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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 19 febbraio 2008. Approvazione di un programma costruttivo da realizzare nel comune di Castronovo di Sicilia.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n.71 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale n. 1/86;
Vista la legge regionale n. 86/81;
Vista la legge regionale 6 aprile 1996, n. 22;
Vista la legge regionale 24 luglio 1997, n. 25;
Visto il D.P.R. dell'8 giugno 2001, n. 327, come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 2002, n. 302;
Visto il decreto n. 531/D.R.U. del 23 dicembre 1999 - Approvazione dal piano regolatore generale - prescrizioni esecutive e regolamento edilizio del comune di Castronovo di Sicilia;
Vista la nota sindacale prot. n. 69 del 4 gennaio 2008, assunta al protocollo di questo Assessorato al n. 884 del 7 gennaio 2008, con la quale il sindaco del comune di Castronovo di Sicilia ha trasmesso a questo Assessorato, per i provvedimenti di competenza, gli atti e gli elaborati relativi all'approvazione in variante del piano regolatore generale, del programma costruttivo, redatto ai sensi della legge regionale n. 22/96, secondo le procedure, i termini e le modalità previste dall'art. 5 della legge regionale n.1 del 28 gennaio 1986, della cooperativa edilizia Residence Brigna, tra la via Platani e la strada Santa Rosalia, per la costruzione di n. 14 alloggi.
Vista la deliberazione del consiglio comunale n. 41 del 29 novembre 2006 avente come oggetto "Approvazione in variante al penultimo punto, del secondo comma, dell'art. 23 delle norme di attuazione del piano regolatore generale del programma costruttivo, redatto ai sensi della legge regionale n. 22/96, secondo le procedure, i termini e le modalità previste dell'art. 5 della legge regionale n. 1 del 28 gennaio 1986 della cooperativa edilizia Residence Brigna, tra la via Platani e la strada Santa Rosalia per la costruzione di n. 14 alloggi;
Vista la relazione tecnica del 19 novembre 2006, redatta dal responsabile del settore del comune di Castronovo di Sicilia, allegato G alla superiore delibera;
Visto il parere igienico-sanitario favorevole, con prescrizioni e/o condizioni, dell'Azienda unità sanitaria locale distretto n. 6 di Lercara Friddi, espresso in data 28 ottobre 2005, prot. n. 1960/IP, allegato I alla superiore delibera;
Visto il parere favorevole, con prescrizioni, rilasciato dall'ufficio del Genio civile di Palermo in data 22 luglio 2005, sez. D Geologi prot. n. 7898 del 14 aprile 2004 e n. 10455 del 18 maggio 2005, ai sensi dell'art. 13 della legge 2 febbraio 1974, n. 64, allegato H alla superiore delibera;
Viste le comunicazioni del 16 dicembre 2005, prot. nn. 11909 e 11911, relative all'avvio dell'avviso del procedimento, art. 11, D.P.R. n. 327/2001;
Visti gli elaborati progettuali a firma del tecnico, ing. Rosario Balletti;
Visto il parere favorevole n. 2 del 7 febbraio 2008, reso dall'unità operativa 3.2 del servizio 3°/D.R.U di questo Assessorato, ai sensi della legge regionale n. 22/96, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Premesso
Con istanza n. 4146 del 9 maggio 2006 il sindaco del comune diCastronovo di Sicilia ha inoltrato a questoAssessorato gli atti riguardanti approvazione in variante a piano regolatore generale del programma costruttivo, redatto ai sensi della legge regionale n. 22/96, secondo le procedure, i termini e le modalità previste dall'art. 5 della legge regionale n. 1/86, della cooperativa edilizia Residence Brigna, tra la via Platani e la strada Santa Rosalia, per la costruzione di n. 14 alloggi.
