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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DELLE AUTONOMIE LOCALI
DECRETO 12 novembre 2008. Approvazione degli avvisi pubblici per la selezione di progetti volti alla realizzazione di asili nido comunali e micro-nido aziendali per il raggiungimento degli obiettivi fissati dal QSN 2007/2013 per la Sicilia.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DELLE AUTONOMIE LOCALI
Visto lo Statuto della Regione;
Visti la legge regionale n. 214/79 e il successivo regolamento di gestione per l'istituzione del servizio di asili nido in Sicilia;
Vista la legge regionale n. 22/86 e il successivo regolamento di attuazione approvato con D.P.R.S. 28 maggio 1987 di riordino dei servizi e delle attività socio-assistenziali;
Visto il D.P.R.S. 29 giugno 1988, concernente la definizione degli standard strutturali organizzativi dei servizi e degli interventi socio-assistenziali;
Vista la legge regionale n. 6/2003, che istituisce l'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali;
Vista la legge regionale n. 10/2003, che riconosce e valorizza il ruolo della famiglia quale risorsa fondamentale nella rete dei servizi e quale soggetto promotore nell'azione di sviluppo di servizi e interventi più flessibili e rispondenti alle esigenze della stessa famiglia;
Visto l'art. 1, comma 1250, della legge n. 296/2006, che istituisce il fondo per le politiche della famiglia;
Visto l'art. 1, commi 1259 e 1260, della stessa legge n. 296/2006, che prevede la definizione di un piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi, al quale concorrono, tra l'altro, gli asili nido;
Visto il decreto ministeriale 2 luglio 2007, con il quale sono state ripartite le risorse del fondo per le politiche della famiglia:
Vista la delibera CIPE del 3 agosto 2007, n. 82, in cui sono esplicitati i target di realizzazione, coerenti con la legislazione europea e nazionale, da raggiungere entro il 2009 ed il 2013 ed i meccanismi premiali da conseguire alle medesime scadenze temporali;
Vista l'intesa in sede di Conferenza unificata del 26 settembre 2007, con la quale si è data attuazione alle suddette linee di azione;
Visto il D.P.C.M. dipartimento per le politiche della famiglia del 28 settembre 2007, che ha approvato il riparto delle risorse assegnando alla Regione siciliana, per il 2007, e 14.856.950,00 quale fondo per i servizi socio-educativi, con cofinanziamento regionale non inferiore al 30% delle risorse ripartite dallo Stato;
Visti i DD.P.C.M Dipartimento per le politiche della famiglia del 7 dicembre 2007, 21 dicembre 2007 e 3 marzo 2008, che hanno approvato il riparto delle risorse assegnando alla Regione siciliana, per il 2008, e 21.909.969,00 quale fondo per i servizi socio-educativi, con cofinanziamento regionale non inferiore al 30% delle risorse ripartite dallo Stato;
Considerato che il superiore cofinanziamento regionale graverà sulle risorse FAS così come indicato dagli artt. 2 e 3 dell'intesa sopra menzionata in sede di Conferenza unificata del 26 settembre 2007;
Visto il Quadro strategico nazionale per le politiche regionali aggiuntive 2007/2013 - Piano "Obiettivi di servizio" ed, in particolare, gli indicatori S.04 "Diffusione dei servizi per l'infanzia (asili nido, micronido, e/o altri servizi integrativi e innovativi per l'infanzia), misurata con la percentuale di comuni che hanno attivato tali servizi sul totale dei comuni della Regione" e S.05 "Presa in carico degli utenti dei servizi per l'infanzia (asili nido, micronido, e/o altri servizi integrativi e innovativi per l'infanzia), misurato con la percentuale di bambini fino al compimento dei tre anni che hanno usufruito di servizi per l'infanzia sul totale della popolazione tra zero e fino al compimento dei tre anni";
Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244 (legge finanziaria);
Vista l'intesa in sede di Conferenza unificata conseguita nella seduta del 14 febbraio 2008 circa l'utilizzo delle risorse finalizzate alla realizzazione del piano straordinario di intervento per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi;
Considerato che la Regione siciliana intende creare e potenziare una rete di servizi di asili nido estesa a tutto il territorio isolano con lo scopo di favorire l'armonico sviluppo della personalità del bambino in collaborazione con la famiglia, conciliando i tempi di lavoro e di cura dei genitori con affidamento a figure diverse da quelle familiari con specifica competenza professionale, secondo moduli strutturali e organizzativi differenziati rispetto ai tempi di apertura, ricettività, modello organizzativo e progetto pedagogico, consentendo, altresì, alle mamme non lavoratrici, con pari opportunità rispetto alle mamme già inserite nel mondo del lavoro, di coltivare interessi formativi e culturali ed orientarsi verso possibili soluzioni occupazionali fuori dalle mura domestiche;
