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Programmi di trasposizione e impostazione grafica di : Michele Arcadipane -
Trasposizione grafica curata da: Alessandro De Luca -
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DISPOSIZIONI E COMUNICATI
ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Bando pubblico. Reg. CE n. 1698/2005 - Programma di sviluppo rurale 2007-2013. Misura 214 - Pagamenti agroambientali. Sottomisura 214/1: Adozione di metodi di produzione agricola e di gestione del territorio sostenibili.
Art. 1
Premessa e disposizioni generali
Con il regolamento CE n. 1698 del 20 settembre 2005, l'Unione europea ha istituito un sostegno a favore dello sviluppo rurale prevedendo all'interno dell'asse 2 un sistema di aiuti per i metodi di produzione agricola finalizzati alla protezione dell'ambiente e alla conservazione dello spazio naturale.
In attuazione di quanto disposto dall'art. 15 di tale regolamento, l'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste ha predisposto il Programma di sviluppo rurale (PSR) Sicilia 2007-2013, approvato dalla Commissione europea con decisione n. CE (2008) 735 del 18 febbraio 2008.
Il PSR è consultabile nel sito www.psrsicilia.it.
Il PSR prevede la realizzazione di interventi finalizzati alla salvaguardia dell'ambiente regolamentati anche nella misura 214 "Pagamenti agroambientali" e, in particolare, nella sottomisura 214/1 "Adozione di metodi di produzione agricola e di gestione del territorio sostenibili", che costituisce oggetto del presente bando.
Fonti normative primarie del bando sono, quindi, i seguenti regolamenti comunitari che riguardano lo sviluppo rurale, oltre allo stesso PSR Sicilia 2007-2013:
- regolamento CE n. 1290/2005;
- regolamento CE n. 1698/2005;
- regolamento CE n. 1320/2006;
- regolamento CE n. 1974/2006;
- regolamento CE n. 1975/2006;
- regolamento CE n. 883/2006;
- regolamento CE n. 885/2006.
Inoltre, costituisce fonte normativa del bando il decreto del Ministro per le politiche agricole alimentari e forestali, D.M. n. 1205 del 20 marzo 2008, recante "Disposizioni in materia di violazioni riscontrate nell'ambito nel regolamento CE n. 1782/2003 del Consiglio del 29 settembre 2003 sulla PAC e del regolamento CE n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEASR", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 76 del 31 marzo 2008.
La sottomisura 214/1 è articolata nelle seguenti tipologie di azioni:
- 214/1A "Metodi di gestione dell'azienda ecosostenibili";
- 214/1B "Agricoltura e zootecnia biologica";
- 214/1C "Adozione di avvicendamenti colturali per il miglioramento della struttura del suolo";
- 214/1D "Allevamento di razze autoctone a rischio di estinzione o di abbandono".
Art. 2
Finalità del bando
Il dipartimento interventi strutturali dell'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste, con il presente bando, definisce le modalità di presentazione per l'anno 2008:
- delle domande di aiuto (ex impegno iniziale) per tutte le azioni relative alla sottomisura 214/1 del PSR Sicilia 2007-2013;
- delle domande di trasformazione impegni esclusivamente per i beneficiari che alla data di presentazione dell'istanza hanno in corso impegni assunti ai sensi del Piano di sviluppo rurale Sicilia 2000-2006.
Le procedure applicative della sottomisura 214/1 sono contenute nell'allegato n. 1 "Disposizioni attuative del bando", che è parte integrante del presente bando, che da ora in avanti sarà richiamato come "allegato 1".
Art. 3
Presentazione delle istanze e documentazione, decorrenza dell'impegno, obblighi del beneficiario, livelli di aiuto ricevibilità ed ammissibilità
I richiedenti dovranno presentare entro il 15 maggio 2008 la domanda d'aiuto informatica sul sistema SIAN e far pervenire entro i successivi 25 giorni la relativa documentazione cartacea agli ispettorati provinciali per l'agricoltura.
Si precisa che le domande devono essere presentate attraverso la funzione "presentazione domande 2008", disponibile nell'area riservata del portale SIAN ai soggetti abilitati.
L'impegno quinquennale viene assunto dalla ditta a decorrere dalla data di sottoscrizione della domanda informatica sul sistema SIAN; in particolare, la ditta è tenuta al rispetto degli obblighi e degli impegni descritti puntualmente per ciascuna azione nell'allegato 1, nonché di quanto indicato nel PSR Sicilia 2007-2013.