Con delibera di consiglio comunale n. 10 del 20 aprile 2006 è stato approvato in variante al piano regolatore generale il programma costruttivo di che trattasi, in quanto parte dell'intervento ricadeva in area destinata ad attrezzatura ed il lotto era inferiore a mq. 5.000, come dettato dal penultimo punto dell'art. 23 delle vigenti N. di A.
Con nota dirigenziale, prot. n. 38336 del 5 giugno 2006, questo dipartimento respingeva la suddetta deliberazione n. 10/06, in considerazione che essendo scaduti i termini preordinati all'esproprio, l'area prevista dal piano regolatore generale (approvato con decreto n.531 del 23 dicembre 1999) ad attrezzatura pubblica "casa albergo per anziani" era priva di destinazione "Zona bianca" e pertanto non consentiva l'allocazione di programmi costruttivi così come ribadito dal C.G.A. con parere n. 139/2001 del 20 marzo 2001.
Successivamente con nota sindacale prot. n. 11719 del 28 novembre 2006, il comune ha richiesto ai sensi dell'art. 4 della legge regionale n. 71/78 l'approvazione della variante al piano regolatore generale dell'area destinata ad attrezzatura pubblica (casa albergo per anziani) oggi priva di destinazione urbanistica, da destinare a Z.T.O. C.1.2.
Con decreto n. 444 del 21 maggio 2007, è stata approvata la variante al piano regolatore generale relativa all'area destinata ad attrezzatura pubblica (casa albergo per anziani) oggi priva di destinazione (zona bianca) da destinare a Z.T.O. C1.2 "edilizia residenziale".
Rilevato
Con deliberazione consiliare n. 41/07, è stato approvato, in variante al penultimo punto del secondo comma delle norme di attuazione del vigente piano regolatore generale, il programma costruttivo, redatto ai sensi dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96, secondo le procedure, i termini e le modalità previste dall'art. 5 della legge regionale n. 1/86, tra la via Platani e la strada Santa Rosalia, per la costruzione di n. 14 alloggi, presentato dalla cooperativa edilizia Residence Brigna, per il quale risulta destinatario di un finanziamento da parte dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici.
L'area oggetto del programma costruttivo ricade in un lotto censito al catasto terreni del comune, nel foglio di mappa n. 46, particelle nn. 840 (già n. 178), 841 (già n. 178), 1046, 1047 e 1048, per una superficie complessiva d'intervento di mq. 4.659.
L'area individuata ricade in zona "C1.2" edilizia residenziale, assentita con decreto n. 444 del 21 maggio 2007, tra la via Platani e la strada vicinale Santa Rosalia, il centro cittadino ed i servizi sono facilmente raggiungibili anche a piedi.
Il progetto prevede una tipologia di case a schiera unifamiliari a due elevazioni più il seminterrato destinato a garage.
Le urbanizzazioni primarie, allacciamenti idrici, fognari, energia elettrica, distribuzione del gas e telefonici sono attestate sulla via Platani e strada vicinale Santa Rosalia.
La superficie da destinare ad attrezzature e spazi pubblici è pari a 972 mq. > di 912 mq. (76 ab.x12 mq.) trattandosi di comune con popolazione inferiore a 10.000 abitanti, con una dotazione pro-capite di circa mq. 12,80, che risulta sufficiente a garantire la dotazione minima prescritta dal decreto ministeriale n. 1444/68.
Considerato
Il progetto presentato risponde ai criteri normativi per la redazione dei programmi costruttivi ai sensi dell'art. 5 della legge regionale 28 gennaio 1986, n. 1, per gli stessi non si applica la disciplina dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78, giusto parere del Consiglio di giustizia amministrativa n. 468/96. Per il progetto di programma costruttivo è stato ottenuto il parere favorevole con prescrizioni dall'Azienda unità sanitaria locale di Lercara Friddi (allegato I), il parere, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, reso con prescrizioni da parte dell'ufficio del Genio civile di Palermo (allegato H) ed il parere favorevole reso dal responsabile del settore urbanistica del comune di Castronovo di Sicilia (allegato G).
