REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 1 AGOSTO 2008 - N. 34
SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI'

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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 18 giugno 2008.
Approvazione di variante ai piani regolatori generali dei comuni di Assoro ed Enna per la realizzazione di un parco eolico.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed in particolare l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visti gli artt. 8 e 69 della legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2000;
Visto il decreto n. 1014 del 10 settembre 2003, con il quale vengono emanati criteri e modalità procedurali ai fini dell'emissione dei provvedimenti di cui al D.P.R. 12 aprile 1996 e successive modifiche ed integrazioni, relativi ai progetti per la realizzazione di impianti industriali per la produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento;
Vista la richiesta del 13 maggio 2005, ns. prot. n. 30350 del 18 maggio 2005, con cui la società Asja Ambiente Italia S.p.A. ha chiesto, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'autorizzazione del progetto per la realizzazione di un parco eolico per la produzione di energia elettrica alternativa ricadente nei territori dei comuni di Assoro (EN) ed Enna, nelle contrade "Piccirillitto" e "Capobianco";
Vista la nota di questo Assessorato prot. n. 37405 del 15 giugno 2005, con la quale è stato richiesto ai comuni di Assoro ed Enna interessati ciascuno per il proprio territorio alla realizzazione delle opere, l'avviso a mezzo di delibera consiliare ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91 sul progetto in argomento;
Vista la lettera del 7 giugno 2007, con la quale il Consorzio Geo Wind costituito dalle società Geo Wind 1 s.r.l. e Geo Wind 2 s.r.l., comunica a questo Assessorato, di essere subentrato alla società Asja Ambiente Italia S.p.A. rispettivamente a far data dal 27 luglio 2006 con atto registrato in Torino al n. 1577, vol. 2 e dal 21 luglio 2006 con atto registrato in Torino al n. 1488, vol. 2 relativamente al progetto dell'impianto eolico in argomento, richiedendo contestualmente l'autorizzazione ai sensi dell'art. 7;
Visto il piano regolatore generale vigente del comune di Assoro (EN) approvato con decreto n. 139 del 17 marzo 1998;
Visto il piano regolatore generale vigente del comune di Enna approvato con decreto n. 49 del 23 marzo 1979;
Vista la delibera consiliare n. 31 del 30 agosto 2006, con la quale il comune di Assoro (EN) ha espresso avviso favorevole alla realizzazione delle opere in argomento;
Vista la delibera consiliare n. 46 del 25 ottobre 2007, con la quale il comune di Enna ha espresso avviso favorevole alla realizzazione delle opere in argomento;
Visti i nulla-osta rilasciati con prescrizioni dall'ufficio del Genio civile di Enna, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Visto il parere con la quale l'ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna, ai soli fini del vincolo idrogeologico, ha autorizzato, con prescrizioni, i lavori per la realizzazione delle opere in argomento;
Vista la nota della Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali di Enna, prot. n. 748 del 7 aprile 2008, con la quale ha rilasciato autorizzazione con prescrizioni ai sensi dell'art. 146 del decreto legislativo n. 42 del 22 gennaio 2004 e successive modifiche ed integrazioni e pronunciamento ai sensi dell'art. 152 del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modifiche ed integrazioni per l'esecuzione delle opere inerente l'impianto eolico in oggetto ed in particolare: la realizzazione di parte delle opere elettriche (cavidotto) che attraversano il vallone "Lentini" tutelato per legge ai sensi dell'art. 142, specificando inoltre che tutte le altre opere aerogeneratori, cabine e viabilità di progetto, ricadono al di fuori delle aree gravate da vincoli paesaggistici;
Visto il decreto n. 219 del 24 marzo 2005, relativo al giudizio positivo di compatibilità ambientale rilasciato da questo Assessorato, servizio 2 VAS-VIA, per la realizzazione dell'impianto eolico in argomento, con le seguenti prescrizioni: dovranno essere stralciati dal layout di impianto gli aerogeneratori con le sigle CP 25, CP 26 e EN 14, autorizzando l'impianto costituito da n. 37 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale di 31,45 MW;
Visto il parere n. 5 dell'8 maggio 2008, espresso ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95, dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