Le procedure per la presentazione della domanda, la ricevibilità ed ammissibilità della stessa, sono riportati nell'allegato 1 al punto 3.0, nel medesimo allegato sono descritti gli obblighi dei beneficiari ed i livelli dei premi.
Con le medesime modalità potranno essere presentate da parte dei beneficiari le istanze per la trasformazione dell'impegno agroambientale, assunto in forza del regolamento CE n. 1257/99, in un nuovo impegno previsto dal PSR Sicilia 2007-2013, come indicato nella tabella riportata al punto 1.8 dell'allegato 1.
Parimenti possono accedere alla trasformazione impegno anche le aziende con indirizzo viticolo che hanno aderito all'azione F1a - "Metodi di produzione integrata" del PSR 2000-2006, in applicazione alla lettera (a) dell'art. 4 della legge regionale n. 19 del 2005.
In tutti i casi, qualora l'istanza di trasformazione impegno non venisse accolta o finanziata, i beneficiari restano onerati al rispetto degli impegni già assunti nella precedente programmazione.
Art. 4
Beneficiari, condizioni di ammissibilità, territorializzazione
Nell'allegato 1 "Disposizioni attuative del bando" sono specificati i requisiti per l'accesso agli aiuti che dovranno essere rispettati dai richiedenti:
- le caratteristiche dei beneficiari;
- le condizioni di ammissibilità;
- la territorializzazione;
- l'elenco della documentazione da allegare alle domande.
Art. 5
Criteri di selezione, istruttoria e formazione della graduatoria
La selezione delle domande per ciascuna azione della sottomisura avverrà nel rispetto delle priorità territoriali previste nel PSR Sicilia 2007-2013 e secondo i seguenti criteri, definiti dall'Amministrazione dopo avere consultato il 4 aprile 2008, ai sensi dell'art. 78 del regolamento CE n. 1698/2005, il comitato di sorveglianza.
Per l'attribuzione del punteggio per il criterio territoriale si terrà conto della maggiore percentuale di superficie impegnata ricadente nell'area interessata. In caso di aziende con superfici irrigue il punteggio dovrà essere attribuito tenendo conto del metodo adottato sulla maggiore superficie irrigata.
A parità di punteggio sarà data priorità, in ordine:
1) alle imprenditrici agricole professionali e imprenditrici agricole che impiegano almeno il 50% del proprio tempo lavorativo alle attività agricole e che ricavano dalle stesse almeno il 50% del proprio reddito da lavoro (IAP e coltivatore diretto);
2) agli imprenditori agricoli professionali e imprenditori agricoli che impiegano almeno il 50% del proprio tempo lavorativo alle attività agricole e che ricavano dalle stesse almeno il 50% del proprio reddito da lavoro (IAP e coltivatore diretto);
3) altre imprenditrici agricole diverse dal punto 1);
4) altri imprenditori diversi dal punto 2).
La graduatoria verrà predisposta in conformità alle procedure indicate nell'allegato 1.
Art. 6
Tutela dei diritti dei richiedenti a seguito di esclusione
Il richiedente escluso dalla graduatoria regionale ha facoltà di presentare ricorso giurisdizionale presso il Tribunale amministrativo regionale (T.A.R.) competente per territorio entro 60 giorni dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana oppure ricorso straordinario al Presidente della Regione siciliana entro il termine di 120 giorni.
Qualora l'Amministrazione accerti false dichiarazioni rese intenzionalmente, verranno applicate le sanzioni penali previste dal D.P.R. n. 445/2000.
Art. 7
Dotazione finanziaria
La dotazione finanziaria per l'accoglimento delle istanze presentate con il presente bando, calcolata per il pagamento dell'aiuto alla prima annualità, è pari 40 milioni di euro, così suddivisi: 5 milioni di euro per ogni azione della sottomisura e 20 milioni di euro da attribuire alla graduatoria di ciascuna azione proporzionalmente al fabbisogno finanziario complessivo.
Nel caso in cui la dotazione attribuita a ciascuna azione risultasse eccedente rispetto al fabbisogno, le risorse disponibili incrementeranno il plafond di misura da ripartire in proporzione alle altre azioni.
La suddetta dotazione potrebbe essere suscettibile d'incremento in funzione di eventuali ulteriori fondi comunitari, nazionali e/o regionali che dovessero rendersi disponibili.
Art. 8
Disposizioni finali
Per quanto non previsto nel presente bando si farà riferimento alle disposizioni previste nel PSR Sicilia 2007-2013, nonché alle norme comunitarie, nazionali e regionali vigenti. Il dirigente generale del dipartimento regionale interventi strutturali: MORALE
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