REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 13 GIUGNO 2008 - N. 27
SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI'

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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 30 aprile 2008.
Approvazione del progetto per la realizzazione di una variante alla strada statale 115 Sud occidentale sicula nel territorio dei comuni di Vittoria e Comiso.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio CDG-0029363-P del 26 febbraio 2008, con il quale l'ANAS S.p.A. ha richiesto, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'autorizzazione per la realizzazione del progetto di variante alla S.S. n. 115 Sud occidentale sicula nel tratto compreso tra il Km. 294+000 (svincolo Vittoria ovest) e la S.P. n. 20 (svincolo Comiso sud), trasmettendo contestualmente i relativi atti ed elaborati;
Vista il foglio prot. n. 20815 del 9 aprile 2008, assunto al protocollo generale dell'ARTA al n. 28393 del 14 aprile 2008, con il quale la Provincia regionale di Ragusa ha trasmesso documentazione integrativa del progetto;
Vista la delibera del consiglio comunale di Vittoria n. 75 del 19 maggio 2004;
Vista la delibera del consiglio comunale di Comiso n. 96 del 5 novembre 2004;
Visto il D.R.S. n. 536 dell'1 luglio 2005;
Visto il parere reso dall'ufficio del Genio civile di Ragusa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, con nota prot. n. 6355 del 22 marzo 2006;
Vista la nota prot. n. 278 del 17 giugno 2006 della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Ragusa;
Visto il nulla osta idraulico reso dall'ufficio del Genio civile di Ragusa al prot. n. 9111 del 27 aprile 2007;
Visto il parere n. 10 del 18 aprile 2008, reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che di seguito per stralci si trascrive:
"...Omissis...
Premesso che:
Con foglio prot. n. 4610 del 2 maggio 2000 l'Ente nazionale per le strade, Compartimento della viabilità della Sicilia inviava il progetto di variante alla S.S. n. 115 nel tratto compreso tra il Km. 294+000 (svincolo Vittoria ovest) e la S.P. n. 20 (svincolo Comiso sud) ai fini dell'ottenimento dell'autorizzazione ex art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni.
Con assessoriale prot. n. 2947 del 13 giugno 2000, veniva attivata la procedura di legge ai fini dell'acquisizione dell'avviso da parte dei comuni interessati dall'opera e, contestualmente, si trasmetteva copia del medesimo progetto al gruppo IX/DRTA, per le valutazioni di carattere ambientale.
Venivano acquisite da questo dipartimento:
la delibera del consiglio comunale di Vittoria n. 227 del 19 settembre 2000, di avviso favorevole con allegata la tavola grafica di sovrapposizione del nuovo tracciato al piano regolatore generale all'epoca in itinere;
la delibera del consiglio comunale di Comiso n. 50 del 30 giugno 2000, di sospensione del parere in attesa di chiarimenti sul tracciato de quo;
la delibera consiliare di Comiso n. 21 del 23 marzo 2001, di parere favorevole a condizione che venisse modificato il tracciato in prossimità dell'autostrada Siracusa-Ragusa-Gela.
Con decreto n. 1151 del 16 ottobre 2003, veniva approvata la revisione generale dello strumento urbanistico di Vittoria, tra le cui previsioni rientrava il tracciato della variante in questione.
Con delibera del consiglio comunale di Comiso n. 76 del 19 dicembre 2003, veniva reso parere negativo alla soluzione adottata dall'ANAS relativamente allo svincolo Comiso ovest stante l'interferenza con le attività produttive esistenti.
A seguito della nuova soluzione adottata per lo svincolo Comiso ovest in adeguamento alle richieste del comune, con delibera consiliare n. 96 del 5 novembre 2004 si esprimeva avviso favorevole al progetto.
Anche il comune di Vittoria, con delibera consiliare n. 75 del 19 maggio 2004, esprimeva avviso favorevole alle modifiche apportate per l'accesso al casello autostradale di previsione.
