REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 27 GIUGNO 2008 - N. 29
SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI'

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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 28 maggio 2008.
Approvazione di variante al programma innovativo in ambito urbano denominata Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale n. 86/81;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Vista la nota prot. n. 6514 del 16 ottobre 2007 (A.R.T.A. prot. n. 75305 del 17 ottobre 2007), con la quale il sindaco del comune di Fiumedinisi ha trasmesso la variante al decreto n. 342/2006 di questo Assessorato, riguardante la rimodulazione di alcuni degli interventi, pubblici e privati facenti parte del Contratto di quartiere Vivi Fiumedinisi, già autorizzati con il citato decreto n. 342/06;
Visto il decreto n. 342 del 22 marzo 2006, con il quale è stata approvata la variante al piano regolatore generale comunale che riguarda il Contratto di quartiere Vivi Fiumedinisi;
Vista la delibera n. 42 del 2 agosto 2007, con la quale il consiglio comunale ha adottato la proposta di variante al decreto sopracitato, finalizzata alla modifica di alcuni interventi già compresi nel richiamato Contratto di quartiere II, relativi alla parte definita - pubblica - esecutiva ai sensi dell'art. 12 della legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44;
Visti il parere reso dall'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 12452 del 30 aprile 2007, allegato alla citata D.C.C. n. 42 del 2 agosto 2007;
Visto il parere reso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina prot. n. 1696/07/ cc/6832 del 24 luglio 2007, allegato alla citata D.C.C. n. 42 del 2 agosto 2007;
Vista l'autorizzazione dell'Ispettorato dipartimentale foreste prot. n. 4372 pos. IV-4-18 del 30 marzo 2007;
Vista la delibera n. 43 del 2 agosto 2007, con la quale il consiglio comunale ha adottato la proposta di variante al decreto sopracitato, finalizzata alla modifica di alcuni interventi, con lo stesso già autorizzati, relativi alla parte definita - privata -, esecutiva ai sensi dell'art. 12 della legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44;
Visto il parere reso dall'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 12200 del 26 aprile 2007, allegato alla citata D.C.C. n. 43 del 2 agosto 2007;
Visto il parere reso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina prot. n. 1695/07/ cc/6831 del 24 luglio 2007, allegato alla citata D.C.C. n. 43 del 2 agosto 2007;
Vista l'autorizzazione dell'Ispettorato dipartimentale foreste prot. n. 4371 pos. IV-4-18 del 30 marzo 2007;
Visto il vigente piano regolatore generale, approvato con decreto n. 486 del 5 maggio 2003;
Vista la certificazione resa il 16 ottobre 2007, dal segretario comunale con la quale si attesta che gli elaborati allegati agli atti deliberativi n. 42 e n. 43 del 2 agosto 2007, sono conformi a quelli allegati alle deliberazioni originali depositate agli atti d'ufficio;
Viste le certificazioni rese dal responsabile dell'U.T.C. il 16 ottobre 2007, con le quali, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 13/2007, si attesta che gli interventi previsti con il programma in argomento, in quanto "posti all'interno del centro urbano, in area esterna ai siti di importanza comunitaria (SIC ITA 030010)..." non incidono sugli stessi;
Vista la deliberazione n. 292 dell'11 dicembre 2006, con la quale la giunta municipale ha disposto l'assolvimento della procedura ex art. 11, comma 2, D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni comunicazione avvio del procedimento agli interessati dall'esproprio mediante pubblicazione su due quotidiani di cui uno a diffusione nazionale;
Vista la dichiarazione dell'U.T.C. riportata nell'atto deliberativo del consiglio comunale n. 42 del 2 agosto 2007, relativa all'avvenuta effettuazione delle procedure di avviso ex art. 11, comma 2, D.P.R. n. 327/2001, mediante pubblicazione nella Stampa del 10 gennaio 2007 e sulla Gazzetta del Sud del 15 dicembre 2006;
Vista la certificazione resa dal responsabile del procedimento sulla regolarità delle procedure ex art. 11, comma 2, del D.P.R. n. 327/2001;
