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DECRETO 8 agosto 2008. Inclusione della Casa di cura Istituto ortopedico Villa Salus Innocenzo Galatiolo s.r.l., sita in Augusta, nell'elenco delle strutture che hanno superato positivamente le verifiche dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi per l'accreditamento istituzionale dell'Azienda unità sanitaria locale n. 8 di Siracusa.
IL DIRIGENTE GENERALE DELL'ISPETTORATO REGIONALE SANITARIO
Visto l'art. 67, comma 1, della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, con il quale è stabilito che "Al fine di consentire la pianificazione e la programmazione delle risorse finanziarie necessarie per l'adeguamento delle strutture sanitarie pubbliche e private al decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997, la Regione determina, entro 12 mesi dall'entrata in vigore della presente legge, i requisiti strutturali, tecnologici e organizzativi minimi per l'esercizio dell'attività sanitaria da parte delle strutture pubbliche e private, e quelli ulteriori in attuazione del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997, nonché le modalità per l'accertamento e la verifica del rispetto dei requisiti minimi e di quelli ulteriori";
Visto l'art. 67, comma 2, della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, con il quale è disposto che "Il termine di cinque anni, previsto al comma 3 dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1997 per l'adeguamento ai requisiti minimi strutturali delle strutture già autorizzate ed in esercizio, decorre dalla data di entrata in vigore del provvedimento di cui al comma precedente";
Considerato che in data 28 giugno 2002 è stato pubblicato il decreto n. 890 del 17 giugno 2002, concernente "Direttive per l'accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie nella Regione siciliana" e che lo stesso è entrato in vigore il 29 giugno 2002;
Visto l'art. 12 del decreto n. 890/2002, che, in attuazione del comma 2 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, fissa il termine massimo di cinque anni dalla data di pubblicazione dello stesso decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per l'adeguamento ai requisiti strutturali e tecnologici, generali e specifici;
Considerato che, per l'effetto, la data del 29 giugno 2007 è il termine massimo entro il quale dovevano essere ultimati gli adeguamenti tecnologici e strutturali da parte delle strutture sanitarie che avevano richiesto l'accreditamento istituzionale ed erano state ritenute formalmente ammissibili dalle UU.OO. semplici per l'accreditamento delle aziende unità sanitarie locali e dalle stesse UU.OO. sottoposte a verifiche;
Visto l'art. 5 del decreto n. 5882 dell'1 luglio 2005;
Vista la legge finanziaria n. 296 del 27 dicembre 2006, art. 1, comma 796, lett. u);
Considerato che il decreto 6 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 40 del 31 agosto 2007, con il quale è stato approvato l'accordo attuativo del Piano previsto dall'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e del Piano di rientro, di riorganizzazione, di riqualificazione e di individuazione degli interventi per il perseguimento del riequilibrio economico del servizio sanitario regionale, richiamando il patto per la salute al punto 4.9 e la legge finanziaria per l'anno 2007, art. 1, comma 796, lett. s), t), u), individua, per le regioni sottoposte a Piano di rientro, il primo luglio 2007 quale data a partire dalla quale cessano gli accreditamenti provvisori delle strutture private non confermati dagli accreditamenti definitivi;
Vista la nota, a firma del presidente regionale dell'AIOP, prot. n. 632/07 del 18 giugno 2007, trasmessa nell'interesse di quelle strutture sanitarie associate che non erano in grado di completare entro il termine previsto i lavori di adeguamento al decreto n. 890/2002;
Preso atto che, con nota prot. n. DIRS/3/2581 del 23 giugno 2007, l'Assessore per la sanità pro-tempore, in riferimento alla superiore richiesta, concedeva la possibilità "per alcune, poche strutture di continuare i lavori di adeguamento al decreto n. 890/2002 oltre la data del 28 giugno 2007 a battente chiuso e con totale sospensione delle attività sanitarie a qualunque titolo erogate";
Vista la nota di questo dipartimento, prot. n. DIRS/3/ 4477 del 17 dicembre 2007, con la quale, ai sensi della legge n. 241/90 e legge regionale n. 10/91, si dava comunicazione dell'avvio del procedimento di non inclusione della Casa di cura Istituto ortopedico Villa Salus Innocenzo Galatioto s.r.l. nell'elenco delle strutture sanitarie istituzionalmente accreditate, assegnando il termine di giorni trenta per eventuali controdeduzioni;
Vista la nota di controdeduzioni prot. n. 82 del 15 gennaio 2008;