-  l'area interessata ricade nella parte centrale della Regione Sicilia, nella contrada: "Capobianco" in comune di Assoro (EN) e contrada "Piccirillitto" nel comune di Enna", trovasi dislocato ad est del centro abitato di Enna ed a sud del comune di Assoro, ricade specificatamente all'interno delle tavole IGM 268-ISE, scala 1:25.000 e 269-IV SO, scala 1:25.000, la zona è caratterizzata da rilievi la cui altidudine media non supera i 600 m. s.l.m.;
-  la zona risulta costituita da una vegetazione agricola di varia natura, prevalentemente adibita al pascolo ed a seminativo, l'area predetta risulta destinata a zona E verde agricolo dei vigenti strumenti urbanistici dei comuni di Assoro ed Enna, da destinare per la sola area di sedime degli impianti tecnologici ed opere annesse a "zona attrezzature tecnologiche" (impianto eolico);
-  l'impianto eolico da realizzare modificato a seguito delle prescrizioni contenute nel decreto n. 219 del 24 marzo 2005, prevede l'installazione di n. 37 turbine eoliche di media potenza pari a 850 KW di potenza nominale ciascuno che in definitiva equivale ad una potenza installata di 31,45 MW, la realizzazione delle piazzole degli aerogeneratori, la viabilità di accesso e la realizzazione della cabina di consegna;
-  il servizio 2 VAS-VIA di questo Assessorato, unità operativa Attività produttive, con il decreto n. 219 del 24 marzo 2005, aveva espresso giudizio positivo con prescrizioni circa la compatibilità ambientale del progetto in argomento così come previsto dal D.P.R. 12 aprile 1996, legge regionale n. 6/2001, decreto n. 1014/2003 e successive modifiche e integrazioni, stralciando dal layout di impianto gli aerogeneratori con le sigle CP 25, CP26 e EN 14, autorizzando l'impianto costituito da n. 37 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale di 31,45 MW;
-  con deliberazione n. 31 del 30 agosto 2006 il consiglio comunale di Assoro (EN) ha deliberato favorevolmente alla realizzazione dell'impianto ricadente sul proprio territorio;
-  con deliberazione n. 46 del 25 ottobre 2007 il consiglio comunale di Enna ha deliberato favorevolmente alla realizzazione dell'impianto ricadente sul proprio territorio;
-  la Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali di Enna con nota prot. n. 748 del 7 aprile 2008, ha rilasciato autorizzazione con prescrizioni ai sensi dell'art. 146 del decreto legislativo n. 42 del 22 gennaio 2004 e successive modifiche ed integrazioni e pronunciamento ai sensi dell'art. 152 del decreto legislativo n. 42/2004 e successive modifiche ed integrazioni per l'esecuzione delle opere inerente l'impianto eolico in oggetto ed in particolare: la realizzazione di parte delle opere elettriche (cavidotto) che attraversano il vallone "Lentini" tutelato per legge ai sensi dell'art. 142, specificando inoltre che tutte le altre opere "aerogeneratori, cabine e viabilità di progetto, ricadono al di fuori delle aree gravate da vincoli paesaggistici;
-  l'impianto eolico a seguito delle modifiche apportate, sarà composto da n. 37 unità di produzione da 850 kV ciascuna, costituita da un aerogeneratore di tipo VESTAS V52 - 850KW, con una potenza nominale pari a 31,45 MW., collocate su torri tubolari in acciaio, avente diametro alla base di m. 3,30 circa e 2,10 mt. In sommità, ed altezza di circa ml. 55,00 fino al mozzo, posizionato su una piattaforma in cemento armato interrata, avente base quadrata di dimensione m. 11,10x10,00, il rotore è composto da tre pale in resina epossidica per un diametro pari a 52 m., ad ogni aerogeneratore viene accoppiata una cabina prefabbricata di trasformazione BT/MT posizionata nella piazzola ai piedi del palo, che consente di contenere le apparecchiature elettriche per il collegamento ad un sistema di cavidotti interrati che portano l'energia elettrica fino alla cabina di consegna alla rete elettrica di distribuzione, tale prefabbricato costituito da un locale di circa mq. 12,96 (mt. 5,40x2,40x2,60 mt.), per un volume complessivo di mc. 33,69, le caratteristiche costruttive vengono riportate nella relazione tecnica descrittiva allegata al progetto;
-  le strade di accesso di nuova costruzione, avranno larghezza prevista di mt. 4,00, le strade esistenti dovranno essere adeguate alle caratteristiche tecniche per il trasporto di materiali ed attrezzature sui luoghi, le piazzole di sosta e manovra avranno le dimensioni di m. 26,00xm. 11,00 di contrada Capobianco e 14,00x11,00 in contrada Piccirillitto, che comprendono anche l'area della piazzola definitiva;
-  la superficie di terreno interessato alla realizzazione dell'impianto è di circa mq. 31.264,96;
-  la cabina di consegna indicata come sottostazione AT/MT sarà ubicata lungo la S.S. 192, in prossimità della stazione F.S. di Agira-Raddusa, in terreni privati ricadente nel foglio n. 64 del comune di Assoro porzione della particella n. 84, per una superficie complessiva di mq. 4,500 circa;