Visto il provvedimento prot. n. 15613 del 21 febbraio 2008, con il quale questo Assessorato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 4, comma 5, legge regionale n. 71/78, ha trasmesso il parere n. 5 dell'8 febbraio 2008 al fine di consentire al comune l'eventuale adozione di controdeduzioni al medesimo, prima dell'emissione del provvedimento definitivo;
Vista la nota prot. n. 2276 dell'1 aprile 2008, con la quale il sindaco comunica che, alla data della stessa, non si è proceduto alla predisposizione della proposta di controdeduzioni ex art. 4, comma 6, legge regionale n. 71/78, da sottoporre al consiglio comunale;
Ritenuto che sono decorsi i termini di legge ex art. 4, comma 6, della legge regionale n. 71/78, senza che il comune abbia proceduto mediante atto del consiglio comunale all'adozione delle controdeduzioni al provvedimento di questo Assessorato e che pertanto si debba procedere secondo quanto valutato con il parere n. 5 dell'8 febbraio 2008;
Visto il parere n. 5 dell'8 febbraio 2008 reso, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Considerato che
-  sotto il profilo procedurale nulla si ha da rilevare in quanto sono state assolte le procedure di pubblicazione ex art. 11, D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, mediante avviso di avvio del procedimento e mediante deposito e pubblicazione ex art. 3, legge regionale n. 71/78, come certificato dal segretario comunale;
-  che l'unica osservazione presentata avverso la variante, accolta dal comune possa essere trattata nei termini proposti dallo stesso;
-  che nei termini di quanto attestato dal responsabile dell'U.T.C. il 16 ottobre 2007, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n.13/2007, gli interventi previsti con il programma in argomento, in quanto "posti all'interno del centro urbano, in area esterna ai siti di importanza comunitaria (SIC ITA 030010)..." non incidono sugli stessi;
-  sono stati acquisiti i preventivi avvisi favorevoli degli enti preposti alle specifiche tutele;
-  i progetti in argomento fanno già parte della programmazione redatta nei termini del bando ministeriale, che ha quale fine ultimo la rivitalizzazione del centro abitato, mediante una serie d'interventi infrastrutturali e non, ma comunque funzionali alla stessa programmazione;
-  in linea generale anche gli interventi oggetto della variante continuano comunque ad essere carenti in ordine alle previsioni di urbanizzazioni che devono essere computate e verificate, nel rispetto di quanto dettato con il decreto interministeriale n.1444/68 e successive modifiche ed integrazioni, e come tali gli stessi restano subordinati alla specifica previsione da assoggettare, caso per caso, a convenzione con il comune prima del rilascio del titolo ad edificare;
-  in presenza di attività commerciale, dovrà comunque essere prevista nel rispetto della normativa regionale in materia - legge regionale n. 28/99, ed in particolare dovrà essere verificata la disponibilità di parcheggi dedicati, così come previsti dall'art. 16 del D.P.R.S. n. 165 dell'11 luglio 2000, di attuazione della legge;
-  in presenza di nuova edificazione si dovranno prevedere i parcheggi pertinenziali, ex art. 2, decreto ministeriale n. 122/89;
-  i siti oggetto della localizzazione degli interventi in variante possono essere ritenuti idonei, nei termini chiariti con il presente parere di quanto rilevato in merito dagli uffici che si sono pronunciati sul programma di quartiere in argomento;
-  nei termini di quanto attestato e rilevato dalla relazione relativa alla rimodulazione dello stesso, il programma innovativo in ambito urbano, denominato "Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi", in argomento è assistito per la sua attuazione da finanziamenti pubblici;
-  comunque, per le motivazioni ed i rilievi sopra riportati, soltanto una parte delle variante proposta per l'attuazione dei progetti in argomento, possa essere considerata meritevole di approvazione;
Parere
Per tutto quanto sopra rappresentato questa unità operativa 4.1 del servizio IV del D.R.U. ritiene la variante al programma innovativo in ambito urbano, denominata "Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi", in argomento, adottata dal consiglio comunale di Fiumedinisi, in variante al vigente strumento urbanistico, con le deliberazioni n. 42 e n. 43 del 2 agosto 2007, sotto il profilo urbanistico, parzialmente assentibile ed in particolare:
