REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - LUNEDÌ 11 AGOSTO 2008 - N. 36
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TURISMO, DELLE COMUNICAZIONI E DEI TRASPORTI


DECRETO 17 aprile 2008.
Piano delle manifestazioni turistiche direttamente promosse per l'anno 2008.

L'ASSESSORE PER IL TURISMO, LE COMUNICAZIONI, ED I TRASPORTI

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale 6 febbraio 2008, n. 2, di approvazione del bilancio di previsione della Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2008;
Visto il comma 2 dell'art. 39 della legge regionale n. 2/2002 e successive che, fra l'altro, autorizza l'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i trasporti a promuovere e realizzare direttamente manifestazioni ed eventi;
Visto il decreto 9 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del 14 settembre 2007, n. 43, con il quale si approva la circolare n. 4/08 applicativa delle procedure e modalità di presentazione delle istanze per il sostegno alle spese di realizzazione delle manifestazioni turistiche promosse ai sensi del comma 2 dell'art. 39 della legge regionale n. 2/2002, per l'anno 2008 e seguenti;
Visto il parere reso dall'Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione, n. 3021741.08.11 del 13 febbraio 2008, in merito alla ricomprendibilità nelle attività di ordinaria amministrazione delle iniziative da realizzarsi per l'attuazione delle finalità ex art. 39 della legge regionale n. 2/2002;
Vista la propria nota prot. n. 975/2008, con cui si impartiscono le necessarie direttive in conformità al suddetto parere;
Considerato che in conformità al predetto parere il dipartimento regionale turismo avrà cura di completare l'istruttoria per consentire al prossimo Assessore la definizione del piano - secondo semestre 2008 - delle iniziative ex art. 39 cit. legge;
Ritenuto, pertanto, di dover provvedere, nei limiti dell'attuale stanziamento del cap. 472514 e secondo il principio di "responsabile autolimitazione", richiamato nel predetto parere, ad inserire nella pianificazione iniziative, purché positivamente esitate dal nucleo con adeguato punteggio, il cui inizio interessa un arco temporale che non va oltre i primi del mese di luglio;
Viste le risultanze istruttorie e di valutazione di cui al verbale e all'elenco C), allegati al presente decreto, trasmessi dal nucleo di valutazione appositamente istituito con nota assessoriale prot. n. 975 del 28 febbraio 2008, successivamente modificata con nota n. 1383 del 20 marzo 2008;
Ritenuto, in forza del già richiamato principio di responsabile autolimitazione ed in rapporto alla disponibilità finanziaria, di dover intervenire promuovendo, in primo luogo, le manifestazioni organizzate dagli enti istituzionali, le cui proposte siano state positivamente valutate dal nucleo, operando tale scelta sia in relazione ai tempi necessari alla pianificazione della spesa a carico dei bilanci dei medesimi enti, che per venire incontro alle esigenze ed aspettative del territorio di cui l'ente è diretta espressione, ritenendo con ciò di accrescerne le capacità di intrattenimento ed attrattività turistica;
Ritenuto, inoltre, che il piano di cui all'allegato A) debba comprendere anche iniziative volte alla realizzazione di eventi sportivi che completino gli interventi , apprezzati dalla Giunta regionale con delibere nn. 484 e 483 del 27 novembre 2007 e n. 343 dell'8 agosto 2007;
Considerato che nell'imminenza dei periodi del Carnevale e della Pasqua 2008, sono state sottoposte all'Assessore alcune iniziative ricadenti in tali periodi, già positivamente esitate con note della segreteria tecnica, prot. n. 1126 del 7 marzo 2008 e prot. n. 280 del 24 gennaio 2008, e che dette iniziative sono state anch'esse inserite nel suddetto allegato A sulla base di specifiche disposizioni assessoriali, i cui estremi sono stati del pari inseriti nel suddetto allegato;
Ritenuto, altresì, di poter ammettere, tra le iniziative di cui al predetto allegato A) alcune manifestazioni consistenti in riedizioni di festival di richiamo turistico, già sostenute finanziariamente dall'Amministrazione nelle precedenti edizioni, e ciò al fine di non vanificare gli sforzi economici già sostenuti a carico del bilancio regionale; nonché l'iniziativa proposta da Eurofiere s.a.s., "13° Nauta salone nautico mediterraneo", in quanto la specifica tipologia costituisce valore aggiunto al piano di interventi volti a rafforzare il ruolo della Sicilia nelle attività della nautica da diporto;
Rilevato che, pertanto, l'allegato A) risulta così composto:
1) iniziative proposte dagli enti istituzionali;
2) eventi sportivi di completamento;
3) iniziative realizzate nei periodi di Carnevale e Pasqua;
4) riedizioni di festival di richiamo turistico e di sostegno al turismo nautico;
Viste le citate deliberazioni della Giunta regionale nn. 484 e 483 del 27 novembre 2007 e n. 343 dell'8 agosto 2007 in cui si esprime apprezzamento, rispettivamente, per la realizzazione in Sicilia degli eventi "Giro d'Italia 2008", "Campionati internazionali di tennis", "Campionati mondiali di scherma junior e cadetti", di cui all'allegato B) facente parte integrante del presente decreto;
Considerato che, ai sensi della circolare n. 4/2007, all'Assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i trasporti è riservata la facoltà di assumere a proprio carico, acquistando anche in toto, l'organizzazione di eventi di eccezionale capacità promozionale e/o di intrattenimento turistico, a prescindere dalle iniziative presentate a valere della citata circolare;
Ritenuto, per quanto sopra, che l'allegato B) al presente decreto risulta così composto:
1) iniziative apprezzate dalla Giunta regionale;
2) iniziative di particolare richiamo in tal senso ammesse ai sensi del 5° capoverso, punto 1), della circolare n. 4/2007;
Ritenuto di poter assegnare per le finalità del presente decreto un badget pari ad E 3.804.538,74 sull'attuale disponibilità complessiva del capitolo di bilancio 472514 che risulta di E 5.214.602,80;
Visto che l'importo complessivo delle iniziative di cui ai citati allegati A e B è pari ad E 4.322.830,40 e considerato che le iniziative di cui all'allegato B) per le motivazioni già esposte non sono soggette ad assegnazioni in percentuale;
Ritenuto, pertanto, di dover ridurre gli importi di cui all'allegato A) in modo proporzionale fino alla concorrenza del valore dato dalla differenza tra fabbisogno e disponibilità finanziaria;
Considerato che a seguito della predetta riduzione sugli importi di cui all'allegato A) l'importo complessivo del piano è di E 3.804.538,74;
Visto il bilancio regionale esercizio finanziario 2008;