Con D.R.S. n. 536 dell'1 luglio 2005, veniva espresso parere di compatibilità ambientale favorevole con prescrizioni sul progetto, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 12 aprile 1996, recepito con l'art. 91 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6.
Il 22 marzo 2006, con nota prot. n. 6355, l'ufficio del Genio civile di Ragusa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, accertava la compatibilità geomorfologica del sito con le previsioni progettuali.
Con nota prot. n. 278 del 17 maggio 2006, la Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Ragusa approvava il progetto ai sensi dell'art. 146 del codice dei beni culturali e del paesaggio, giusto decreto legislativo n. 42/2004.
Con foglio del 24 maggio 2006, l'ANAS trasmetteva alla Provincia regionale di Ragusa l'avviso dell'avvio del procedimento espropriativo, ex art. 11, D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, per la pubblicazione di rito, che avveniva in data 1 giugno 2006.
Avverso il progetto veniva presentata un'osservazione, in data 30 giugno 2006, riguardante interferenze con viabilità esistente.
Pertanto, in accoglimento parziale dell'osservazione, si risolveva l'interferenza con la progettazione di un cavalcavia alle progressive Km. 4+333,84 e Km. 8+821,30.
Con nota prot. n. 911 del 27 aprile 2007, l'ufficio civile di Ragusa rilasciava il nullaosta idraulico a condizioni per l'attraversamento tramite viadotti del fiume Ippari e della Cava del Bosco, ex art. 93, R.D. n. 523/1904.
Successivamente, l'ANAS con nota del 16 maggio 2007, trasmetteva alla Provincia la documentazione integrativa di dati catastali per la pubblicazione dell'avviso, ad integrazione del precedente, dell'avvio del procedimento in relazione alle modifiche discendenti dai su citati nullaosta e osservazione...".
"...Omissis...
Rilevato che:
Il progetto si propone quale adeguamento alla IV categoria delle norme CNR/80 del tratto della strada statale 115 compreso fra il Km. 294+000 svincolo Vittoria ovest e l'innesto alla S.P. 20 Comiso-Santa Croce Camerina, interessando i territori comunali di Vittoria e Comiso.
L'asse stradale previsto, della lunghezza pari a 10.739 mt., è costituito da un'unica carreggiata a due corsie, una per ogni senso di marcia, della larghezza complessiva di 10,50 ml. conformemente alla normativa stradale per le strade extraurbane di categoria C1.
Il tracciato della variante ha inizio a nord del centro urbano di Vittoria, con lo svincolo denominato "Vittoria ovest" (Km. 0+740), prosegue al Km. 2+355 con lo svincolo denominato "Vittoria nord" di collegamento con la viabilità per Acate, S.P. 2.
Tra il Km. 6 e il Km. 6+560 è riportata la rampa di collegamento con la previsione dello svincolo autostradale Siracusa-Ragusa-Gela e lo svincolo denominato "Vittoria est" di collegamento con la S.P. 91 per Comiso nonché con la S.P. 5 per Catania.
Dal Km. 8 il tracciato interessa il territorio comunale di Comiso nella parte occidentale.
Al Km. 8+253 è previsto lo svincolo denominato "Comiso ovest" con l'esistente S.S. n.115 proseguendo, verso sud, il tracciato affianca la citata autostrada di progetto per circa 1.700 mt. con una distanza trasversale minima, tra le due infrastrutture, di circa 20 mt.; tale distanza viene considerata idonea a non provocare interferenze all'esecuzione delle stesse e a tutte le opere connesse.
Detto tracciato termina con la rotatoria denominata "Comiso sud" al Km. 10+739,42 di innesto alla S.P. 20 Comiso-Santa Croce Camerina in direzione della costa.
Dal punto di vista altimetrico il progetto ha inteso aderire all'andamento del terreno tenendo in considerazione le interferenze del territorio quale la viabilità, la linea ferrata, i corsi idrici e il tracciato della prevista autostrada con pendenze che variano dal 3 al 6%.
