REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 14 NOVEMBRE 2008 - N. 52
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DELLA SANITA'


DECRETO 15 ottobre 2008.
Approvazione della pianta organica delle farmacie del comune di Agrigento al 31 dicembre 2003.

IL DIRIGENTE GENERALE DELL'ISPETTORATO REGIONALE SANITARIO

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge n. 833/78;
Vista la legge n. 475/68;
Visto il D.P.R. n. 1275/71;
Viste le leggi regionali nn. 30/93 e 33/94;
Vista la circolare assessoriale n. 923 del 24 aprile 1997;
Visto il decreto n. 36491 del 16 novembre 2001, con cui è stata approvata la revisione della pianta organica delle farmacie del comune di Agrigento al 31 dicembre 1997;
Visti i dati pubblicati dall'ISTAT e relativi alla popolazione residente al 31 dicembre 2003;
Visto l'art. 1, commi 2 e 3, legge n. 475/68 e successive modifiche ed integrazioni, con particolare riferimento a parametri presuntivi di quantificazione delle sedi farmaceutiche in rapporto alla popolazione residente;
Visto l'art. 104, comma 2, R.D. 27 luglio 1934, n. 1265, come modificato dall'art. 2, legge n. 362/91;
Considerato che, attraverso le successive e periodiche revisioni, la pianta organica è finalizzata a garantire persistente aderenza dell'assetto del servizio farmaceutico sul territorio alle esigenze dell'utenza, come sopra presuntivamente definite;
Considerato che è riservata all'Amministrazione regionale, ferme le garanzie di partecipazione al procedimento assicurate dalla legge, la competenza a procedere in detta sede ad una corretta delimitazione delle circoscrizioni, che prioritariamente tenga conto, se necessario anche con variazione di notevole ampiezza e configurazione, dell'interesse primario a garantire la concreta rispondenza del servizio all'accertata distribuzione della popolazione sul territorio comunale, vagliando le esigenze della popolazione anche fluttuante, e considerando primarie queste ultime rispetto all'interesse del singolo farmacista;
Considerato che la modifica delle circoscrizioni farmaceutiche o, più in generale dell'assetto delle sedi delle farmacie di un Comune, deve essere sostenuta da congrua motivazione delle ragioni poste a base delle variazioni apportate;
Visti i pareri dell'Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo, resi con note n. 20374 dell'11 maggio 2006 e 2830 del 27 novembre 2006;
Preso atto, in conformità agli stessi, della prioritaria necessità di garantire l'applicazione dell'art. 104, comma 2°, R.D. n. 1265/34, come modificato dall'art. 2, legge n. 362/91, dichiarando riassorbita nella determinazione del numero complessivo delle farmacie urbane determinato con il riferito parametro della popolazione la sede classificata 11° dalla previdente pianta organica, ma nella stessa qualificata rurale ancorché costituita in base al solo criterio della distanza;
Ritenuto che conseguentemente alla predetta sede urbana va assegnato un territorio di pertinenza da delimitare nell'esercizio delle competenze tecnico-discrezionali dell'Amministrazione, ed in conformità ai criteri di logica, efficacia ed efficienza dell'azione, nonché di quanto è motivatamente possibile dedurre dagli accertati meccanismi di allocazione e/o spostamento della popolazione residente;
Ritenuto che la pianta organica delle farmacie costituisce lo strumento fondamentale preordinato alla dislocazione degli esercizi farmaceutici sul territorio al fine di garantire una rete articolata di sedi che corrisponda in modo organico alle esigenze degli utenti;