Decreta:


Art. 1

Per quanto in premessa, è approvato l'allegato A) facente parte integrante del presente decreto, concernente le manifestazioni cofinanziate con le modalità di intervento di cui al § 5 della circolare n. 4/2007, per un importo complessivo di E 2.597.038,74.

Art. 2

E' approvato, per l'importo complessivo di E 1.207.500,00, l'allegato B) facente parte integrante del presente decreto concernente le manifestazioni promosse ai sensi della medesima citata circolare, avvalendosi della facoltà di assumere a proprio carico, parziale o anche in toto, l'organizzazione di eventi di eccezionale capacità promozionale e/o di intrattenimento turistico, a prescindere dalle iniziative presentate a valere della citata circolare.

Art. 3

Le maggiori risorse che dovessero rendersi disponibili, nel corso dell'esercizio, sul capitolo di spesa 472514, sia per effetto di economie di spesa realizzate sul presente piano o anche a seguito della disposizione assessoriale prot. n. 1837 dell'8 aprile 2008, saranno utilizzate fino alla concorrenza dei singoli importi assegnati a ciascuna iniziativa di cui all'allegato A) sui quali è stata operata una riduzione.
E' facoltà dei soggetti organizzatori rimodulare le spese preventivate, fino ad un massimo del 20% purché tale riduzione rispetti il principio del cofinanziamento e non alteri la coerenza agli obiettivi progettuali già valutati.

