GURS Parte I n. 52 del 2008

PALERMO - VENERDÌ 14 NOVEMBRE 2008 - N. 52

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 2 ottobre 2008.
Concessione di deroga ai limiti di cui alla lettera a) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76 relativamente al progetto per la realizzazione di un'aviosuperficie nell'area industriale del comune di Termini Imerese.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 ed, in particolare, l'art. 57 come sostituito dal comma 11 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Visto l'art. 15 della legge regionale n. 78/76, nonché l'art. 16 della stessa norma, così come modificato dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Vista la legge regionale 30 aprile 1991 n. 15 ed, in particolare, l'art. 2;
Visto l'art. 68 della legge regionale 27 aprile 1999, n. 10;
Visto il foglio prot. n. 1100 del 16 gennaio 2007, assunto al protocollo di questo Assessorato il 17 gennaio 2007 al n. 3181, con il quale il comune di Termini Imerese ha trasmesso, ai sensi del combinato disposto dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76 e dell'art. 57 della legge regionale n. 71/78, gli atti e gli elaborati relativi alla richiesta di deroga di cui lettera b) dell'art. 15 legge regionale n. 78/76, inerente il progetto di un'aviosuperficie in zona industriale - ditta Associazione ONLUS Volo Club Albatros;
Vista la delibera n. 108 del 19 dicembre 2006, assunta nel rispetto di quanto indicato dal comma 1 dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76, con la quale il consiglio comunale di Termini Imerese ha avanzato a questo Assessorato, ai sensi del combinato disposto dell'art. 16 della legge regionale n. 78/76 e dell'art. 57 della legge regionale n. 71/78, la richiesta di deroga alle indicazioni di cui alla lett. b) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76 relativamente al progetto di un'aviosuperficie in zona industriale - ditta Associazione ONLUS Volo Club Albatros;
Vista la nota prot. 24 del 27 febbraio 2007, con la quale l'U.O. 3.1/D.R.U. di questo Assessorato, unitamente agli atti ed elaborati costituenti il fascicolo, ha sottoposto all'esame del Consiglio regionale dell'urbanistica la proposta di parere n. 6 del 26 febbraio 2007, formulata ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito si trascrive:
"Omississ...
Premesso che:
Il comune di Termini Imerese è dotato di un P.R.G. approvato con decreto n. 76 del 23 febbraio 2001, nonché di un'area industriale, nella quale ricade l'area oggetto di intervento, inserita nel P.R.A.S.I. di Palermo vigente per decorrenza dei termini, ma non ancora approvata da questo dipartimento.
Attualmente nel P.R.A.S.I. vigente l'area interessata è destinata a verde di rispetto stradale ed è assoggettata al vincolo di arretramento dalla linea dalla battigia (art. 15 legge regionale n. 78/76).
Con istanza n. 77/04, datata 18 novembre 2004, l'Associazione ONLUS di volontariato per la protezione civile, ha chiesto all'ASI di Palermo l'assegnazione di un'area adiacente il mare, dell'agglomerato industriale di Termini Imerese, per la realizzazione di una un'aviosuperficie e di un hangar; ulteriore istanza è stata avanzata anche al comune di Termini Imerese, affinché si facesse carico della richiesta di deroga, poiché l'area in oggetto ricade nella fascia dei 150 mt. dalla battigia.
Ciò premesso, le opere che si intendono realizzare saranno localizzate in prossimità della sponda destra del fiume Torto e consistono nella costruzione di un hangar in struttura metallica del tipo amovibile dalle dimensioni di 25x65 mt. per un'altezza di mt. 8, la cui copertura sarà realizzata con pannelli in polimerato espanso rivestiti di lamiera ondulata - per il ricovero di aeromobili, ed una pista di 300 mt. e larga 18 mt. che sarà realizzata livellando la battigia a quota + 2.50 mt. s.l.m., costipando la superficie e definendola con manto erboso compatibile con i pesi degli ultraleggeri.
Le suddette opere saranno realizzate dall'Associazione ONLUS "volo club Albatros" con lo scopo di fornire un servizio di preminente interesse pubblico; infatti l'Associazione di cui sopra, iscritta al registro nazionale ed a quello regionale della protezione civile, svolge tra l'altro, attività specifiche di protezione civile quali appoggio ed assistenza agli aerei antincendio, atterraggio di aerei di soccorso ed ambulanze per ospedali, base di addestramento per la protezione civile, corpo forestale e polizia, riprese aeree per il monitoraggio del territorio e non ultimo come supporto logistico alle industrie presenti in zona.
Con nota prot. n. 20556 del 28 settembre 2005, il sindaco del comune di Termini Imerese, nel riscontrare favorevolmente l'istanza avanzata dalla suddetta associazione, ha chiesto al Consorzio ASI di esaminare positivamente la richiesta in oggetto la quale con nota prot. n. 4920 del 10 marzo 2006 riscontra favorevolmente la richiesta in oggetto e chiede al comune di Termini di attivare le procedure di deroga.
Considerato che le opere da realizzare rientrano nella fascia dei 150 mt. dalla battigia per cui il comune di Termini Imerese ha richiesto la deroga posta dall'art. 15 della legge regionale n. 78/76;
