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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DELLA SANITA'
DECRETO 28 ottobre 2008. Proroga delle disposizioni di cui al decreto 29 luglio 2008, concernente sospensione temporanea di ogni procedimento amministrativo attinente il conferimento di incarichi dirigenziali presso le aziende sanitarie siciliane.
L'ASSESSORE PER LA SANITA'
Visto lo Statuto della Regione;
Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modifiche ed integrazioni;
Preso atto che, ai fini del contenimento delle spese per il personale, è stata emanata la direttiva assessoriale n. 436 del 13 febbraio 2007;
Visto l'accordo intervenuto in data 31 luglio 2007 tra il Ministro della salute, il Ministro dell'economia e il Presidente della Regione siciliana, concernente l'approvazione del Piano di rientro, di riorganizzazione, di riqualificazione del sistema sanitario regionale;
Considerato che nel citato accordo e nel relativo Piano di rientro, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 312 del 1° agosto 2007, sono state previste specifiche misure finalizzate al contenimento della spesa ed alla razionalizzazione dei servizi delle aziende sanitarie siciliane;
Preso atto che la Regione ha già in corso di definizione i numerosi provvedimenti previsti dal Piano di rientro, tra i quali assumono valenza particolare, in relazione alla loro caratteristica di interventi strutturali, quelli riguardanti la rimodulazione della rete ospedaliera e di quella territoriale e la riorganizzazione delle dotazioni organiche;
Rilevato che rispetto a tali incisivi atti di programmazione regionale l'Assessorato ha avviato, nell'ambito delle linee di riqualificazione del sistema sanitario regionale, il percorso di confronto di tali atti di programmazione, con una fase di validazione ai tavoli ministeriali;
Rilevato che la nuova programmazione prevista dal Piano di rientro impone, tra l'altro, in un'ottica di riduzione dei costi, la revisione della rete ospedaliera ed ingiunge, per l'effetto, una riconsiderazione dell'intero sistema organizzativo ad esso correlato;
Rilevato che con decreto n. 1634 dell'8 luglio 2008, al fine di non pregiudicare la corretta operatività della nuova rete ospedaliera regionale, relativamente alla quale andranno ad essere individuate le pertinenti UU.OO. semplici e complesse, con la connessa dotazione dei posti letto, è stato disposto il congelamento degli attuali organici aziendali e la sospensione delle procedure di cui al decreto n. 2831 del 13 dicembre 2007, inerenti nuove assunzioni per la copertura parziale del turn over, nonché comunque di tutte le procedure concorsuali in itinere, con espressa previsione di una loro inefficacia in assenza di autorizzazione assessoriale;
Rilevato, inoltre, che con decreto n. 1821 del 29 luglio 2008, per le motivazioni di cui sopra, è stata altresì disposta, in via temporanea fino alla data del 30 ottobre 2008, la sospensione di ogni procedimento amministrativo attinente il conferimento di incarichi dirigenziali presso le aziende sanitarie siciliane anche al fine di evitare il sorgere di posizioni soggettive dirigenziali che possano risultare non coerenti con la definitiva programmazione regionale;
Considerato che l'avvenuta adozione dei citati decreti è stata comunicata al tavolo ministeriale al fine di comprovare i risparmi di spesa conseguenti ai provvedimenti assunti in tema di personale;
Rilevato che con nota assessoriale n. 2120 del 4 agosto 2008, assunta a seguito dell'incontro del 31 luglio 2008 con le OO.SS. della dirigenza medica e veterinaria, è stato precisato che la prevista sospensione va riferita esclusivamente agli incarichi di responsabile di strutture operative, e non riguarda i provvedimenti già resi esecutivi ai sensi dell'art. 2 del decreto n. 2831/07, le selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi a tempo determinato né le procedure di mobilità infraregionale;
Considerato che la Giunta regionale ha recentemente approvato il disegno di legge recante "Norme per il riordino del servizio sanitario regionale", nonché lo schema di decreto inerente la rimodulazione della rete ospedaliera ed il riordino della rete territoriale, e che detti schemi provvedimentali hanno ottenuto l'apprezzamento dei tavoli ministeriali che ne hanno rilevato la forte strategicità e innovazione rispetto alle carenze dell'assetto preesistente;
Rilevato che, tuttavia, ad oggi non essendo stato perfezionato l'iter legislativo del citato disegno di legge, e non essendo stato parimenti adottato il richiamato provvedimento amministrativo di carattere generale, si ritiene necessario confermare le misure cautelari di cui al decreto n. 1821/2008, al fine di evitare il sorgere di posizioni soggettive dirigenziali che possano risultare non coerenti con la definitiva programmazione regionale;
Ritenuto, pertanto, per l'effetto, di dover prorogare le disposizioni di sospensione degli incarichi dirigenziali fino alla definitiva attuazione della rimodulazione della rete ospedaliera e territoriale ed al riordino dell'organizzazione strutturale delle singole aziende sanitarie;
Per le finalità di cui in premessa;
Decreta:
Art. 1
Le disposizioni di cui al decreto n. 1821/2008, inerenti la sospensione di ogni procedimento amministrativo attinente il conferimento di incarichi dirigenziali presso le aziende sanitarie siciliane, sono prorogate fino alla definitiva attuazione della rimodulazione della rete ospedaliera e territoriale ed al riordino dell'organizzazione strutturale delle singole aziende sanitarie in coerenza con la definitiva programmazione regionale.
Art. 2
Il presente decreto sarà notificato, ai fini della sua decorrenza immediata, ai direttori generali delle aziende sanitarie.
Il presente decreto sarà inviato alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la relativa pubblicazione.
Palermo, 28 ottobre 2008.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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