-  possono essere approvate le proposte varianti relative ai progetti pubblici e privati che di seguito si riportano:
Pubblico
-  intervento  A  -  ripristino difese spondali torrente Fiumedinisi a valle contrada Fontana;
-  intervento  B  -  strada lungofiume contrada Torre - contrada Armi;
-  intervento  R  -  campo sportivo comunale;
-  intervento  S  -  verde attrezzato;
-  intervento  T  -  parcheggio via San Francesco;
-  intervento  Z  -  realizzazione di una struttura per parcheggi, attività commerciale e servizi;
Privato
-  intervento    (1)  -  La Valle Carmela;
-  intervento    (9)  -  Calabrò Giuseppe;
-  intervento  (13)  -  Caminiti Giuseppe;
-  intervento  (15)  -  Sparacino Matteo;
-  intervento  (17)  -  Caf Fenapi s.r.l. centro nazionale di formazione permanente del Caf Fenapi s.r.l. 2° lotto;
sono parzialmente approvabili:
Pubblico
-  intervento  V  -  parcheggio interrato sotto campo sportivo comunale;
Privato
-  intervento  (5)  -  cooperativa edilizia Mabel a r.l. area per cooperative edilizie convenzionate;
non sono approvabili nei termini richiesti:
-  intervento  (4)  -  Dioniso s.r.l. struttura alberghiera con annesso centro benessere;
-  intervento (6) - Caf Fenapi s.r.l. e sviluppo sociale s.r.l. realizzazione sedi legali e centro servizi in agricoltura e telematici;
non sono approvabili:
-  intervento  D  -  struttura polifunzionale;
-  intervento  U  -  riqualificazione quartiere Fontana, mediante la realizzazione di verde attrezzato con strutture collettive, residenziali per categorie svantaggiate e per l'assistenza agli anziani.
Restano comunque fatte salve le condizioni riportate nel precedente parere ed i vincoli e gli obblighi derivanti dalle prescrizioni degli enti, che si sono già pronunciati, e da altre disposizioni di legge.";
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 5 dell'8 febbraio 2008 reso dall'U.O.4.1/D.R.U;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978, in conformità al parere n. 5 dell'8 febbraio 2008, reso dall'unità operativa 4.1/D.R.U., e fatti salvi i vincoli e gli obblighi derivanti da altre disposizioni di legge, è approvata la variante al programma innovativo in ambito urbano, denominata "Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi" in argomento, adottata dal consiglio comunale di Fiumedinisi con le deliberazioni n. 42 e n. 43 del 2 agosto 2007, in variante al vigente strumento urbanistico approvato con precedente decreto n. 342 del 22 marzo 2006.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati che, vistati e timbrati da questo Assessorato, ne costituiscono allegato:
 1)  parere n. 5 dell'8 febbraio 2008 reso dall'U.Op. 4.1/ D.R.U.;
 2)  la delibera consiliare n. 42 del 2 agosto 2007;
 3)  la delibera consiliare n. 43 del 2 agosto 2007;
gli elaborati allegati alla delibera n. 42:
 4)  relazione di sintesi;
 5)  tav.  2  -  planimetria generale - individuazione degli interventi in variante su catastale;
 6)  relazione geomorfologica;
 7)  intervento  A  - rispristino difese spondali torrente Fiumedinisi a valle contrada Fontana (modifica dell'ex 5a):
alleg.  1  relazione generale;
alleg.  2  inquadramento territoriale;
alleg.  3  planimetria generale;
alleg.  4  schemi grafici preliminari;
 8)  intervento  B  -  strada lungofiume contrada Torre - contrada Armi (progettazione definitiva ex 5B):
alleg.  A  relazione tecnica;
alleg.  I  planimetria di progetto;
 9)  intervento  D  -  struttura polifunzionale (in sostituzione dell'ex 5C Centro sportivo polivalente):
alleg.  1  relazione tecnica - quadro economico;
alleg.  2  elaborati grafici;
alleg.  3  elaborati grafici, piante;
alleg.  4  sezioni;
10)  intervento  R  -  campo sportivo comunale (ex 5R):
alleg.  A  relazione tecnica illustrativa;
11)  intervento  S  -  verde attrezzato (progetto preliminare in sostituzione dell'ex intervento 8 privato):
alleg.  relazione tecnica quadro economico elaborati grafici;
12)  intervento  T  -  parcheggio via San Francesco:
alleg. relazione tecnica quadro economico elaborati grafici.
Realizzazione di verde attrezzato con strutture collettive, residenziali per categorie svantaggiate e per l'assistenza agli anziani (da realizzarsi a cura della società di trasformazione urbanistica, da costituirsi secondo quanto previsto dall'art. 120 del decreto legge n. 267/2000) (ex 16 intervento privato):
