GURS Parte I n. 52 del 2008

PALERMO - VENERDÌ 14 NOVEMBRE 2008 - N. 52

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DISPOSIZIONI E COMUNICATI
ASSESSORATO DEL LAVORO, DELLA PREVIDENZA SOCIALE, DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE E DELL'EMIGRAZIONE

Avviso pubblico 6 novembre 2008, n. 13, per l'assegnazione di voucher formativi: catalogo offerta formativa apprendistato professionalizzante.

1) Normativa di riferimento
Il presente avviso fa riferimento alle seguenti disposizioni:
- legge n. 196/97 "Norme in materia di promozione dell'occupazione";
- legge n. 30/2003 "Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro";
- decreto legislativo n. 276/2003 "Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro";
- decreto ministeriale n. 28/2000, in materia di funzioni del tutor aziendale e contenuti della formazione da erogare;
- legge regionale n. 15/2004, art. 37, "Adempimenti in materia di occupazione e mercato del lavoro";
- decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181, come modificato dal decreto legislativo 19 dicembre 2002, n. 297, recante "Disposizioni per agevolare l'incontro tra domanda e offerta di lavoro, in attuazione dell'art. 45, comma 1, lettera a) della legge 17 maggio 1999, n. 144";
- circolare n. 55/2005, relativa ai dispositivi attuativi per l'avvio e la realizzazione delle sperimentazioni per l'apprendistato;
- decreto legislativo 25 giugno 2008, n. 112 "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria", recante modifiche alla disciplina del contratto di apprendistato (art. 23);
- decreto n. 1037 del 13 aprile 2006 "Disposizioni 2006 per l'accreditamento delle sedi orientative e formative degli organismi operanti nel territorio della Regione siciliana", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 32 - supplemento ordinario n. 2 - del 30 giugno 2006;
- avviso pubblico n. 8/2008 Catalogo offerta formativa apprendistato professionalizzante - avviso pubblico per la presentazione delle proposte formative;
- decreto n. 872 del 12 aprile 2005, decreto di approvazione linee guida "Audit", Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 19 del 6 maggio 2005;
- legge n. 241/90 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" nel testo vigente;
- D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa";
- decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali".
2) Premessa
La Regione siciliana - Assessorato regionale del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione - dipartimento regionale formazione professionale (d'ora in poi DRFP) con il presente avviso intende promuovere la formazione dei giovani assunti con contratto di apprendistato in coerenza con quanto definito dalle vigenti disposizioni normative (legge n. 196/97 e decreto legislativo n. 276/2003), attraverso la messa a sistema del "Catalogo dell'offerta formativa apprendistato professionalizzante", (d'ora in poi COFAP) quale strumento di rafforzamento e qualificazione dell'incontro tra domanda e offerta formativa. Il COFAP costituisce lo strumento fondamentale per garantire alle aziende e agli apprendisti la possibilità di scegliere, all'interno di un'offerta formativa vasta e differenziata, i percorsi formativi più adeguati e rispondenti alle esigenze che sia contraddistinta da adeguati standard qualitativi.
3) Oggetto dell'avviso
Con il presente avviso il DRPF intende finanziare la formazione formale esterna rivolta ai giovani assunti con contratto di apprendistato, a prescindere dal regime contrattuale di riferimento, di età compresa tra i 16 anni compiuti e i 29 anni, occupati in aziende operanti in tutti i settori di attività e dislocate in tutte le province della Regione siciliana, attraverso l'erogazione di voucher per la formazione.
4) Requisiti per l'assegnazione del voucher formativo
Ai fini dell'assegnazione dei voucher formativi per assolvere agli obblighi connessi al regime dell'apprendistato in ordine alla formazione formale esterna, i candidati devono:
a) essere residenti nella Regione siciliana;
b) essere di età compresa tra i 16 anni compiuti e i 29 anni;
c) essere titolari di un contratto di apprendistato, a prescindere dal regime contrattuale di riferimento (legge n. 196/97 e decreto legislativo n. 276/2003);
d) avere assolto all'obbligo di istruzione ai sensi dell'art. 1, comma 622, della legge n. 296 del 26 dicembre 2006;
e) occupati in aziende operanti in tutti i settori di attività con sedi operative nel territorio della Regione siciliana.
Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data di pubblicazione del presente avviso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
5) Titolare del voucher formativo
Il soggetto titolare del voucher formativo per la formazione formale esterna è l'apprendista in possesso dei requisiti di cui al presente avviso.
Il voucher potrà essere utilizzato esclusivamente per la frequenza del percorso formativo precedentemente scelto ed attuato dall'ente formativo accreditato titolare del percorso, a cui verrà direttamente erogata la somma sulla base di idonea documentazione che sarà definita successivamente dal DRFP in apposite linee guida per la gestione del processo di erogazione, gestione, pagamento e controllo.
6) Importo del voucher e modalità di erogazione
In fase di prima attuazione il parametro ora apprendistato è stato fissato in E 18,00, per un totale del valore voucher di E 4.320,00. L'erogazione avverrà per tranches successive e sarà subordinata al riconoscimento da parte dell'ente formativo accreditato della frequenza dell'apprendista di almeno il 70% della durata di ciascuna unità formativa prevista dal percorso scelto. Il valore di ogni tranche è definito dal numero di ore effettivamente realizzate per il parametro di riferimento. Le modalità di erogazione, gestione, pagamento e controllo saranno definite dal DRFP con la elaborazione di apposite linee guida.
7) Ammontare delle risorse e criteri di priorità per l'assegnazione dei voucher
In fase di prima attuazione, le risorse finanziarie disponibili sono quelle previste dai decreti del Ministero del lavoro e della previdenza sociale di seguito riportati, per un ammontare complessivo di E 16.679.260,79.

