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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL BILANCIO E DELLE FINANZE
DECRETO 9 aprile 2008. Variazioni al bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2008.
IL RAGIONIERE GENERALE DELLA RAGIONERIA GENERALE DELLA REGIONE
Visto lo Statuto della Regione;
Visto il D.P.Reg. 28 febbraio 1979, n. 70, che approva il testo unico delle leggi sull'ordinamento del governo e dell'amministrazione della Regione siciliana;
Vista la legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 55 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 6 febbraio 2008, n. 2, che approva il bilancio della Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2008;
Visto il decreto dell'Assessore regionale per il bilancio e le finanze n. 23 dell'8 febbraio 2008 e successive modifiche ed integrazioni, con cui, ai fini della gestione e rendicontazione, le unità previsionali di base sono ripartite in capitoli e ove necessario in articoli:
Vista la legge regionale 19 giugno 1991, n. 38 e successive modifiche ed integrazioni, concernente: "Nuove disposizioni per la disciplina dello stato giuridico ed economico del personale dell'Amministrazione regionale e per la contrattazione decentrata a livello regionale";
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, concernente "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali. Istituzione dello Sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in materia di protezione civile. Norme in materia di pensionamento";
Visto il contratto collettivo regionale di lavoro del personale con qualifica dirigenziale della Regione siciliana e degli enti di cui all'art. 1 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, per il quadriennio giuridico 2002-2005 e per i bienni economici 2002-2003 e 2004-2005, pubblicato nella parte prima della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 31 del 13 luglio 2007;
Visto l'art. 66, comma 2, del citato CCRL del compatto dirigenziale, con il quale viene stabilito che, a partire dall'esercizio finanziario 2007, al finanziamento della retribuzione di posizione parte variabile e di risultato dei dirigenti dell'Amministrazione regionale si provvede con la dotazione finanziaria pari alla spesa sostenuta allo stesso titolo per l'anno 2006, incrementata delle somme relative agli istituti previsti dalle lett. a), b), c) e d) del medesimo comma;
Considerato che nell'esercizio finanziario 2006, la spesa sostenuta per la retribuzione di posizione e di risultato del personale dirigenziale dei dipartimenti regionali ed uffici equiparati (uffici di diretta collaborazione del Presidente della Regione e degli Assessori, uffici speciali ed uffici alle dirette dipendenze del Presidente) da iscrivere al fondo di cui al comma 2 del citato art. 66, risulta pari a complessivi 36.467.058,86 euro, ivi compresa la retribuzione di posizione dei dirigenti generali;
Considerato, altresì, che, per effetto degli artt. 4, comma 4bis e 10, comma 2bis, della legge regionale 15 settembre 2005, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, per il personale delle soppresse Aziende autonome di soggiorno e turismo (AAST), transitato, con decorrenza 1° maggio 2007, nel ruolo dell'Amministrazione regionale di cui alla legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, è stato previsto sui competenti capitoli di spesa del dipartimento regionale turismo, sport e spettacolo, per l'intero l'esercizio finanziario 2007, un onere complessivo di 527.000,00 euro e che tale importo dovrà essere portato, di conseguenza, ad incremento del fondo di cui al comma 2 del citato art. 66;
Considerato che, ai sensi della lett. c) del comma 2 del citato art. 66, il dipartimento del personale, dei servizi generali, di quiescenza, previdenza ed assistenza del personale ha comunicato l'importo, pari a 418.844,05 euro, delle retribuzioni d'anzianità dei dirigenti cessati dal servizio nel corso dell'anno 2006 e pari a 609.646,19 euro per quelli cessati dal servizio nel corso dell'anno 2007 da portare a incremento del fondo di cui al comma 2 del citato art. 66;
Considerato che l'importo, pari a 418.844,05 euro, delle retribuzioni d'anzianità dei dirigenti cessati dal servizio nel corso dell'anno 2006 da portare a incremento del fondo di cui al comma 2 del citato art. 66 è un risparmio di spesa a regime che si ripropone anche nell'anno 2007 e per tale motivazione deve essere calcolato per gli anni 2006 e 2007;
Visto l'art. 1 della legge regionale 21 agosto 2007, n. 20, di modifica ed integrazione alla legge 11 febbraio 1994, n. 109, come introdotta dalla legge regionale 2 agosto 2002, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni, che prevede, a decorrere dall'anno 2008, che ai componenti delle commissioni, previste dai commi 9 e 10 dell'art. 5 della citata legge regionale n. 7/2002 e successive modifiche ed integrazioni, dipendenti dell'Amministrazione regionale, sia corrisposto, in luogo dell'indennità annua lorda, fermo restando il disposto di cui all'art. 36, comma 1, dell'allegato al decreto del Presidente della Regione 22 giugno 2001, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, il trattamento economico accessorio di cui all'art. 35, lett. d) ed e) del medesimo allegato, per un importo complessivo equivalente all'indennità di cui all'art. 2, comma 2, del decreto del Presidente della Regione 14 gennaio 2005, n. 1, senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio della Regione;
