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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 23 giugno 2008. Approvazione del progetto relativo ad opere di urbanizzazione primaria a servizio di n. 20 alloggi popolari nel comune di Limina.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 9 della legge n. 40 del 21 aprile 1995;
Vista la legislazione urbanistica statale e regionale;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto n. 11 del 13 gennaio 2003, con il quale è stato approvato il piano regolatore generale del comune di Limina;
Visto il foglio sindacale prot. n. 622 del 12 febbraio 2008, con il quale il comune di Limina ha chiesto a questo Assessorato l'approvazione di competenza del progetto relativo alle opere di urbanizzazione primaria a servizio di n. 20 alloggi popolari in contrada Egitto e contrada Ciranno, 1° stralcio funzionale, in variante allo strumento urbanistico vigente ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001;
Vista la delibera consiliare n. 23 del 28 settembre 2007, di approvazione del progetto ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001, da parte del comune di Limina;
Vista la certificazione del segretario generale del comune di Limina di avvenuto deposito degli atti presso la segreteria comunale e che non sono state presentate nei termini osservazioni o opposizioni;
Visto il parere n. 20 dell'11 giugno 2008, dell'unità operativa 4.1/ME che si riporta in stralcio:
"...Omissis...
Rilevato che:
Con decreto n. 11 del 13 gennaio 2003, è stato approvato il vigente piano regolatore del comune di Limina.
Dall'esame degli atti ed elaborati del progetto in esame trasmessi con la nota comunale citata in premessa, si evince che il comune di Limina ha approvato con atto di deliberazione consiliare n. 23 del 28 settembre 2007 il progetto in argomento, in variante allo strumento urbanistico vigente di cui sopra, ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001.
Oggetto dell'intervento proposto è la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria a servizio di 20 alloggi popolari, 8 in contrada Egitto e 12 in contrada Ciranno.
Il suddetto intervento discende dalla volontà dell'amministrazione comunale di portare avanti un piano di ripresa del territorio per migliorare la qualità della vita nel centro liminese mediante il miglioramento di servizi essenziali per la residenza.
Tuttavia, solo una parte delle previsioni progettuali rientrano nel procedimento amministrativo del D.P.R. n. 327/2001 (apposizione di vincolo preordinato all'esproprio di aree), intrapreso dal comune di Limina con la citata deliberazione consiliare n. 23 del 28 settembre 2007, per l'approvazione delle opere in oggetto e precisamente quelle relative alle opere di urbanizzazione primaria a servizio degli 8 alloggi in contrada Egitto, in particolare le 2 strade di collegamento all'area degli stessi alloggi, in quanto una costituisce variante al piano regolatore generale vigente e l'altra risistemazione di strada esistente e per le quali sono previste espropriazioni di aree. Le aree interessate all'esproprio sono individuate in dettaglio nell'elaborato relativo al "Piano particellare di esproprio". Mentre le restanti previsioni facenti parte del progetto non risultano, da quanto rappresentato dalla documentazione pervenuta, difformi dal piano regolatore generale vigente né per la loro realizzazione sono previste espropriazioni di aree e per tali motivi non saranno prese in esame.
Pertanto, saranno oggetto del presente parere esclusivamente le previsioni di progetto relative alle strade citate superiormente, che vengono descritte sinteticamente come segue:
L'intervento progettuale relativo alla strada in variante al vigente piano regolatore generale ricade alla periferia del centro urbano in aree di zona C1 di espansione del suddetto strumento urbanistico (la relazione tecnica allegata al progetto riporta erroneamente zona C2). Collega la strada provinciale all'area degli 8 alloggi popolari costituendo una via di transito ai mezzi pesanti. La lunghezza è pari a ml. 143, realizzata con tipologia costruttiva di muri a valle ed a monte per l'intera lunghezza e sarà composta da carreggiata con due corsie di m. 3,00 e da marciapiede su lato valle di ml. 1,30 sul quale sarà posta una ringhiera di protezione dei pedoni per tutta la lunghezza della strada. La pendenza massima sarà del 4%. E' previsto un impianto di illuminazione con pali luce tipo in ghisa e cunette raccolta acque bianche.
Per quanto riguarda le opere relative all'altra strada già esistente che collega l'area interessata dai suddetti 8 alloggi alla via Egitto di lunghezza pari a ml. 93,00, sono previste opere di allargamento della strada a ml. 3,50 con cunette laterali con esecuzione di muri in cemento armato e cassonetto stradale e relativa finitura. Inoltre è prevista una ringhiera di protezione lungo la strada lato valle realizzata in ferro nonché l'impianto di illuminazione con pali luce e cunette di raccolta acque bianche.