Sono previsti n. 4 viadotti con uguale tipologia strutturale denominati:
Viadotto Scarparo al Km. 5+798 della L di mt. 390,00 che sovrappassa la S.P. 5 e il torrente Volpe;
Viadotto Comiso ovest al Km. 8+202 della L di mt. 97,50 che sovrappassa l'attuale S.P. 115;
Viadotto Ippari al Km. 9+210 della L di mt. 422,50 che sovrappassa il fiume omonimo e il viadotto Serre al Km. 9+775 della L di mt. 260 che sovrappassa una profonda incisione del terreno.
Il progetto consta di opere complementari, quali sottovia e cavalcavia, alla funzionalità della variante nonché di opere di modesta entità introdotte anche a seguito dei pareri resi quali le vasche di trattamento delle portate di drenaggio della piattaforma stradale etc.
Il tracciato della variante alla S.S. n. 115 in argomento risulta conforme alle previsioni del piano regolatore generale vigente di Vittoria ed interessa, oltre che la zona di verde agricolo, zone classificate CA per insediamenti alberghieri, C1 e C2 di espansione residenziale, F attrezzature pubbliche e D2 di insediamenti industriali.
Per quanto attiene al territorio comunale di Comiso, al cui strumento urbanistico generale risulta difforme, detto tracciato interessa principalmente la zona di verde agricolo e, in minima parte, la zona D2 artigianale commerciale.
Sul progetto di variante sono stati resi favorevolmente gli avvisi di legge con delibera del consiglio comunale di Vittoria n. 75 del 19 maggio 2004 e con delibera del consiglio comunale di Comiso n. 96 del 5 novembre 2004, nonché tutti i pareri di rito, in premessa riportati.
Dalla lettura del citato foglio prot. CDG-0029363-P del 26 febbraio 2008 si evince che è stata attivata la procedura, ex art. 11, D.P.R. n. 327/01 e successive modifiche ed integrazioni, di avviso di avvio del procedimento nei confronti dei proprietari delle aree interessate agli espropri a mezzo di pubblicazione nel quotidiano "La Repubblica" e nel quotidiano "La Sicilia" in data 1 giugno 2006 e all'albo pretorio dei comuni di Comiso e Vittoria nonché nel sito informatico della Provincia di Ragusa e nel sito dell'ANAS S.p.A.
A seguito del parziale accoglimento dell'unica osservazione pervenuta, sono stati integrati i dati catastali e riattivata la procedura espropriativa con avviso pubblicato in data 21 maggio 2007 nel quotidiano "La Repubblica" e nel quotidiano "La Sicilia", all'albo pretorio dei comuni di Comiso e Vittoria nonché nel sito informatico della Provincia di Ragusa e nel sito informatico della Regione Sicilia.
Considerato:
-  La variante proposta è condivisibile in quanto trattasi di opera di preminente interesse pubblico mirata, oltre che al soddisfacimento della normativa stradale vigente, ex decreto ministeriale 5 novembre 2001, ad agevolare e sopportare il traffico veicolare anche dei pesanti automezzi connessi alle attività agricolo-commerciali con refluenze economiche e occupazionali della zona.
-  Il procedimento amministrativo è regolare.
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 5.4 del servizio 5 è del parere che il progetto di variante alla S.S. n. 115 Sud occidentale sicula, nel tratto compreso tra il Km. 294+000 (svincolo Vittoria ovest) e la S.P. n. 20 (svincolo Comiso sud), possa essere autorizzato ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni.";
Ritenuto di condividere il superiore parere n. 10 del 18 aprile 2008, reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere espresso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. n. 10 del 18 aprile 2008, è autorizzato il progetto di variante alla S.S. n. 115 Sud occidentale sicula nel tratto compreso tra il Km. 294+000 (svincolo Vittoria ovest) e la S.P. n. 20 (svincolo Comiso sud), interessante i territori comunali di Vittoria e di Comiso.