Considerato che, per effetto del citato art. 1 della legge regionale n. 20/2007, il fondo di cui all'articolo deve essere incrementato in misura complessiva all'indennità annua lorda corrisposta ai componenti dipendenti regionali delle commissioni previste dai commi 9 e 10 dell'art. 5 della citata legge regionale n. 7/2002 e successive modifiche ed integrazioni, pari a 270.000,00 euro;
Considerato, per quanto sopra esposto, che la dotazione del fondo di cui al comma 2 del citato art. 66, da ripartire secondo le modalità previste dal comma 5 stesso articolo, risulta rideterminata in complessivi 38.711.393,15 euro rispetto a quanto fissato con decreto n. 86 del 27 febbraio 2008 del ragioniere generale della Regione;
Visto, in particolare, il comma 5 del citato art. 66, con il quale vengono individuati i parametri di ripartizione delle somme da destinare al finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti dell'Amministrazione regionale;
Visto il verbale del tavolo tecnico del 12 febbraio 2008, con il quale è stato stabilito di ripartire il fondo di cui al comma 2 dell'art. 66 come sopra determinato, al netto delle somme da destinare alle finalità previste dall'art. 31 del vigente CCRL in argomento, in modo da garantire prioritariamente ai singoli dipartimenti, uffici di diretta collaborazione del Presidente e degli Assessori, uffici speciali ed uffici alle dirette dipendenze del Presidente le risorse già utilizzate nel corso dell'anno 2007 (lett. a), comma 5 "spesa storica", destinando le residue somme secondo il numero delle strutture esistenti al 30 novembre 2007 (lett. b, comma 5) ed il numero dei dirigenti in servizio alla stessa data (lett. c, comma 5);
Considerato, altresì, che gli importi sopra determinati ed attribuiti ad ogni singolo dipartimento ed uffici equiparati (uffici di diretta collaborazione del Presidente della Regione e degli Assessori, uffici speciali ed uffici alle dirette dipendenze del Presidente) sono comprensivi della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti dell'Amministrazione regionale agli stessi assegnati e che la divisione tra retribuzione di posizione (art. 1) e di risultato (art. 2) è stata effettuata sulla base delle ripartizioni percentuali riscontrate nel 2007;
Considerato che, in base ai criteri sopra esposti, con decreto n. 86 del 27 febbraio 2008 del ragioniere generale della Regione, si è proceduto a ripartire nei pertinenti capitoli del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2008 gli importi attribuiti ad ogni singolo dipartimento ed uffici equiparati;
Viste le note dell'Ufficio speciale autorità di certificazione dei programmi cofinanziati dalla Commissione europea (prot. n. 250 del 19 gennaio 2008), dell'Ufficio del Sovrintendente di Palazzo d'Orleans e dei siti presidenziali (prot. n. 1817 del 25 febbraio 2008), dell'Ufficio speciale autorità di audit dei programmi cofinanziati dalla Commissione europea (prot. n. 1160 del 7 marzo 2008), del dipartimento regionale per l'architettura e l'arte contemporanea (prot. n. 133 del 3 marzo 2008), del dipartimento regionale territorio ed ambiente (prot. n. 18645 del 4 marzo 2008), dell'Ufficio legislativo e legale (prot. n. 4460 del 5 marzo 2008), dell'Ufficio di diretta collaborazione dell'Assessore per lavori pubblici (prot. n. 14551 del 5 marzo 2008), del dipartimento regionale cooperazione, commercio e artigianato (prot. n. 398 del 6 marzo 2008), del dipartimento regionale industria (prot. n. 1085 del 6 marzo 2008), dell'Ispettorato tecnico regionale lavori pubblici (prot. n. 297 del 6 marzo 2008), del dipartimento regionale interventi infrastrutturali (prot. n. 24695 del 6 marzo 2008), dell'Ufficio speciale per la cooperazione decentrata allo sviluppo ed alla solidarietà internazionale (prot. n. 404 del 7 marzo 2008), del Corpo regionale delle miniere (prot. n. 1807 del 12 marzo 2008), del dipartimento regionale urbanistica (prot. n. 20853 del 12 marzo 2008), del dipartimento regionale per le infrastrutture, lo sviluppo e l'innovazione, per la comunicazione e per l'informatizzazione del settore sanitario (prot. n. 1876 del 6 marzo 2008), del garante per la tutela dei diritti fondamentali dei detenuti e per il loro reinserimento sociale (prot. n. 639 del 20 marzo 2008), dell'Ufficio speciale per il coordinamento delle iniziative energetiche (prot. n. 230 del 12 marzo 2008), con le quali i citati uffici rappresentano che nel corso dell'esercizio finanziario 2007 hanno provveduto a stipulare, con i dirigenti agli stessi assegnati, contratti di lavoro individuali i cui relativi oneri sono stati fatti gravare nell'esercizio 2007 in frazione di anno;