Considerato che:
Sono state osservate le procedure di legge relative alla pubblicazione e che a seguito della stessa non risultano presentate osservazioni o opposizioni avverse al progetto così come certificato dal segretario generale;
Il responsabile unico del procedimento ha attestato che le comunicazioni di avvio del procedimento di cui al D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni sono state regolarmente trasmesse alle ditte interessate dagli espropri, e che non sono state oggetto di osservazioni da parte delle ditte proprietarie;
La compatibilità dell'area interessata dal progetto con le condizioni geomorfologiche del territorio è stata verificata favorevolmente, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, dall'ufficio del Genio civile di Messina, con parere reso con nota prot. n. 17268 dell'1 agosto 2005;
Sul progetto è stato rilasciato parere favorevole da parte dell'ispettorato ripartimentale delle foreste di Messina, prot. n. 4404 del 18 aprile 2005;
L'intervento proposto è corredato dal parere igienico-sanitario favorevole, prot. n. 142/2005 del 24 marzo 2005, rilasciato dall'Azienda unità sanitaria locale n. 5 di Messina;
Il responsabile unico del procedimento ha espresso parere tecnico favorevole ai sensi dell'art. 7bis della legge n. 109/94, integrato con le leggi regionali nn. 7/2002 e 7/2003;
L'opera in progetto è compresa nel programma triennale delle opere pubbliche;
In relazione alla presenza del sito d'importanza comunitaria, definito "Natura 2000" - ITA030019 tratto montano del bacino della Fiumara d'Agrò, il dirigente tecnico comunale, con nota del 29 aprile 2008, dichiara che il progetto in argomento "...non è soggetto alla valutazione d'incidenza ex art. 5, D.P.R. n. 357/97 e successive modifiche ed integrazioni, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale 8 maggio 2007, n. 13";
Da quanto risulta nella documentazione, le opere previste si rendono necessarie per la piena fruibilità viaria degli alloggi popolari.
Le suddette motivazioni sono ritenute condivisibili.
Le opere in argomento non incidono sostanzialmente sui criteri informatori dello strumento urbanistico vigente.
Per quanto rilevato e considerato questa unità operativa 4.1/ME è del parere di ritenere, per gli aspetti strettamente urbanistici, meritevoli di approvazione, ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001, le opere di urbanizzazione primaria a servizio degli alloggi popolari di cui alla deliberazione di consiglio comunale n. 23 del 28 settembre 2007 del comune di Limina, limitatamente a quelle oggetto del presente parere e con le condizioni dei pareri degli enti citati in premessa e fatti salvi ogni eventuale ulteriore autorizzazione o nulla-osta necessari per l'esecuzione delle opere di che trattasi.";
Ritenuto di potere condividere il superiore parere n. 20 dell'11 giugno 2008;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/ 2001, in conformità a quanto espresso nel parere n. 20 dell'11 giugno 2008, reso dall'unità operativa 4.1, è approvato il progetto, di cui alla deliberazione consiliare n. 23 del 28 settembre 2007, del comune di Limina, relativo alle opere di urbanizzazione primaria a servizio di n. 20 alloggi popolari in contrada Egitto e contrada Ciranno, 1° stralcio funzionale, in variante allo strumento urbanistico vigente.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) - deliberazione consiliare n. 23 del 28 settembre 2007;
2) tav. 1.1 - relazione tecnica;
3) relazione geologico-tecnica;
4) tav. 3.1 - corografia;
5) tav. 3.2 - planimetria stato di fatto;
6) tav. 3.3 - planimetria generale di progetto;
7) tav. 3.4 - planimetria impianti;
8) tav. 3.9 - stato di fatto e di progetto variante piano regolatore generale;
9) tav. 4.4 - piano particellare di esproprio;
10) tav. 4.5 - esproprio, calcolo indennità e ditte interessate.
Art. 3
Ai sensi del comma 2 dell'art. 10 del citato D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, si dà atto espressamente del vincolo preordinato all'esproprio disposto con l'approvazione della presente variante semplificata al vigente piano regolatore generale del comune di Limina.
Art. 4
Il comune di Limina dovrà provvedere ai successivi adempimenti conseguenziali all'emissione del presente decreto che, unitamente al progetto approvato ed ai relativi allegati, dovrà essere depositato a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 5
Prima dell'inizio dei lavori, il comune di Limina dovrà richiedere ogni altra autorizzazione o concessione necessaria per l'esecuzione delle opere di che trattasi.
Art. 6
Il presente decreto, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 23 giugno 2008.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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