Art. 4

Il dirigente generale del dipartimento turismo provvederà, a valere delle disponibilità del capitolo 472514, esercizio finanziario 2008, all'assunzione dell'impegno di spesa a copertura dei costi di cofinanziamento di cui agli allegati A e B richiamati ai precedenti articoli nonché a regolamentare i rapporti con i soggetti organizzatori secondo quanto previsto nella medesima circolare assessoriale n. 4/2007. In particolare, l'efficacia dei singoli provvedimenti di concessione rimane subordinata alla stipula ed alla sottoscrizione, da parte del beneficiario, di apposito disciplinare, nonché al positivo riscontro da parte dell'Amministrazione della documentazione presentata a corredo della richiesta di liquidazione. Fino ad allora nessuna pretesa, neanche ai sensi dei principi desumibili dall'art. 1337 cod. civ. potrà essere rivendicata dagli stessi beneficiari.
Il presente decreto sarà trasmesso alla ragioneria centrale turismo per il visto di competenza e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 17 aprile 2008.
  MISURACA 



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Allegato
DISCIPLINARE PER LA REALIZZAZIONE DEL PIANO DELLE INIZIATIVE DIRETTAMENTE PROMOSSE ANNO 2008

Con decreto 9 agosto 2007, è stata approvata la circolare n. 4/2007, inerente alle modalità di presentazione delle istanze per il sostegno delle iniziative realizzate ai sensi dell'art. 39, comma 2, della legge regionale n. 2/2002.
Con decreto 17 aprile 2008, n. 35, successivamente integrato e modificato con decreto del 22 aprile 2008, n. 38, è stato approvato il piano relativo alle istanze in questione.
Si ritiene di dovere, di conseguenza, disciplinare, le modalità di realizzazione cui dovranno attenersi i soggetti attuatori degli interventi inclusi in allegato A ai decreti nn. 35 e 38/2008. Per gli interventi di cui all'allegato B si procederà con singoli disciplinari.
Si dispone, pertanto, quanto segue:
Gli attuatori dovranno produrre all'Assessorato regionale del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, per accettazione delle modalità appresso specificate, copia del presente disciplinare, sottoscritta e autenticata anche con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/2000.
La copia potrà essere prelevata dal sito ufficiale dell'Assessorato regionale per il turismo, le comunicazioni ed i trasporti (www.regione.sicilia.it/turismo).
La copia sottoscritta del disciplinare viene inviata all'Assessorato regionale del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, dipartimento turismo, servizio 6, via Notarbartolo n. 9, Palermo, entro e non oltre 10 giorni successivi alla data di pubblicazione del Piano e del presente disciplinare nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, fermo restando quanto previsto dall'art. 2 del D.P.Reg. 10 maggio 2001, n. 8.
Le manifestazioni e gli eventi dovranno essere preceduti da un'adeguata azione di promozione, con lo scopo di rafforzare la relazione tra attività turistiche ed il brand Sicilia, ed al fine di esercitare un appropriato marketing dell'iniziativa.
I soggetti attuatori dovranno apporre su tutto il materiale promo-pubblicitario e mezzi di comunicazione (manifesti, brochure, cartelloni pubblicitari, inserzioni su giornali, riprese tv, ecc.) il logo della Regione siciliana con la dicitura "Assessorato del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti" e lo slogan della campagna istituzionale - scaricabili dal sito internet www.regione.sicilia.it/turismo - stampigliati in alto nel presente disciplinare - in posizione di assoluta preminenza rispetto ai contrassegni di eventuali cofinanziatori o sponsor a pena di revoca del finanziamento.
I soggetti attuatori dovranno far transitare tutti i pagamenti attraverso conti correnti istituiti ai sensi del decreto legislativo n. 223/2006 e successive modifiche ed integrazioni, ove siano a ciò tenuti, nel quale far confluire tutte le entrate e far transitare tutte le uscite relative ai costi di organizzazione e realizzazione dell'evento (sostenuti successivamente alla data di pubblicazione del piano nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana) in modo da rendere trasparente e intelligibile la contabilità dello stesso, che deve essere tenuta distinta da ogni altra attività.