-  le particelle sopra citate non occupati dagli impianti tecnologici e piazzole di manovra e viabilità di servizio, continueranno a mantenere la zona territoriale omogenea E verde agricolo del vigente strumento urbanistico dei comuni di Assoro (EN) ed Enna;
Considerato che:
-  nei termini del comma 6, dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000, la realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili è considerata di pubblica utilità anche se non eseguita da soggetti istituzionalmente competenti e, come tale, i progetti possono essere autorizzati in variante ai vigenti strumenti urbanistici comunali nei termini dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni;
-  la conformazione stessa del sito consente un'idonea disposizione degli aerogeneratori ritenuta ottimale dall'ente proponente per lo sfruttamento della risorsa eolica disponibile;
-  gli aerogeneratori sono distribuiti sul territorio rispettando delle distanze reciproche minime al fine di evitare interferenze aerodinamiche tra loro, per le macchine di cui è previsto l'utilizzo ed in conseguenza delle caratteristiche del vento nella zona di installazione, è stata fissata una distanza minima tra un aerogeneratore ed il successivo pari a 3 volte il diametro di rotore, e quindi le macchine sono distanziate tra loro di almeno 150 m.;
-  il comune di Assoro (EN) ha espresso parere favorevole alla realizzazione dell'impianto eolico, proposto dal consorzio Geo Wind, con propria deliberazione sopra citata;
-  il comune di Enna ha espresso parere favorevole alla realizzazione dell'impianto eolico, proposto dal consorzio Geo Wind, con propria deliberazione sopra citata;
-  il servizio 2 VIA-VAS ha espresso giudizio positivo con prescrizioni di compatibilità ambientale con decreto n. 219 del 24 marzo 2005;
-  l'ufficio del Genio civile di Enna ha espresso parere favorevole con prescrizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 della legge 2 febbraio 1974, n. 64;
-  l'ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna ha rilasciato il proprio nulla-osta con condizioni sulle opere da realizzare;
-  l'ultimo progetto presentato dal consorzio Geo Wind con lettera del 7 giugno 2007 è stato modificato tenendo conto delle prescrizioni espresse con il decreto n. 219 del 24 marzo 2005 di giudizio positivo di compatibilità ambientale;
-  la Soprintendenza ai beni culturali ed ambientali di Enna ha rilasciato autorizzazione e pronunciamento con prescrizioni per l'esecuzione delle opere in oggetto;
-  le opere rivestono carattere di pubblica utilità;
-  la tipologia dell'impianto non risulta incompatibile con gli usi agricoli del territorio;
Parere
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 4.3 del servizio IV è del parere che le variante proposta al piano regolatore generale vigente nel comune di Assoro (EN) ed al piano regolatore generale vigente del comune di Enna, richiesta dal consorzio Geo Wind, relativa alla realizzazione, esercizio e manutenzione del parco eolico in argomento, composto da n. 37 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale pari a 31,45 MW, dalla realizzazione delle aree di manovra mezzi meccanici, della cabina di consegna indicata come sottostazione AT/MT, della nuova viabilità di accesso alle piazzole e della posa dei cavidotti, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81, possa essere autorizzata a condizione che:
1)  prima dell'inizio dei lavori siano definite tutte le procedure di autorizzazione alla connessione dell'impianto di collegamento tra la cabina di consegna prevista in progetto e la rete di trasmissione nazionale (R.T.N.) - (Terna) - (GSE) ecc.;
2)  siano acquisite prima dell'inizio dei lavori tutte le autorizzazioni o concessioni necessarie per l'esecuzione delle opere in argomento;
3)  siano rispettate le prescrizioni espresse nei pareri rilasciati dagli enti preposti alla tutela di vincoli ricadenti nelle aree interessate dall'impianto;
fatti salvi vincoli ed obblighi derivanti da altre disposizioni di legge";
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente attesa, in particolare, la previsione del comma 6 dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000 che consente, per la tipologia di opere in argomento, l'applicazione delle procedure ex art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche anche per interventi proposti da soggetti non istituzionalmente competenti;
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 5 dell'8 maggio 2008 reso dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato;