si rileva il preminente interesse pubblico delle opere di che trattasi;
successivamente all'ottenimento della deroga con la procedura di cui all'art. 89 legge regionale n. 6/2001, ai fini della realizzazione del progetto, il Comune di Termini Imerese in accordo con il Consorzio A.S.I., dovrà attivare le procedure della variante urbanistica ai fini del cambio di destinazione urbanistica dell'area in oggetto da "Verde di rispetto stradale" a zona "F" attrezzature per la protezione civile.
Tutto ciò premesso, considerato e visti gli atti ed elaborati trasmessi, questa U.O. 3.1 valuta che quanto richiesto dal dirigente del settore II del comune di Termini Imerese è meritevole di accoglimento.
Pertanto, poiché nulla osta sotto il profilo urbanistico e sulla regolarità degli atti trasmessi, si è del parere che la richiesta di deroga ai sensi degli artt. 15 e 16 della legge regionale n. 78/76 così come modificato dall'art. 89 della legge n. 6/2001, avanzata dal comune di Termini Imerese, finalizzata alla realizzazione di un'aviosuperficie e di un hangar per il ricovero degli aeromobili nella zona industriale di Termini Imerese del Consorzio A.S.I. sia meritevole di approvazione.";
Visto il voto n. 18 del 14 novembre 2007 con cui il Consiglio regionale dell'urbanistica, sulla scorta degli atti ed elaborati costituenti il fascicolo e sui quali l'U.Op. 3.1/D.R.U. ha formulato la proposta di parere n. 6 del 26 febbraio 2007, ha espresso il parere che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato preliminarmente che il portatore del progetto è un'associazione di diritto privato e che, tuttavia, il C.C. di Termini Imerese con la delibera 108 del 2006 ha dichiarato che la realizzazione dell'opera "assume carattere di preminente interesse pubblico";
Valutato l'intervento in esame, e considerato che a seguito di approfondimenti sotto il profilo geologico sull'area interessata non è stata riscontrata la presenza di vincoli oltre a quello sismico;
Per quanto sopra, il Consiglio esprime parere favorevole sotto il profilo urbanistico alla richiesta di deroga ai sensi degli artt. 15 e 16 della legge regionale n. 78/76, così come modificati dall'art. 89, commi 10 e 11, della legge regionale n. 6/01 per l'intervento in oggetto, proposto dal comune di Termini Imerese con la deliberazione consiliare n. 108 del 19 dicembre 2006.";
Vista la nota, prot. n. 4184 del 17 gennaio 2008, con la quale questo Assessorato, nel trasmettere copia della documentazione relativa, ha richiesto il concerto dell'Assessorato regionale dei BB.CC.AA., secondo quanto disposto dal comma 10 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Vista la nota prot. n. 75475 del 30 luglio 2008, assunta al protocollo di questo Assessorato in data 30 luglio 2008 al n. 60597, con la quale l'Assessorato regionale BB.CC.AA. ha trasmesso e fatto propria, esprimendo il concerto previsto dall'art. 89 della legge regionale n. 6/01, la nota prot. n. 5179/P del 16 luglio 2008, della Soprintendenza BB.CC.AA. di Palermo;
Rilevato che il richiamato concerto dell'Assessorato BB.CC.AA. risulta reso alle condizioni contenute nella nota della Soprintendenza BB.CC.AA. di Palermo prot. n. 5179/P del 16 luglio 2008, che di seguito si riportano:
"- considerata la notevole mole del capannone, localizzato a ridosso della battigia e della sponda del fiume, non assentibile per il palese contrasto e la rilevante interferenza visiva con gli elementi caratteristici (battigia, mare, foce del fiume) che costituiscono il paesaggio dell'area in questione, lo stesso capannone dovrà essere spostato fuori dalla fascia di immodificabilità assoluta, e dovrà essere notevolmente ridotto e commisurato alle reali esigenze e necessità; da dimostrare in sede di redazione del progetto esecutivo e da sottoporre alla approvazione della scrivente Soprintendenza dopo l'ottenimento della richiesta deroga;
- nessuna altra opera, strutture o impianti diversi da quelle descritte nel progetto allegato alla richiesta di deroga potrà essere eseguita";
Ritenuto di poter condividere il sopra citato parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 18 del 14 novembre 2007 e preso atto delle condizioni soprariportate di cui alla nota prot. n. 75475 del 30 luglio 2008 dell'Assessorato regionale dei BB.CC.AA., acquisita in adempimento a quanto indicato dall'art. 89 della legge regionale n. 6/01;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi del combinato disposto dei commi 10 e 11 dell'art. 89 della legge regionale n. 6/01, in conformità al richiamato voto del C.R.U. n. 18 del 14 novembre 2007 nonché alle condizioni espresse dall'Assessore regionale per i beni culturali ed ambientali - con gli atti soprarichiamati - nell'ambito della procedura di concerto, è concessa la deroga ai limiti di cui alla lettera a) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76 relativamente alle opere previste dal progetto per la realizzazione di un'aviosuperficie nell'area industriale del comune di Termini Imerese di cui alla richiesta attivata con delibera consiliare n. 108 del 19 dicembre 2006.

Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) proposta parere n. 6 del 26 febbraio 2007 resa dall'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato;
2) parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 18 del 14 novembre 2007;
3) delibera C.C. di Termini Imerese n. 108 del 19 dicembre 2006;
4) nota prot. n. 75475 del 30 luglio 2008 dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali con allegato parere prot. n. 5179/P del 16 luglio 2008 della Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Palermo;
Elaborati:

5) all. 1	-	carta nautica;
6) all. 2	-	inquadramento territoriale;
7) all. 3	-	carta dei vincoli;
8) all. 4	-	planimetria P.R.A.S.I.;
9) all. 5	-	planimetria catastale stato attuale;
10) all. 6.1	-	rilievo topografico - planimetria punti rilevati;
11) all. 6.2	-	planimetria quote rilevate;
12) all. 6.3	-	rilievo topografico - dati topografici;
13) all. 7	-	planimetria stato attuale;
14) all. 8.1	-	cartografia con riferimenti fotografici;
15) all. 8.2	-	rappresentazione fotografica dei luoghi;
16) all. 9	-	planimetria opere in progetto;
17) all. 10	-	planimetria catastale con opere in progetto;
18) all. 11	-	sezione pista aeromobili;
19) all. 12.1	-	hangar prefabbricato - piante;
20) all. 12.2	-	hangar prefabbricato - prospetti;
21) all. 13	-	opere di arredo;
22) all. 14	-	studio idraulico marittimo;
23) all. 15	-	relazione.

Art. 3
La realizzazione dell'intervento previsto entro la fascia di cui alla lett. a) dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76 resta subordinata alla definizione dei provvedimenti di modifica urbanistica dell'area interessata nonché all'acquisizione di ogni altra autorizzazione e/o nulla-osta previsti dalla normativa vigente.

Art. 4
Il comune di Termini Imerese è onerato di tutti gli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 2 ottobre 2008.

LIBASSI

(2008.43.3028)105

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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