tav.    1  inquadramento cartografico;
tav.    2  planimetria;
tav.  11  relazione tecnica illustrativa;
tav.  12  elaborato fotografico;
13)  intervento  V  -  parcheggio interrato sotto campo sportivo comunale (intervento R):
tav. relazione tecnica quadro economico elaborati grafici;
14)  intervento  Z  -  realizzazione di una struttura per parcheggi, attività commerciale e servizi (ex intervento 7 privato):
tav. relazione tecnica quadro economico elaborati grafici;
15)  parere dell'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 12452 del 30 aprile 2007;
16)  parere della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina prot. n. 1696/07/cc/6832 del 24 luglio 2007;
17)  autorizzazione dell'Ispettorato dipartimentale foreste prot. n. 4372 pos. IV-4-18 del 30 marzo 2007;
gli elaborati allegati alla delibera n. 43 del 2 agosto 2007:
18)  alleg.  I  -  relazione di sintesi;
19)  tav.  1  -  planimetria generale - individuazione degli interventi in variante su catastale;
20)  relazione geomorfologica;
21)  intervento  (1)  -  La Valle Carmela da magazzino materiali edili con esposizione ed uffici a struttura ricettiva per esercizio B&B - da D2 "direzionale commerciale" a D3 "attività turistico-ricettiva" delle N. di A. del piano regolatore generale vigente:
tav.  1  relazione tecnica;
tav.  2  elaborati grafici;
22)  intervento  (4)  - Dioniso s.r.l. struttura alberghiera con annesso centro benessere (aumento parametri edificatori If., altezza e piani f.t.):
tav.  1  relazione tecnica illustrativa
inquadramento territoriale;
piante prospetti e sezioni;
23)  intervento  (5)  -  cooperativa edilizia Mabel a r.l. area per cooperative edilizie convenzionate (diversa tipologia ed aumento parametri edificatori per aumento numero alloggi ed impegno area):
tav.  1  relazione tecnica;
tav.  2  elaborati grafici inquadramento terr., progetto;
tav.  3  tipi edilizi;
tav.  4  profili di fatto e di progetto;
24)  intervento  (6)  -  Caf Fenapi s.r.l. e Sviluppo sociale s.r.l. realizzazione sedi legali e centro servizi in agricoltura e telematici (aumento parametri edificatori If., altezza e piani f.t. e modifica da direzionale commerciale a direzionale ricettiva):
tav.  1  relazione tecnica illustrativa;
tav.  2  elaborati grafici;
25)  intervento  (9)  -  Calabrò Giuseppe magazzino edile con area espositiva ed uffici (aumento parametri edificatori, altezza):
tav.  1  relazione tecnica;
elaborati grafici;
26)  intervento  (13)  - Caminiti Giuseppe attività trasformazione prodotti caseari (aumento parametri edificatori If., Altezza e piani f.t.):
all.  1  relazione tecnica;
tav.  unica catastale, piano regolatore generale, planimetrie, piante, sezioni e prospetti;
27)  intervento  (15)  -  Sparacino Matteo bottega alimentare e servizi annessi (aumento parametri edificatori):
tav.  1  relazione tecnica;
tav.  2  elaborati grafici;
28)  intervento  (17)  -  Caf Fenapi s.r.l. Centro nazionale di formazione permanente del Caf Fenapi s.r.l. 2° lotto (aumento parametri edificatori):
tav.  1  relazione tecnica;
tav.  2  corografia;
tav.  3  elaborati grafici;
29)  parere dell'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 12200 del 26 aprile 2007;
30)  parere della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina prot. n. 1695/07/cc/6831 del 24 luglio 2007;
31)  autorizzazione dell'Ispettorato dipartimentale foreste prot. n. 4371 pos. IV-4-18 del 30 marzo 2007.

Art. 3

La variante al programma innovativo in ambito urbano, denominata "Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi" di cui al presente decreto dovrà essere depositato, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.

Art. 4

Ai sensi del comma 1 dell'art.10 del citato D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, si dà atto espressamente del vincolo preordinato all'esproprio conseguente l'approvazione della variante al programma innovativo in ambito urbano, denominata "Contratto di quartiere II - Vivi Fiumedinisi", approvato con precedente decreto n. 342 del 22 marzo 2006.

Art. 5

Il comune di Fiumedinisi resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 28 maggio 2008.
  LIBASSI 

(2008.23.1844)112
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di
Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da
Alessandro De Luca
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