REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 23 MAGGIO 2008 - N. 23
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 8 aprile 2008.
Autorizzazione alla Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. per l'esecuzione di opere nel comune di Messina.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 10 della legge regionale 10 aprile 1995, n. 40;
Visto l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il foglio prot. RFI-DMA-DIPA-A0011/P/207/ 0001737 del 20 aprile 2007, acquisito al protocollo di questo Assessorato al n. 32782 del 7 maggio 2007, con il quale la direzione compartimentale della RFI S.p.A. di Palermo ha trasmesso, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, il progetto relativo ai "lavori per la realizzazione uscita di sicurezza alla fermata Fiumara Gazzi" della Metroferrovia Messina-Giampilieri, ricadente nel comune di Messina;
Visto l'ulteriore foglio prot. RFI-DMA_DIPA/ A0011/P/2007/0004651 dell'11 settembre 2007, acquisito al protocollo di quest'Assessorato al n. 66587 del 17 settembre 2007, con il quale è stata trasmessa la documentazione integrativa richiesta con le note assessoriali prot. 83342 del 16 novembre 2007 e prot. n. 19056 del 6 marzo 2008;
Visto lo strumento urbanistico vigente del comune di Messina approvato con decreto n. 686 del 2 settembre 2002;
Vista la deliberazione n. 93/C del 15 novembre 2007 di competenza del consiglio comunale di Messina, adottata dal commissario straordinario, con la quale è stato espresso parere positivo in merito al progetto in argomento;
Visto il foglio prot. n. 14389 del 16 maggio 2000, con il quale l'ufficio del Genio civile di Messina, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64 del 2 febbraio 1974, ha espresso parere favorevole in merito al progetto in argomento;
Visto il foglio prot. n. 4015/05 del 15 giugno 2007, con il quale l'Assessorato dei beni culturali ed ambientali di Messina, ai sensi dell'art. 146 del decreto legislativo n. 42 del 22 gennaio 2004, ha espresso parere favorevole rilasciando la relativa autorizzazione per l'esecuzione dei lavori;
Visto il parere n. 15 dell'1 aprile 2008 reso, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40 del 21 aprile 1995, dall'unità operativa n. 4.1/D.R.U., che di seguito parzialmente si trascrive:
"Omississ...
Considerato che:
-  sotto il profilo procedurale nulla si ha da rilevare in quanto il commissario straordinario con atto n. 93/C del 15 novembre 2007 ha reso il proprio avviso favorevole alla realizzazione delle opere e che pertanto, nei termini dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95, non occorre acquisire il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica;
-  a seguito della pubblicazione ordinaria all'albo pretorio, dell'atto deliberativo n. 93/c del 15 novembre 2007 del commissario straordinario, non sono state presentate osservazioni, come risulta dalla certificazione apposta sul medesimo atto deliberativo;
-  l'ufficio del Genio civile di Messina, in seguito a verifica di compatibilità fra le opere previste in progetto e le condizioni geomorfologiche dei luoghi, ha reso, con foglio prot. n. 14389 del 16 maggio 2007, parere favorevole sul progetto, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
-  con foglio prot. n. 4015/07/cc del 15 giugno 2007, la Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina, accertato che l'intervento ricade in zone sottoposte a tutela ai sensi dell'art. 142 del decreto legislativo n. 42 del 22 gennaio 2004 e verificato che lo stesso risulta compatibile rispetto ai valori paesaggistici dell'area, ha rilasciato l'autorizzazione paesaggistica per la realizzazione delle opere;
-  l'opera in parola riveste interesse di pubblica utilità, facente parte di un progetto orientato all'ammodernamento della tratta ferroviaria tra la stazione centrale di Messina e la stazione di Giampilieri. In particolare la fermata Gazzi riveste carattere d'importanza in quanto è previsto l'interscambio tra la metropolitana di superficie Messina-Giampilieri ed il TRAM cittadino che dal rione ZIR arriva al rione Annunziata;
-  sono state esperite le procedure di pubblicazione nei termini e per gli effetti dell'art. 11, comma 2° del D.P.R. n. 327/2001 e dell'art. 16, comma 10°. A seguito delle stesse è stata presentata n. 1 osservazione in merito alla variante in argomento come risulta dal report istruttorio, stilato dal responsabile del procedimento delle RFI;