Vista la nota prot. n. 14370 del 5 marzo 2008 dell'Ispettorato tecnico lavori pubblici, in cui si evidenzia la necessità di incrementare lo stanziamento del capitolo 276005, per un ammontare pari a 236.954,41 euro, in quanto, per effetto dell'art. 1, comma 2, lett. e) della legge regionale 21 agosto 2007, n. 20, ai componenti delle commissioni, dipendenti dell'Amministrazione regionale, a decorrere dall'anno 2008, in luogo dell'indennità annua lorda è corrisposto, fermo restando il disposto di cui all'art. 36, comma 1, dell'allegato al decreto del Presidente della Regione 22 giugno 2001, n. 10 e successive modifiche ed integrazioni, il trattamento economico accessorio di cui all'art. 35, lett. d) ed e) del medesimo allegato, per importo complessivo equivalente all'indennità di cui all'art. 2, comma 2, del decreto del Presidente della Regione 14 gennaio 2005, n. 1;
Considerato che l'onere complessivo per garantire la copertura finanziaria per l'intero anno 2008 dei contratti stipulati nel 2007 nonché per le esigenze dell'art. 1, comma 2, lett. e) della citata legge regionale n. 20/2007 ammonta a 1.271.085,85 euro;
Considerato che, per effetto della delibera di Giunta n. 100 del 5 aprile 2007, sono state incardinate, alla fine dell'esercizio finanziario 2007, presso l'Ufficio speciale autorità di certificazione dei programmi cofinanziati dalla Commissione europea, le strutture delle autorità di pagamento FESR-FSE-FEOGA-SFOP, precedentemente allocate nei dipartimenti capofila per Fondo e che occorre reperire presso i medesimi dipartimenti le risorse finanziarie necessarie per consentire ai dirigenti preposti alle strutture in argomento la stipula dei relativi contratti individuali di lavoro;
Considerato, altresì, che presso il dipartimento formazione professionale nel corso dell'esercizio finanziario 2007 risulta stipulato nel mese di maggio un contratto dirigenziale individuale con la conseguenza di dovere integrare lo stanziamento di bilancio 2008 per la frazione di anno non rilevata dalle scritture contabili dell'esercizio 2007;
Considerato che nell'esercizio 2007 presso la Segreteria generale risultava incardinato il servizio trasformato nel 2008 in ufficio del garante per la tutela dei diritti fondamentali dei detenuti e per il loro reinserimento sociale, ai sensi dell'art. 33 della legge regionale 19 maggio 2005, n. 5 e successive modifiche ed integrazioni e, di conseguenza, occorre reperire presso la medesima Segreteria generale le necessarie risorse finanziarie;
Vista la nota prot. n. 2271/B6/1/A del 7 aprile 2008, con la quale la Segreteria generale, in riscontro alla richiesta formulata dalla ragioneria generale del 4 aprile 2008, comunica che potrà essere prelevata dalle disponibilità comunicate con decreto del ragioniere generale n. 86 del 27 febbraio 2008 la somma di 28.000,00 euro;
Considerato che, per effetto della delibera di Giunta n. 393 del 6 ottobre 2006, sono state trasferite al dipartimento regionale interventi infrastrutturali funzioni e competenze precedentemente svolte dal dipartimento regionale interventi strutturali e che, a seguito della delibera citata, sono state trasferite, nel 2007, anche le necessarie risorse umane;
Vista l'e-mail del 27 marzo 2008 del dirigente generale del dipartimento regionale interventi strutturali, con la quale comunica un esubero di risorse finanziarie, pari a 159.413,00 euro, da mettere a disposizione del dipartimento regionale interventi infrastrutturali per consentire la stipula dei relativi contratti dirigenziali;
Considerato che, a seguito della rideterminazione della dotazione del fondo di cui al comma 2 del citato art. 66 in complessive 38.711.393,15 euro, occorre incrementare lo stanziamento del relativo capitolo 212019 per un importo pari a 497.550,24 euro, tenuto conto delle somme già iscritte nei pertinenti capitoli del bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2008, inerenti all'indennità di posizione dei dirigenti generali, alla retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti in aspettativa sindacale e quelle afferenti il decreto n. 86 del 27 febbraio 2008 del ragioniere generale della Regione di riparto del fondo in argomento;
Ritenuto di dovere assicurare la corretta applicazione del parametro relativo alla spesa storica previsto dalla lett. a) dell'art. 66 del citato CCRL dell'area dirigenziale;
Ritenuto di apportare al bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2008 e alla relativa ripartizione in capitoli ed articoli, di cui al decreto dell'Assessore regionale per il bilancio e le finanze n. 23 dell'8 febbraio 2008 e successive modifiche ed integrazioni, le conseguenti necessarie variazioni di bilancio;
Decreta:
Art. 1
Nello stato di previsione della spesa del bilancio della Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2008 e nella relativa ripartizione in capitoli ed articoli, di cui al citato decreto dell'Assessore per il bilancio e le finanze n. 23 dell'8 febbraio 2008 e successive modifiche ed integrazioni, sono introdotte le seguenti variazioni:
ASSESSORATO DELLA COOPERAZIONE DEL COMMERCIO, DELL'ARTIGIANATO E DELLA PESCA
MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore
MELANIA LA COGNATA, redattore
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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