Visto l'esito degli accertamenti eseguiti dall'U.O. per l'accreditamento istituzionale dell'Azienda unità sanitaria locale n. 8 di Siracusa in data 5 luglio 2007, nonché l'accertamento operato in data 25 ottobre 2008, da cui risulta che la Casa di cura Istituto ortopedico Villa Salus Innocenzo Galatioto s.r.l. di Augusta ha superato positivamente la verifica sul possesso dei requisiti organizzativi, strutturali e tecnologici previsti dal decreto n. 890/2002;
Vista la comunicazione dell'amministratore unico della casa di cura datata 3 ottobre 2007 prot. n. 2404, con la quale si dichiara il completamento dei lavori di adeguamento ai requisiti del decreto n. 890/2002;
Considerato che, in relazione alla complessiva problematica delle case di cura che hanno ultimato i lavori di adeguamento oltre la data del 28 giugno 2007 ed alla luce delle controdeduzioni pervenute, è stato richiesto apposito parere all'Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo con nota n. 341 del 20 febbraio 2008;
Preso atto delle direttive assessoriali di cui alla nota prot. n. 2723 del 7 luglio 2008, impartite sulla base del parere esitato dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Palermo con la nota prot. n. 30307 del 3 luglio 2008;
Vista la nota prot. n. DIRS/3/2364 del 10 luglio 2008, con la quale è stata richiesta alla casa di cura dichiarazione di inizio lavori a firma del progettista incaricato;
Vista la dichiarazione del direttore dei lavori datata 15 luglio 2008, dalla quale risulta che i lavori sono stati iniziati in data 22 marzo 2007;
Vista la nota prot. n. 1729 del 28 giugno 2007, con la quale l'amministratore unico della casa di cura ha comunicato il parziale fine lavori limitatamente al padiglione A;
Vista la nota dell'U.O. per l'accreditamento dell'Azienda sanitaria locale n. 8 di Siracusa, prot. n. 472 del 25 luglio 2007, con la quale, a seguito di sopralluogo di verifica del 5 luglio 2007, ha evidenziato alcune carenze riscontrate assegnando prescrizioni e tempi per il loro superamento;
Viste le risultanze del sopralluogo ispettivo effettuato in data 9 agosto 2007 congiuntamente dal dipartimento IRS e dall'U.O. per l'accreditamento dell'Azienda sanitaria locale n. 8, dalle quali si evince che, relativamente al padiglione A, sono state superate quasi tutte le carenze precedentemente rilevate dall'U.O. per l'accreditamento di cui alla nota prot. n. 472 del 25 luglio 2007, verificando peraltro che per le opere ancora da realizzare nella casa di cura si operava a "battente chiuso";
Vista la nota dell'amministratore unico, prot. n. 2404 del 3 ottobre 2007, con la quale ha comunicato il fine lavori dell'intera casa di cura;
Vista la nota dell'Azienda unità sanitaria locale n. 8 prot. n. 561/UOAI del 30 ottobre 2007, con la quale, sulla base dell'esito positivo del sopralluogo effettuato dall'U.O. per l'accreditamento in data 25 ottobre 2007, ha comunicato il parere favorevole per la ripresa dell'attività sanitaria della casa di cura;
Considerato che la casa di cura si è attenuta alle disposizioni di cui alla nota del 26 giugno 2007 in quanto, con nota n. 1729 del 28 giugno 2007, ha comunicato il parziale fine lavori di adeguamento relativamente al padiglione A entro il termine previsto, ha completato le rimanenti opere a "battente chiuso" e sospendendo l'attività di ricovero nel padiglione B interessato dai lavori di adeguamento;
Visto il supplemento di istruttoria effettuato in attuazione della direttiva assessoriale prot. n. 2723 del 7 luglio 2008;
Ritenuto, sulla base degli esiti del sopra citato supplemento istruttorio, con particolare riferimento alle controdeduzioni prodotte, ai certificati del direttore dei lavori di inizio e fine lavori, dall'esame del fascicolo sull'iter autorizzativo del progetto, dalle risultanze del sopralluogo ispettivo effettuato dal dipartimento IRS e dall'U.O. per l'accreditamento dell'Azienda unità sanitaria locale n. 8 e dei conseguenziali provvedimenti, di dover includere la casa di cura di che trattasi nell'elenco delle strutture istituzionalmente accreditate;
Decreta:
Art. 1
Per le motivazioni in premessa, che qui vengono richiamate e confermate, ed in attuazione delle direttive assessoriali impartite con la nota prot. n. 2723 del 7 luglio 2008, la Casa di cura Istituto ortopedico Villa Salus Innocenzo Galatioto s.r.l., sita in Augusta - strada provinciale Augusta Brucoli n. 507/A, è inclusa nell'elenco delle strutture istituzionalmente accreditate, avendo superato positivamente le verifiche dei requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi effettuate dall'U.O. semplice per l'accreditamento istituzionale dell'Azienda unità sanitaria locale n. 8 di Siracusa.
Art. 2
Tale inserimento è limitato al numero dei posti letto preaccreditati alla data del 30 novembre 2005.
Art. 3
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 agosto 2008.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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