Art.2

Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati, che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1)  parere n. 10 del 18 aprile 2008 reso dall'unità operativa 5.4/D.R.U.;
 2)  delibera del consiglio comunale di Vittoria n. 75 del 19 maggio 2004;
 3)  delibera del consiglio comunale di Comiso n. 96 del 5 novembre 2004;
 4)  nota illustrativa;
 5)  relazione introduttiva;
 6)  corografia in scala 1:20.000 e profilo generale in scala 1:10.000/1:1.000;
 7)  planimetria di progetto dal Km. 0+000 al Km. 5+400 in scala 1:5.000;
 8)  planimetria di progetto dal Km. 5+400 al Km. 10+739.42 in scala 1:5.000;
 9)  profilo di progetto dal Km. 0+000 al Km. 5+400 in scala 1:5.000/1:500;
10)  profilo di progetto dal Km. 5+400 al Km. 10+739,42 in scala 1:5.000/1:500;
11)  sezioni tipo in rilevato e particolari in scale varie;
12)  sezioni tipo in scalo e particolari in scale varie;
13)  sezioni tipo su opera d'arte e con muri in scale varie;
14)  sezioni tipo viabilità interferente in scala 1:100;
15)  sezioni tipo rampe di svincolo in scala 1:50;
16)  planimetria dei cavalcavia al Km. 4+333,84 e al Km. 8+821,30 in scala 1:1.000;
17)  corografia generale dei bacini in scala 1:25.000;
18)  relazione idrologica e idraulica generale;
19)  vasca di prima pioggia n. 1 al Km. 1+990 - opere di recapito a dispersione in scale varie;
20)  vasche di prima pioggia n. 2 al Km. 5+780 e n. 3 al Km. 6+300 - opere di recapito nel torrente Cava del bosco in scale varie - tav. 1/2;
21)  vasche di prima pioggia n. 2 al Km. 5+780 e n. 3 al Km. 6+300 - opere di recapito nel torrente Cava del bosco in scale varie - tav. 2/2;
22)  vasca di prima pioggia n. 4 al Km. 9+180 - opere di recapito nel fiume Ippari in scale varie;
23)  vasca di prima pioggia n. 5 al Km. 9+575 - opere di recapito nel fiume Ippari in scale varie;
24)  vasca di prima pioggia n. 6 al Km. 10+050 - opere di recapito nel torrente Profinni in scale varie;
25)  vasca di prima pioggia n. 7 al Km. 10+445 - opere di recapito nel torrente Profinni in scale varie;
26)  carta delle aree di potenziale interesse archeologico in scala 1:10.000;
27)  planimetria generale ubicazione cantieri in scala 1:10.000;
28)  piano particellare comune di Vittoria in scala 1:2.000 - 1/4;
29)  piano particellare comune di Vittoria in scala 1:2.000 - 2/4;
30)  piano particellare comune di Vittoria in scala 1:2.000 - 3/4;
31)  piano particellare comune di Vittoria in scala 1:2.000 - 4/4;
32)  piano particellare comune di Comiso in scala 1:2.000;
33)  elenco ditte comune di Vittoria;
34)  elenco ditte comune di Comiso;
35)  integrazioni espropri in comune di Vittoria - stralci piani particellari in scala 1:2.000;
36)  integrazioni espropri in comune di Comiso - stralci piani particellari in scala 1:2.000;
37)  integrazioni espropri in comune di Vittoria - elenco ditte;
38)  integrazioni espropri in comune di Comiso - elenco ditte;
39)  relazione geologica;
40)  carta geomorfologica dal Km. 0+000 al Km. 5+400;
41)  carta geomorfologica dal Km. 5+400 al Km. 10+ 739,42.

Art. 3

Ai sensi del comma 1 dell'art. 10 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, si dà atto espressamente del vincolo preordinato all'esproprio disposto con il presente decreto di autorizzazione, ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, del progetto di che trattasi.

Art. 4

L'ANAS S.p.A. dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra eventuale autorizzazione o concessione necessaria per la realizzazione delle opere in oggetto.

Art.5

L'ANAS S.p.A. e i comuni di Vittoria e di Comiso sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 30 aprile 2008.
  LIBASSI 

(2008.21.1709)109
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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