La mancata attuazione dell'intervento nelle date e nei siti indicati nel progetto comporta l'esclusione dell'iniziativa del piano delle manifestazioni direttamente promosse, per l'anno 2008, fatta salva la possibilità di variazioni relative ai cronoprogrammi procedurali, che dovranno essere comunicati mediante raccomandata A.R. Trascorsi infruttuosamente 15 giorni dalla comunicazione, le stesse si intenderanno autorizzate.
Si precisa che una rimodulazione entro il limite massimo del 20% dei programmi approvati con decreto n. 35/2008 non comporta riduzione del cofinanziamento. Per le rimodulazioni di percentuale maggiore si procederà a riduzione proporzionale del finanziamento stesso nel limite 40%, ritenendosi che oltre tale limite la divergenza tra progetto approvato e progetto rimodulato sia in re ipsa e non consenta, ove non previamente autorizzato, l'ammissione al cofinanziamento.
Per quanto concerne il limite temporale le iniziative dovranno risultare realizzate o comunque avviate entro il mese di luglio, fatte salve eventuali richieste di rinvio pervenute prima della data d'inizio delle manifestazioni programmate, su tali richieste di rinvio riferirà il dipartimento.
L'erogazione delle somme destinate alle singole manifestazioni avrà luogo in relazione ai costi di produzione sostenuti. L'erogazione si riferisce ai costi ed alle voci enunciati dall'attuatore in sede di proposta dell'intervento e non altrimenti coperti, a qualsiasi titolo, e previa presentazione a consuntivo di tutta la documentazione specificata nella citata circolare n. 4 del 9 agosto 2007, fermo restando l'obbligo del rispetto delle prescrizioni poste dal decreto ministeriale beni culturali del 28 febbraio 2006 e previa presentazione della documentazione appresso specificata:
-  dichiarazione sostitutiva che attesti che il soggetto giuridico richiedente è soggetto o meno alla detrazione dell'I.V.A., ai sensi del D.P.R. n. 600/73 e successive modifiche ed integrazioni;
-  numero due esemplari del materiale a stampa e pubblicitario (locandine, depliants etc.) con logo e slogan istituzionali e ogni altro materiale che comunque comprovi l'attività svolta;
-  certificazione antimafia, ove necessaria in relazione all'importo dell'intervento dell'Amministrazione regionale;
-  tutta la documentazione di cui ai decreti nn. 35 e 38/2008, citati e, in particolare:
1)  dettagliata relazione sull'iniziativa svolta con indicazione del luogo e della data di svolgimento;
2)  bilancio consuntivo dell'iniziativa approvato dagli organi statutari in caso di enti e associazioni o con delibera dell'organo di Governo di enti pubblici. Dovrà essere inoltre prodotto elenco firmato di tutti i documenti contabili. Sul bilancio dovrà essere apposta dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante, che attesti: che il bilancio è veritiero e conforme a quello approvato dagli organi statutari; che tutta la documentazione di spesa presentata a copertura dell'erogazione pubblica non è stata né sarà utilizzata per la concessione di altri interventi a carico della Pubblica Amministrazione o di privati. A corredo del bilancio dovrà essere presentata la documentazione giustificativa della spesa in originale, ivi comprese le fatture quietanzate, per l'intero ammontare dell'erogazione richiesta.
Laddove l'intervento dell'Amministrazione regionale sia superiore ad _ 50.000,00, il bilancio dovrà essere certificato da società di revisione, da revisore iscritto all'albo. Si prescinde da tale certificazione per gli enti pubblici, nei quali sia presente un collegio dei revisori;
3)  dichiarazione, a firma del legale rappresentante, munita di fotocopia del documento di identità attestante:
3.1)  l'assolvimento di ogni obbligo fiscale, assistenziale e di collocamento, ivi compresi gli obblighi S.I.A.E.;