N.	Decreto		Importo (euro)
1	n. 302/1999		2.311.714,91
2	n. 120/2001		1.593.825,30
3	n. 121/2003		2.477.016,35
4	n. 294/2003		2.546.057,76
5	n. 354/2004		1.817.235,14
6	n. 407/2005		3.459.101,40
7	n. 124/2006		3.704.840,06
		Totale	16.679.260,79

Nel caso in cui le richieste di assegnazione risultino superiori al numero di voucher finanziabili, il DRFP, con il supporto dell'assistenza tecnica, provvederà al finanziamento delle richieste di voucher secondo il criterio di priorità di cui al successivo paragrafo 8, fino alla totale copertura delle risorse disponibili.
8) Criterio di priorità per l'assegnazione dei voucher
Il criterio di priorità di cui al precedente paragrafo 7 è "la durata del contratto di apprendistato". Nello specifico saranno finanziati i voucher degli apprendisti con contratto sottoscritto da più tempo a far data dalla pubblicazione del presente avviso pubblico nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
9) Modalità di raccolta degli incarichi per l'attuazione della formazione
Ai fini della predisposizione della documentazione per la presentazione della richiesta di assegnazione dei voucher di cui al successivo paragrafo 10, è necessario procedere alla raccolta degli incarichi secondo le seguenti modalità e fasi:
- fase 1: l'apprendista in possesso dei requisiti di cui al precedente paragrafo 4, insieme al proprio datore di lavoro, individua nell'ambito del COFAP, il percorso formativo più adeguato e rispondente allo sviluppo professionale dell'apprendista ed alla crescita competitiva dell'azienda. Scelto il percorso, viene conseguentemente individuato l'ente formativo accreditato titolare dell'azione formativa. I percorsi formativi finanziabili dai voucher formativi di cui al presente avviso devono essere scelti tra quelli proposti nel COFAP;
- fase 2: l'azienda, in accordo con l'apprendista, conferisce incarico formale (modulo A1) all'ente formativo accreditato, titolare del percorso scelto e presente nel COFAP, per l'attuazione della formazione formale esterna in regime di apprendistato, individuando gli apprendisti da inviare in formazione durante l'orario di lavoro.
10) Procedura per richiedere l'assegnazione dei voucher
Gli enti formativi accreditati, ricevuto l'incarico da parte dell'apprendista e dell'azienda, possono presentare on-line la domanda per l'assegnazione del voucher formativo (modulo A2). Si richiede di presentare una richiesta di assegnazione voucher per ciascun apprendista. La richiesta per l'assegnazione del voucher deve essere effettuata sul portale regionale www.catalogovouchersicilia.it, utilizzando l'apposito formulario (modulo A2) presente sul portale. Una volta completato l'invio on line della richiesta non saranno prese in considerazione richieste di modifica/integrazione.
La procedura di inserimento on line è perfezionata, pena la non ammissibilità della richiesta, tramite invio al DRFP della seguente documentazione:
- formulario richiesta voucher formativo - modello A2 - completo di fotocopia del documento di riconoscimento;
- fotocopia conferimento incarico - modello A1 - completo di fotocopia del documento di riconoscimento.
Ai sensi del D.P.R n. 445 del 28 dicembre 2000, l'ente formativo accreditato si assume la piena responsabilità civile e penale in caso di dichiarazioni false e mendaci.
Il DRFP si riserva la facoltà di procedere alla verifica della veridicità delle dichiarazioni rese dagli enti formativi accreditati, provvedendo, ove ne ricorra la fattispecie, ai sensi delle vigenti disposizioni, anche alla revoca del finanziamento.
Le richieste di voucher, complete di tutta la documentazione indicata, a pena di non ammissibilità, dovranno essere contenute in un plico con l'indicazione del mittente e della dicitura: "Avviso pubblico per l'assegnazione di voucher formativi per l'apprendistato professionalizzante".
Le richieste di voucher dovranno essere inviate a: Regione siciliana - Assessorato regionale del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione - dipartimento regionale formazione professionale - servizio programmazione - via Imperatore Federico n. 52 - 90143 Palermo.
Le richieste, a pena di non ammissibilità, dovranno pervenire esclusivamente a mezzo raccomandata A/R del servizio postale entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 12 dicembre 2008.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. In ogni caso farà fede unicamente il timbro postale di accettazione della raccomandata. Il DRFP non risponde per la mancata ricezione dei plichi imputabile a soggetti terzi al DRFP stesso.
