n. 17026 del 24 dicembre 2001, il comune di Solarino trasmetteva a questo dipartimento la delibera n. 29 del 20 luglio 2001, con la quale veniva adottata la variante allo strumento urbanistico in oggetto riportata.
In particolare:
A) per quanto riguarda il prolungamento di via Vittorio Veneto detta variante viene giustificata sia in quanto l'attuale strada si arresta in corrispondenza dell'edificio IACP e sia in chiave di protezione civile quale miglioramento dei collegamenti alternativi in entrata e in uscita da Solarino;
B) per quanto attiene l'altra previsione, la nuova viabilità si configura quale infrastruttura a servizio di edifici residenziali esistenti o da sorgere nel comparto B2/34.
Con parere n. 23 del 10 giugno 2002, l'U.O. 4.2 di questo dipartimento riteneva non meritevole di approvazione la variante in argomento, considerato che.
punto A):
- "...l'assetto della viabilità prefigurato dal vigente strumento urbanistico sia tale da garantire, in caso di calamità, diverse e valide alternative per l'evacuazione o il raggiungimento del centro abitato" e che "l'attuale tronco stradale di collegamento tra l'insediamento IACP e la viabilità esistente, risulta idoneo a tale funzione";
punto B):
- "...la strada proposta si configura quale infrastruttura a servizio degli edifici residenziali esistenti o da sorgere nel comparto denominato B2/34" ...e che "...a norma dell'art. 21 della legge regionale n. 71/78 l'edificazione nelle zone B non urbanizzate è subordinata a piano particolareggiato o a piano di lottizzazione... e non necessita di approvazione di questo Assessorato...".
Con sentenza n. 2377/06 il TAR di Catania ha accolto un ricorso, con il quale il comune di Solarino chiedeva l'annullamento del parere n. 23/2002 dell'U.O. 4.2 considerato il travalicamento, da parte di questo Assessorato, dei poteri in materia di pianificazione urbanistica limitandosi al merito delle scelte comunali e non al controllo di legalità.
Considerato:
La variante non appare in contrasto con la normativa vigente;
Il comune ha richiesto, a seguito della sentenza del T.A.R. di Catania n. 2377/2006, l'attivazione dell'iter procedurale di approvazione;
Il comune ha, altresì, proceduto all'avviso dell'avvio del procedimento stante l'entrata in vigore dell'art. 11 del D.P.R. n. 327/2001 e, per come attestato, non sono state prodotte opposizioni e/o osservazioni in merito.
Sulla variante è stata acquisito il parere di compatibilità geomorfologica dell'ufficio del Genio civile.
Per tutto quanto sopra questa U.O. 5.3 del servizio 5/D.R.U. è del parere che la variante al piano regolatore generale inerente il collegamento tra via V. Veneto e la circonvallazione Pozzo Chiesa e la variante inerente il collegamento fra via XX Settembre e la via Petrarca con relativo cambio di destinazione d'uso dell'area interessata da zona B2 a viabilità adottata con deliberazione di consiglio comunale n. 29 del 20 luglio 2001 sia meritevole di approvazione.";
Ritenuto di condividere il parere n. 4 del 19 gennaio 2009 reso dall'unità operativa 5.3 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 21 aprile 1995, n. 40;
Rilevata la regolarità della procedura eseguita;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 4 del 19 gennaio 2009 reso dall'unità operativa 5.3 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, è approvata la variante al vigente piano regolatore generale del comune di Solarino inerente il collegamento tra via V. Veneto e la circonvallazione Pozzo Chiesa e la variante inerente il collegamento tra via XX Settembre e la via Petrarca con relativo cambio di destinazione d'uso dell'area interessata da zona B2 a viabilità adottata con deliberazione di consiglio comunale n. 29 del 20 luglio 2001.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 4 del 19 gennaio 2009 reso dall'unità operativa 5.3/D.R.U.;
2) delibera consiliare n. 29 del 20 luglio 2001.
Art. 3
La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 4
Il comune di Solarino resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, per esteso della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 23 gennaio 2009.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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