Decreta:


Art.  1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 5 dell'8 maggio 2008 espresso dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato ed alle condizioni e prescrizioni contenute nei provvedimenti degli uffici in premessa citati, è autorizzata la variante proposta al piano regolatore generale vigente nel comune di Assoro (EN) ed al piano regolatore generale vigente del comune di Enna, richiesta dal consorzio Geo Wind, relativa alla realizzazione, esercizio e manutenzione del parco eolico in argomento ricadente nelle contrade di "Piccirillitto" e "Capobianco", composto da n. 37 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale pari a 31,45 MW, dalla realizzazione delle aree di manovra mezzi meccanici, della cabina di consegna indicata come sottostazione AT/MT, della nuova viabilità di accesso alle piazzole e della posa dei cavidotti, rese con avviso favorevole rispettivamente con deliberazione del consiglio comunale di Assoro n. 31 del 30 agosto 2006 e deliberazione del consiglio comunale di Enna n. 46 del 25 ottobre 2007, da zona E (verde agricolo) da destinare per la sola area di sedime degli impianti tecnologici ed opere annesse a zona per attrezzature tecnologiche (impianto eolico).

Art.  2

Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
 1)    parere n. 5 dell'8 maggio 2008 reso dall'unità operativa 4.3/D.R.U.; 
 2)    delibera n. 31 del 30 agosto 2006 di C.C. di Assoro (EN); 
 3)    delibera n. 46 del 25 ottobre 2007 di C.C. di Enna; 
 4)  elaborato  1.a  -  relazione generale; 
 5)  elaborato  1.b  -  relazione sismica; 
 6)  elaborato  1.c  -  computo metrico estimativo; 
 7)  tav.  1.1 -  inquadramento su carta I.G.M., scala 1:25.000; 
 8)  tav.  1.2 -  layaut di centrale su C.T.R., scala 1:10.000; 
 9)  tav.  1.3a -  inquadramento su mappe catastali (contrada Piccirillitto), scala 1:4.000; 
10)  tav.  1.3b -  inquadramento su mappe catastali (contrada Capobianco), scala 1:4.000; 
11)  tav.  1.3c -  inquadramento su mappe catastali (sottostazione MT/AT), scala 1:4.000; 
12)  tav.  1.4 -  sistemazione piazzola ed aerogeneratore, scala 1:200/100; 
13)  tav.  1.5 -  fondazione a platea aerogeneratore, scala 1:50; 
14)  tav.  1.5a -  fondazione a platea aerogeneratore, scala 1:10; 
15)  tav.  2.a -  relazione tecnico-illustrativa; 
16)  tav.  2.1 -  inquadramento cavidotti su carta I.G.M., scala 1: 25.000; 
17)  tav.  2.2 -  inquadramento cavidotti su C.T.R., scala 1:10.000; 
18)  tav.  2.3 -  cabina di trasformazione BT/MT, scala 1:25; 
19)  tav.  2.4 -  schema elettrico cabina BT/MT, scale varie; 
20)  tav.  2.5 -  schema funzionale impianto, scale varie; 
21)  tav.  2.6 -  particolari cavidotti, scala 1:10; 
22)  tav.  2.7 -  cabina di trasformazione MT/AT, scala 1:200/100; 
23)  tav.  2.8 -  schema impianto di messa a terra e parafulmine, scale varie; 