La procedura di inserimento on line sarà disponibile, agli enti interessati, a partire dal 12 novembre 2008.
11) Criteri di ammissibilità delle richieste di assegnazione dei voucher
Ai fini dell'ammissibilità al finanziamento, la richiesta di assegnazione del voucher deve necessariamente:
- essere presentata da un ente formativo accreditato in possesso di formale incarico da parte dell'apprendista e del suo datore di lavoro (modulo A1);
- essere relativa alla formazione di soggetti in possesso dei requisiti di cui al paragrafo 4;
- essere perfezionata dall'invio al DRFP di tutta la documentazione cartacea, nei termini e secondo le modalità previste al paragrafo 10;
Le istanze non rispondenti ad uno dei suddetti criteri saranno dichiarate non ammissibili.
12) Procedure di ammissione
Il DRFP provvederà all'istruttoria delle istanze, verificando i requisiti di ammissibilità amministrativa, dichiarando le proposte "ammissibili" o "non ammissibili". Nel caso di non ammissibilità, saranno evidenziate le motivazioni. A seguito dell'istruttoria il DRFP approva l'elenco delle richieste di assegnazione pervenute e, di queste, gli elenchi delle richieste di assegnazione ritenute ammissibili e di quelle non ammissibili.
13) Assegnazione dei voucher
Con l'approvazione da parte del DRFP delle richieste di assegnazione dei voucher ritenute ammissibili, si perfeziona il procedimento di assegnazione del voucher formativo all'apprendista. A seguito della formale assegnazione, l'ente formativo accreditato può avviare il percorso formativo dietro presentazione al DRPF di apposita comunicazione, coerentemente con le disposizioni che saranno impartite con apposite linee guida.
14) Data di scadenza dell'avviso
Il presente avviso ha validità sino al 12 dicembre 2008. Esso è soggetto ad integrazioni ed aggiornamenti, qualora si dimostrino necessari per la migliore attuazione dello stesso e/o per rispondere a nuovi e diversi obiettivi e finalità.
15) Avviso pubblico n. 8/2008 - Disposizioni richiamate
Per completezza si richiamano le disposizioni impartite con l'avviso pubblico n. 8/2008, in quanto compatibili, rilevanti e vigenti per la presente procedura di assegnazione, ed in particolare:
1) paragrafo 3.5 - Obblighi generali degli enti formativi accreditati;
2) paragrafo 5 - Il monitoraggio e il controllo della formazione.
16) Tutela della privacy
I dati dei quali la Regione siciliana entra in possesso a seguito della presentazione dei progetti verranno trattati nel rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
17) Responsabile del procedimento
Ai sensi della legge regionale n. 10/1991, si informa che la struttura amministrativa responsabile per l'applicazione del presente avviso è il dipartimento regionale formazione professionale.
18) Assistenza tecnica
In fase di prima attuazione del sistema regionale dell'apprendistato, gli enti formativi accreditati potranno avvalersi di un'attività di assistenza tecnica che si sostanzia nel fornire informazioni sui contenuti dell'avviso, sulle linee di indirizzo relative al sistema dell'apprendistato e sulle procedure di presentazione delle richieste di assegnazione dei voucher. Le richieste da parte dei soggetti proponenti potranno essere avanzate via mail all'indirizzo: apprendistatosicilia@rso.it oppure potranno essere avanzate all'assistenza tecnica telefonando al numero 091/7070440, dal martedì al giovedì dalle ore 9,30 alle ore 13,00.
19) Norme di rinvio
Per quanto non espressamente previsto nel presente avviso pubblico si rinvia alle indicazioni e prescrizioni contenute nella vigente normativa in materia. Tutta la modulistica citata è disponibile nel sito ufficiale della Regione siciliana www.regione.sicilia.it/lavoro ed in quello del Catalogo dell'offerta formativa regionale www.catalogovouchersicilia.it. L'Amministrazione si riserva, ove necessario, di impartire ulteriori istruzioni.
Il dirigente generale del dipartimento regionale formazione professionale: MONTEROSSO

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(2008.45.3199)091

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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