Vista la nota prot. n. 29958 del 21 luglio 2005, con la quale il sindaco di Agrigento conferma, a seguito di studio topografico e demografico, la necessità di garantire il servizio mediante l'istituzione di sedi farmaceutiche sia nella zona finale di via Imera - quadrivio Spinasanta - via Mazzini - nuovo Tribunale, sia nella zona villaggio Peruzzo, sia infine nella zona Monserrato;
Considerato che dalla documentazione prodotta dal comune di Agrigento, nonché dalle verifiche effettuate in loco, è risultato che le aree carenti di servizio farmaceutico si identificano nei quartieri di Monserrato e Villaggio Peruzzo, oltre che nella zona finale di via Imera denominata quadrivio Spinasanta;
Ritenuto di dover procedere col presente provvedimento alla classificazione della 11ª sede come urbana, assegnandole di conseguenza il territorio che partendo dalle frazioni Montaperto e Giardina Gallotti prosegue per la S.S. 118 fino ad immettersi nella via Regione siciliana, prosegue per la via Regione Siciliana inclusa, continua per via Mazzini inclusa, si immette nella via Scifo inclusa, tratto di via Quadrivio compreso tra via Regione Siciliana e via Scifo, prosegue per via Scifo compresa sino all'incrocio con la SP1, fino al territorio delimitato da via Mazzini - Tribunale Nuovo;
Ritenuto che per accertato incremento demografico nel comune di Agrigento deve essere istituita la 15ª sede farmaceutica e che detta sede dovrà essere allocata nel quartiere Monserrato;
Considerato che l'area delimitabile come Villaggio Peruzzo appare anch'essa carente di adeguato servizio e che alle conseguenti esigenze può sopperirsi solo prevedendo il decentramento di una delle sedi attualmente localizzate nel centro storico, da attuare con separato procedimento ai sensi dell'art. 5, comma 2, legge n. 362/91, all'esito del quale si fa riserva di procedere alle necessarie rettifiche del territorio della sede farmaceutica trasferita;
Visti gli esiti delle conferenze di servizi, ed in particolare di quella convocata per il 17 dicembre 2007;
Considerato che gli atti richiesti al comune e da esso prodotti sono difformi da quanto concordato in detta conferenza, essendo state apportate modifiche, non richieste né discusse, al territorio delle sedi n. 2 e n. 8 (zona sud);
Visti i pareri, resi sulla proposta di revisione, dall'Azienda unità sanitaria locale n. 1 e dall'ordine dei farmacisti di Agrigento;
Ritenuto che i suddetti organi sono chiamati a rendere un parere obbligatorio, ma non vincolante, mentre le asserite difformità rispetto agli esiti della conferenza non possono considerarsi ostative all'adozione della presente pianta organica dal momento che in quelle sedi si è solo discusso del servizio da rendere alla zona del quadrivio Spinasanta e della istituenda sede farmaceutica, senza procedere alla dovuta identificazione delle zone effettivamente carenti di servizio farmaceutico;
Ritenuto di dover ugualmente procedere alla prevista revisione, atteso che nonostante il coinvolgimento delle amministrazioni interessate (comune, Azienda unità sanitaria locale e ordine dei farmacisti) il comune non ha fornito documentazione idonea a garantire la effettiva copertura delle zone carenti di servizio ed ha piuttosto autonomamente ipotizzato solo modifiche ingiustificate alla zona sud della 8ª sede già rideterminata col presente provvedimento, in modo marcato nella zona nord;
Ritenuto che tali modifiche, oltre a non consentire una pertinente e legittima articolazione del servizio sul territorio, non risultano mai esaminate e discusse in conferenza di servizi;
Ritenuto conseguentemente di potere garantire in modo più uniforme il servizio farmaceutico alla popolazione residente sulla base del presente provvedimento;
Visti gli atti d'ufficio;