-  l'osservazione è stata valutata e non accolta dal responsabile del procedimento, così come risulta dall'allegata scheda al report sopracitato;
-  seppur il procedimento ex art. 11 del D.P.R. n. 327/2001 si chiude in una fase precedente a quella di competenza di questo Assessorato, si rileva che, nel merito di quanto con la stessa osservazione evidenziato, non può che concordarsi con quanto valutato con la controdeduzione dal responsabile del procedimento della RFI, in relazione al preminente interesse pubblico legato alla funzionalità della fermata ed al suo ruolo di interscambio con la metropolitana di superficie nei termini sopra chiariti. Pertanto detta osservazione non può essere accolta;
-  il responsabile della divisione tecnica urbanistica del comune di Messina si è espresso ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 13/2007, precisando che l'intervento in argomento non necessita della valutazione di incidenza previsto dall'art. 5 del D.P.R. n. 357/97;
-  infine che seppur l'area in argomento ricade in una zona regolata dal PR ASI di Messina, in presenza della procedura ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, che riguarda interventi di interesse sovracomunale di carattere straordinario, e come tali sovraordinati alla pianificazione vigente, l'assenza di una specifica valutazione da parte del Consorzio ASI (non risulta che lo stesso sia intervenuto a seguito della pubblicazione ordinaria dell'atto deliberativo n. 93/c/07 all'albo pretorio), non costituisce un impedimento alla definizione della procedura autorizzativa in argomento. Ciò anche in relazione al limitato interessamento di aree (100 mq.), dovuto al progetto in argomento. Ad ogni buon fine si ritiene opportuno che detto Consorzio venga informato dell'autorizzazione ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, mediante la notifica del provvedimento finale di questo Assessorato;
Per quanto sopra premesso, rilevato e considerato, questa unità operativa n. 4.1 del servizio IV è del parere che il progetto, da realizzarsi a cura della Rete Ferroviaria Italiana S.p.A, relativo ai "lavori per la realizzazione uscita di sicurezza alla fermata Fiumara Gazzi", area meglio individuata sugli elaborati grafici, a corredo del progetto, possa essere autorizzato ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, in variante al P.R.G. vigente di Messina, fatti salvi i vincoli e gli obblighi derivanti da altre disposizioni di legge.";
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 15 dell'1 aprile 2008 reso dall'unità operativa n. 4.1/D.R.U., ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi l'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981, in conformità a quanto espresso nel parere n. 15 dell'1 aprile 2008, reso dall'unità operativa n. 4.1/D.R.U., la Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. è autorizzata, in variante al vigente strumento urbanistico del comune di Messina, ad eseguire le opere relative al progetto per la realizzazione dell'uscita di sicurezza alla fermata Fiumara Gazzi della Metroferrovia Messina-Giampilieri della linea Bicocca-Messina, fatti salvi i vincoli e gli obblighi derivanti da altre disposizioni di legge.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1)  parere n. 15 dell'1 aprile 2008 reso dall'unità operativa n. 4.1/D.R.U.;
2)  deliberazione commissariale n. 93/C del 15 novembre 2007;
Elaborati progettuali
3)  relazione tecnico-illustrativa;
4)  planimetria così come approvata in conferenza di servizio il 4 ottobre 2002, scala 1:1.000;
5)  planimetria di progetto con uscita di sicurezza, scala 1:1.000;
6)  sezione trasversale in corrispondenza dell'uscita di sicurezza di progetto, scala 1:100;
7)  stralcio catastale con segnata in rosso la zona che sarà oggetto di esproprio, scala 1:2.000;
8)  fotografie.

Art. 3

La Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., prima dell'inizio dei lavori, dovrà acquisire ogni altra autorizzazione o concessione necessaria per la realizzazione dell'opera in progetto.

Art. 4

La Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. ed il comune di Messina sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli allegati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 aprile 2008.
  LIBASSI 

(2008.18.1494)107
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di
Michele Arcadipane
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