Visto il decreto n. 400 S7 del 17 febbraio 2005, con il quale, tra l'altro, si definiscono gli standard minimi strutturali ed organizzativi dei micro-nido;
Visto il decreto n. 3522 S6 del 16 novembre 2007, successivamente integrato dal decreto n. 3452 del 16 ottobre 2008 e dal decreto n. 4014 dell'11 novembre 2008, con il quale è approvato il piano straordinario per lo sviluppo del piano integrato dei servizi educativi per la prima infanzia nella Regione siciliana;
Ritenuto di dover utilizzare una quota pari ad E 356.950,00 dello stanziamento per l'anno 2007 da destinare alle spese di funzionamento dell'ufficio preposto al procedimento afferente i progetti, dall'istruttoria, al monitoraggio e rendicontazione, della commissione per la valutazione degli stessi nonché eventuali consulenze esterne, acquisto strumenti informatici e giuridici a supporto delle attività;
Ravvisata la necessità di finalizzare le risorse di cui al presente bando nella misura dell'80% per la realizzazione di asili nido comunali e per il 20% delle risorse per la realizzazione di micro-nido aziendali;
Ritenuto di dovere utilizzare prioritariamente le risorse già assegnate dallo Stato ed introitate nel bilancio regionale sul capitolo 183316 per l'annualità 2007 e più specificatamente e 11.600.000,00 per gli asili nido comunali ed e 2.900.000,00 per quelli aziendali, riservandosi l'utilizzo delle risorse relative all'annualità 2008 non appena le stesse saranno accreditate nel bilancio regionale secondo le seguente quantificazione: e 17.527.975,20 per gli asili nido comunali ed e 4.381.993,80 per quelli aziendali;
Ritenuto di dover utilizzare le risorse per l'anno 2009 pari ad e 10.612.107,00 nonché quelle aggiuntive provenienti dalle risorse FAS per la copertura finanziaria necessaria all'attuazione delle iniziative ammesse a finanziamento di cui agli avvisi pubblici allegati al presente decreto afferenti la biennalità successiva con eventuale scorrimento della graduatoria in caso di realizzazione di economie valutando direttamente, in tal caso, l'affiancamento per le spese di gestione per l'intero triennio;
Ritenuto di dovere fissare criteri e modalità di accesso ai contributi di cui al presente bando destinati a comuni ed aziende pubbliche e private con puntuale attenzione agli standard fissati dal D.P.R.S. 29 giugno 1988 e a quelli di cui al decreto n. 400 S7 del 17 febbraio 2005;
Visto il bilancio della Regione siciliana;
Decreta:
Art. 1
Col presente decreto è approvato l'allegato A avviso pubblico per la selezione di progetti volti alla realizzazione di asili nido comunali per il raggiungimento degli obiettivi fissati dal QSN 2007/2013 per la Sicilia. Per queste finalità saranno utilizzati e 11.600.000,00 introitati al bilancio regionale dell'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali per l'esercizio finanziario 2007, sul cap. 183316.
Art. 2
E' approvato, altresì, l'allegato B avviso pubblico per la selezione dei progetti volti alla realizzazione di micro-nido aziendali, il cui stanziamento di e 2.900.000,00 graverà sul cap. 183316 dell'Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali per l'esercizio finanziario 2008.
Art. 3
Le risorse relative all'annualità 2008, già impegnate e registrate dalla ragioneria dello Stato, non appena accreditate nel bilancio regionale, saranno utilizzate per lo scorrimento naturale della graduatoria con la seguente quantificazione: e 17.527.975,20 per gli asili nido comunali ed e 4.381.993,80 per quelli aziendali.
Art. 4
Le risorse per l'anno 2009 pari ad e 10.612.107,00 nonché quelle aggiuntive provenienti dalle risorse FAS saranno utilizzate per la copertura finanziaria necessaria all'attuazione delle iniziative ammesse a finanziamento di cui agli avvisi pubblici allegati al presente decreto, afferenti la biennalità successiva con eventuale scorrimento della graduatoria in caso di realizzazione di economie valutando direttamente, in tal caso, l'affiancamento per le spese di gestione per l'intero triennio.
Art. 5
Eventuali economie derivanti dall'impiego dei fondi destinati ad una delle suddette tipologie saranno portate ad incremento dell'altra tipologia.
Art. 6
La quota di e 356.950,00 a gravare sullo stanziamento per l'anno 2007 sarà destinata alle spese di funzionamento dell'ufficio preposto al procedimento afferente i progetti, dall'istruttoria, al monitoraggio e rendicontazione, della commissione per la valutazione degli stessi nonché eventuali consulenze esterne, acquisto di strumenti tecnici informatici e giuridici a supporto delle attività.
Il presente decreto sarà trasmesso alla ragioneria centrale, ai sensi dell'art. 62 della legge regionale n. 10/99 e sarà pubblicato integralmente nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo 12 novembre 2008.
GRECO
Vistato dalla ragioneria centrale per l'Assessorato della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali in data 14 novembre 2008 al n. 908.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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