Decreta:


Art. 1

Per le motivazioni espresse in premessa, è approvata al 31 dicembre 2003 la pianta organica delle farmacie del comune di Agrigento, come di seguito riportata:
-  dati ISTAT al 31 dicembre 2003, n. 58.853 abitanti;
-  sedi farmaceutiche esistenti n. 14;
-  sede di nuova istituzione 1.
Alle 15 sedi esistenti e descritte si aggiunge la sede di villaggio Peruzzo da destinare ad eventuale decentramento. Detta sede rientrerà nel novero delle 14 sedi esistenti, atteso che la sede del farmacista che opta per il decentramento riporterà il numero di sede originariamente assegnato.
Art. 2
Delimitazione sedi

1ª sede: titolare dr.ssa Romano Giuseppina, via Gioeni n. 159
Comprende il territorio delimitato da una linea che congiunge piazza Don Minzoni (piazza Seminario) con l'incrocio tra via XXV Aprile e la via Gioeni, via XXV Aprile sino ad incrociare la via Imera esclusa, via Gioeni fino all'inizio della via Atenea esclusa, salita della Madonna degli Angeli esclusa, via Rampello esclusa, via Argento esclusa, cortile e salita Iacono esclusi, prosegue per la via Spirito Santo esclusa, via Foderà esclusa, salita Politi esclusa, via Neve esclusa, via San Girolamo esclusa, via San Vincenzo inclusa, salita Itria inclusa, via Duomo inclusa sino a ricongiungersi con piazza Don Minzoni inclusa.
2ª sede: titolare dr. Minacori Paolo, via Atenea n. 91
Comprende il territorio delimitato da una linea che parte a nord della piazzetta S. Spirito sino ad arrivare in fondo al viale della Vittoria incluso; ad est e sud dal fondo del viale della Vittoria sino ad arrivare alla via Empedocle al punto di incrocio con la discesa Curreri; ad ovest della piazzetta S. Spirito sino al suddetto incrocio intersecando la via Atenea procede fino alla piazza Marconi esclusa, via Terone esclusa, via delle Torri inclusa fin ad incrociare la via Curreri inclusa e ad est le case Bennici.
3ª sede: titolare dr. Patti Raffaele, via Atenea n. 123
Comprende il territorio delimitato da una linea che parte a nord dalla piazzetta Purgatorio sino a congiungersi con la piazzetta S. Spirito, ad est della piazzetta S. Spirito sino alla via Empedocle all'incrocio con la discesa Curreri lungo il limite ovest della 2ª sede a sud del predetto incrocio sino ad arrivare alla piazza Ravanusella, ad ovest della piazzetta Ravasunella sino a congiungersi con la piazzetta Purgatorio cui dovrà aggiungersi parte della ex circoscrizione della decentranda 4ª sede il cui limite di confine tra la 3ª e 5ª sede viene individuato da una linea di demarcazione che dall'incrocio di via S. Vincenzo con via Matteotti percorre via Matteotti fino all'incrocio con vicolo Gozza, attraverso il vicolo Gozza raggiunge la via Atenea tratto di via Atenea fino all'incrocio con la discesa Gallo, discesa Gallo, tratto di via Gallo fino all'incrocio con la via Santa Lucia, attraverso via Santa Lucia fino all'incrocio con via Empedocle.
4ª sede: titolare d.ssa Camilleri Giovanna
Comprende la località Cannatello; confina da un lato con la 10ª sede di San Leone dall'altro con la 13ª sede dalla linea di demarcazione che dall'incrocio tra lo scorrimento veloce Porto Empedocle e Statale 115 attraversa tratto della S.S. 115 compreso fino all'incrocio con via Teatro Tenda prosegue per tratto della S.S. 115 escluso fino all'incrocio con via Cannatello, percorre via Cannatello esclusa fino al suo prolungamento ideale verso il mare.
5ª sede: titolare dr. Averna Antonio, via Atenea n. 325
Comprende il territorio delimitato da una linea che partendo da nord della piazza Don Minzoni si congiunge con la piazzetta S. Maria dei Greci ad est dalla piazzetta S. Maria dei Greci sino a congiungersi con la piazzetta Ravanusella; a sud della piazzetta Ravanusella si congiunge con il viale Porta di Mare all'altezza del Palazzo Vita; ad ovest del Palazzo Vita si congiunge con la piazza Don Minzoni, dall'incrocio di via S. Vincenzo con via Matteotti percorre via Matteotti fino all'incrocio con vicolo Gozza, attraversa il vicolo Gozza fino a raggiungere la via Atenea, tratto di via Atenea fino all'incrocio con la discesa Gallo, discesa Gallo tratto di via Gallo fino all'incrocio con la via Santa Lucia, attraversa via Santa Lucia fino all'incrocio con via Empedocle.
6ª sede: titolare dr. Minacori Giuseppe, piazza Sinatra, 3
Comprende il territorio delimitato da una linea che partendo a nord dall'incrocio tra la via Santo Stefano e la via Circonvallazione nord, arriva all'incrocio tra la via Gioeni e la via Imera; ad est partendo da questo ultimo incrocio arriva al viale Porta di Mare sino all'altezza del Palazzo Vita, a sud partendo da quest'ultima via arriva all'incrocio con la via Anface e la via Porto Empedocle, ad ovest partendo da quest'ultimo incrocio alla via Santo Stefano.
7ª sede: titolare d.ssa Nuara Marcella, via Manzoni 28