3.2)  che l'attuatore ha avuto assegnati o meno contributi da parte di enti pubblici e privati per la medesima attività; indicandone, in caso positivo, entità e provenienza e dichiarando che la relativa documentazione è depositata presso la propria sede;
3.3)  che per lo svolgimento delle manifestazioni o la realizzazione degli eventi sono stati rilasciati i permessi e/o le autorizzazioni da parte delle autorità competenti, ivi compresi quelli previsti dalla vigente normativa relativamente all'ordine pubblico e all'agibilità e sicurezza dei luoghi dove si svolgono le rappresentazioni;
3.4)  che il soggetto giuridico richiedente è soggetto o meno alla detrazione dell'I.V.A., ai sensi del D.P.R. n. 600/73 e successive modifiche ed integrazioni;
3.5)  certificato di agibilità E.N.P.A.L.S., ove prescritto;
3.6)  numero due esemplari del materiale a stampa e pubblicitario (locandine, depliants etc.) con il logo dell'Assessorato regionale del turismo ed ogni altro materiale che comunque comprovi l'attività svolta;
3.7)  certificazione antimafia, ove necessaria in relazione all'importo dell'intervento dell'Amministrazione regionale.
I tempi di liquidazione di ogni erogazione sono subordinati alla disponibilità del plafond di cassa.
Resta, inoltre, fermo che:
-  l'Amministrazione può procedere a verifiche amministrativo-contabili, anche a campione, dell'intervento al fine di accertare la regolarità dello svolgimento dell'iniziativa, accedendo anche alla documentazione conservata presso l'attuatore, che è tenuto a consegnare in copia conforme la documentazione che l'Amministrazione ritenga di richiedere;
-  l'Amministrazione ha, altresì, facoltà di procedere all'erogazione dopo l'effettuazione di ogni verifica che accerti l'attendibilità dei dati presentati dall'attuatore. L'Amministrazione revocherà l'intervento nel caso in cui siano state rese dichiarazioni o siano state prodotte documentazioni non veritiere;
-  eventuali irregolarità o illegittimità riscontrate sono segnalate all'autorità competente e costituiscono presupposto per l'esclusione dal novero dei soggetti attuatori del piano delle manifestazioni direttamente promosse, per i due esercizi successivi all'anno 2008;
-  eventuali variazioni al programma determinate da impossibilità sopravvenuta o da cause di forza maggiore (indisponibilità degli artisti, eventi atmosferici etc.) dovranno essere tali da garantire l'originaria qualità e consistenza. Dette variazioni dovranno comunque essere comunicate all'Amministrazione nei termini di cui sopra.
In mancanza o in caso di inadeguatezza o incompletezza della documentazione suddetta, decorsi infruttuosamente 30 giorni dalla richiesta di integrazione, è disposta l'esclusione dell'iniziativa dal piano delle manifestazioni direttamente promosse.
La presentazione del disciplinare sottoscritto e della documentazione allegata vincola l'attuatore sin dalla sua presentazione, mentre l'efficacia dei singoli provvedimenti di concessione rimane subordinata alla stipula ed alla sottoscrizione del presente disciplinare, nonché al positivo riscontro della documentazione presentata a corredo della liquidazione. Fino ad allora nessuna pretesa, neanche ai sensi dei principi desumibili dall'art. 1337 cod. civ. potrà essere rivendicata dagli stessi beneficiari.
Con la sottoscrizione del presente disciplinare l'attuatore dichiara, anche ai sensi dell'art. 1341 cod. civ., che quanto sopra scritto corrisponde esattamente alla propria volontà. Dichiara, altresì, di aver preso cognizione dei provvedimenti amministrativi e delle norme legislative e regolamentari richiamate nel presente disciplinare. Per tutto quanto non altrimenti previsto, trovano applicazione le disposizioni del codice civile.
Firma leggibile
...........................................................................................
(allegare fotocopia documento d'identità)

(2008.31.2379)111
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
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Ideazione grafica e programmi di
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