24)  elaborato  3.a -  relazione tecnico-illustrativa; 
25)  elaborato  3.b1 -  computo dei volumi e delle aree (contrada Piccirillitto); 
26)  elaborato  3.b3 -  computo dei volumi e delle aree (contrada Capobianco); 
27)  elaborato  3.b4 -  computo dei volumi e delle aree (piazzola tipo); 
28)  elaborato  3.c1 -  libretto delle sezioni (contrada Piccirillitto); 
29)  elaborato  3.c3 -  libretto delle sezioni (contrada Capobianco); 
30)  tav.  3.1 -  inquadramento della viabilità su base C.T.R., scala 1:10.000; 
31)  tav.  3.2a -  tracciati nuova viabilità (contrada Piccirillitto), scala 1:2.000; 
32)  tav.  3.2b -  tracciati nuova viabilità (contrada Capobianco), scala 1:4.000; 
33)  tav.  3.3a.1 -  profili nuova viabilità (contrada Piccirillitto), asse 1, scala 1:400/4.000; 
34)  tav.  3.3a.2 -  profili nuova viabilità (contrada Piccirillitto), asse 2, scala 1:200/2.000; 
35)  tav.  3.3b.1 -  profili nuova viabilità (contrada Capobianco), asse 1, scala 1:400/4.000; 
36)  tav.  3.3b.2 -  profili nuova viabilità (contrada Capobianco), asse 2, scala 1:200/2.000; 
37)  tav.  3.3b.3 -  profili nuova viabilità (contrada Capobianco), asse 3, scala 1:200/2.000; 
38)  tav.  3.4 -  sezioni stradali nuova viabilità, scala 1:20; 
39)  elaborato  4.a -  relazione tecnico-illustrativa; 
40)  elaborato  4.1 -  carta geomorfologica e delle pericolosità geologiche e sismiche (contrada Piccirillitto), scala 1:4.000; 
41)  elaborato  4.2 -  carta geomorfologica e delle pericolosità geologiche e sismiche (contrada Capobianco), scala 1:10.000; 
42)  elaborato  4.3 -  carta geologica e litocnica (contrada Capobianco), scala 1:10.000; 
43)  elaborato  4.4 -  carta geologica e litocnica (contrada Piccirillitto), scala 1:4.000; 
44)  elaborato  4.5 -  carta idrogeologica (contrada Capobianco), scala 10.000; 
45)  elaborato  4.6 -  carta idrogeologica (contrada Piccirillitto), scala 10.000; 
46)  elaborato  0.1 -  relazione generale progetto; 
47)  elaborato  0.2 -  relazione effetti acustici; 
48)  elaborato  0.3 -  relazione emissioni sonore; 
49)  elaborato  R.4 -  relazione flussi migratori; 
50)  tav.  5.1 -  carta dei vincoli, scala 1:25.000; 
51)  tav.  5.2 -  mappa del rumore, scala 1:10.000; 
52)  tav.  5.3 -  piano delle interferenze, scala 1:20.000; 
53)  tav.  5.4 -  carta dei flussi migratori, scala 1:25.000. 


Art.  3

Il consorzio Geo Wind dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni ulteriore autorizzazione o concessione necessaria per l'esecuzione delle opere in argomento.

Art.  4

Il consorzio Geo Wind ed i comuni di Assoro (EN) ed Enna sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, di tutti gli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 18 giugno 2008.
  LIBASSI 

(2008.27.2119)114
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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