Comprende il territorio delimitato da una linea che partendo a nord dalla discesa Porto Empedocle inclusa e via Lagumina inclusa, via Dante inclusa si immette a sud nella bretella del viadotto Morandi fino ad inserirsi sullo stesso viadotto. Prosegue sino all'incrocio con la ferrovia fino all'intersezione della S.S. 115 con il casello ferroviario tempio di Vulcano. Prosegue sulla S.S. 115 esclusa fino al quadrivio Porta Aurea. Risale lungo la via Passeggiata Archeologica esclusa, fino all'incrocio con via Petrarca. Via Petrarca esclusa fino all'incrocio con via Manzoni. Risale lungo la via Manzoni inclusa sino alla via Nicone esclusa, via Terone inclusa fino a congiungersi all'incrocio tra via Terone, via Crispi e piazza Marconi. Da piazza Marconi esclusa, prosegue per via delle Torri esclusa, via Empedocle esclusa, piazza Sinatra esclusa, via Pietro Nenni esclusa, via Garibaldi esclusa sino a ricongiungersi con la discesa Porto Empedocle.
8ª sede:  Farmacia Macaluso - Indelicato s.n.c. dei dottori Ivano e Maria Teresa Indelicato, piazza V. Emanuele n. 13
Comprende il territorio delimitato da una linea che partendo da sud all'altezza della piazzetta Vadalà inclusa (già parte di piazza San Calogero) prosegue per viale della Vittoria escluso ad ovest della piazzetta San Calogero prosegue per tutta la via Imera inclusa; a nord ed ad est a partire dalla via Imera inclusa fino alla Stazione bassa; confina con il territorio descritto per la 11ª sede.
9ª sede:  titolare dr. Sammartino Raimondo, via Ugo La Malfa
Comprende il territorio delimitato a nord da una linea che parte dall'incrocio formato da piazza Marconi via Crispi e via Airone, prosegue per la via Terone esclusa, prosegue per via Nicone esclusa fino ad arrivare in via Manzoni esclusa fino all'incrocio con via Petrarca. Via Petrarca inclusa fino all'incrocio con la via Passeggiata Archeologica. Percorre detta via fino al Quadrivio Porta Aurea. Prosegue sulla S.S. 115 fino alla Rotonda di Giunone. Prosegue sulla S.S. 640 esclusa fino all'incrocio con la circonvallazione Mosella contrada S. Biagio. Da detto incrocio si congiunge fino al Viale della Vittoria escluso ricongiungendosi al punto di incrocio tra P. Marconi, V. Crispi e la via Acrone.
10ª  sede:  titolare dr. Bruccoleri Raffaele, viale Viareggio - S. Leone
Comprende il territorio della località San Leone, confina dall'incrocio di via Nettuno con via del Papavero, via del Papavero sino all'incrocio con via S. Campo, via delle Viole sino a via dei Giardini, prosegue per via dei Giardini, via Cavalieri Magazzeni, S.S. 115 sino alla rotonda di Giunone - ex S.S. 115, dalla rotonda Giunone sino all'intersezione planimetrica con la strada ferrata Agrigento-Porto Empedocle - segue quest'ultima strada ferrata sino all'intersezione planimetrica con la S.S. 640 - segue la S.S. 640 e la bretella per Porto Empedocle sino alla Galleria Kaos e da questa ortogonalmente alla linea di battigia - quindi segue il litorale da quest'ultimo punto sino all'altezza dell'incrocio tra via Nettuno e via del Papavero.
11ª sede: titolare dr. Russo Angelo, via Catania 16
Comprende il territorio che partendo dalle frazioni Montaperto e Giardina Gallotti prosegue per la S.S. 118 fino ad immettersi nella via Regione Siciliana, prosegue per la via Regione Siciliana inclusa, continua per via Mazzini inclusa si immette nella via Scifo inclusa, tratto di via Quadrivio compreso tra via Regione Siciliana e via Scifo, prosegue per via Scifo compresa sino all'incrocio con la S.P. 1, prosegue per via Mazzini - Tribunale Nuovo.
12ª sede: titolare dr. Moribondo Salvatore, via Villaseta, 18
Comprende il territorio della frazione di Villaseta.
13ª sede:  titolare Di Mino Maria Rosa, viale Leonardo Sciascia
Comprende la località Villaggio Mosè e confina con la 4ª sede da una linea di demarcazione che dall'incrocio tra lo scorrimento veloce Porto Empedocle e statale 115 attraversa tratto della S.S. 115 escluso fino all'incrocio con via Teatro Tenda prosegue per tratto della S.S. 115 incluso fino all'incrocio con via Cannatello, percorre via Cannatello inclusa fino al suo prolungamento ideale verso il mare.
14ª sede: titolare dr. Bajo Ettore, via Primavera 1
Comprende il territorio delle zone Fontanelle, S. Giuseppuzzu e S. Michele.
15ª sede di nuova istituzione: Monserrato
Comprende il territorio della frazione Monserrato.
Sede da destinare al decentramento: Villaggio Peruzzo
Comprende il territorio delimitato da viale Emporium fino ad incontrare via Gela esclusa, risale per via dei Giardini esclusa e si ricongiunge fino a via Cavaleri Magazzeni esclusa, prosegue lungo la S.S. 640 esclusa e risale lungo la via Gela fino a ricongiungersi con viale Emporium.
Il presente decreto sarà inviato al comune di Agrigento e all'Azienda unità sanitaria locale n. 1 di Agrigento per la pubblicazione nei rispettivi albi, all'ordine dei farmacisti di Agrigento e alla Gazzetta ufficiale della Regione per la pubblicazione per esteso.
Palermo, 15 ottobre 2008.
  CIRIMINNA 

(2008.44.3100)028
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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