Per l'approvazione del programma costruttivo di che trattasi ai fini della dichiarazione di pubblica utilità, è stato data comunicazione dell'avvio del procedimento alle ditte proprietarie delle aree da espropriare (allegato C), ai sensi dell'art. 11 del D.P.R. n. 327/2001, e sono state presentate due osservazioni da parte delle seguenti ditte: Militello Giuseppe e Ciccia Salvatore (allegato D).
In sede di approvazione del programma costruttivo, il consiglio comunale fa propria come deduzione il riscontro del rappresentante legale della cooperativa (allegato E), lo stesso comunica che ...è disponibile a valutare quanto richiesto nelle osservazioni delle ditte, al momento della redazione dei verbali di consistenza e stato dei luoghi.
Il piano regolatore vigente del comune di Castronovo di Sicilia, approvato con decreto n. 531 del 23 dicembre 1999, i cui vincoli risultano scaduti e la variante urbanistica, approvata con decreto n. 444 del 21 maggio 2007 destina l'area interessata dal programma costruttivo in Z.T.O. C1.2.
Il programma costruttivo è in contrasto con quanto previsto dal penultimo punto del secondo comma dell'art. 23 delle N. di A. del piano regolatore generale vigente che prescrive "la superficie minima di intervento per la redazione del Piano di lottizzazione è pari a mq. 5.000" in quanto il lotto di intervento proposto per la realizzazione dello stesso risulta appunto inferiore a mq. 5.000, pertanto si pone in variante alle suddette norme di attuazione.
Per quanto riguarda la quantità minima di spazi pubblici destinati a verde e a parcheggi vengono assicurati così come previsti dal decreto ministeriale n. 1444/68, si rileva che gli stessi per ubicazione, per articolazione funzionale ed estensione appaiono adeguate per la pubblica fruizione.
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 3.2 del servizio 3°/D.R.U. ritiene che il programma costruttivo in argomento, assistito da finanziamento regionale del quale la cooperativa è destinataria, finalizzato alla realizzazione di n. 14 alloggi, ubicato tra la via Platani e la strada Santa Rosalia, giusta delibera del consiglio comunale di Castronovo di Sicilia n. 41 del 29 novembre 2007, sia meritevole di approvazione a condizione che vengano rispettate le prescrizioni e/o condizioni contenute nei pareri rilasciati dagli enti in premessa citati;
Ritenuto di poter condividere il parere n. 2 del 7 febbraio 2008, reso dall'unità operativa 3.2 del servizio 3°/D.R.U., ai sensi della legge n. 22/96;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96 e successive modifiche, in conformità al parere n. 2 del 7febbraio 2008 reso dall'unità operativa 3.2 del servizio 3° D.R.U., è approvato il programma costruttivo del comune di Castronovo di Sicilia, per la realizzazione di n. 14 alloggi di edilizia economica e popolare da ubicare tra la via Platani e la strada Santa Rosalia, foglio di mappa n. 46, particelle nn. 840, 841, 1046, 1047 e 1048, in variante al penultimo punto del secondo comma dell'art. 23 delle norme di attuazione del piano regolatore generale vigente, approvato con delibera del consiglio comunale n. 41 del 29 novembre 2007.
Art. 2
Ai sensi del comma 2 dell'art. 10 del D.P.R. n. 327/ 2001 e successive modifiche ed integrazioni, dalla data di efficacia del presente decreto e per la durata di cinque anni è disposta l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio sulle aree interessate dal programma costruttivo in variante alle norme di attuazione del piano regolatore generale di detto comune.
Art. 3
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 2 del 7 febbraio 2008, reso dall'unità operativa 3.2 del servizio 3° D.R.U.;
2) delibera del consiglio comunale n. 41 del 29 novembre 2007, resa dal comune di Castronovo di Sicilia;
3) allegati alla delibera di consiglio comunale n. 41 del 29 novembre 2007 A, B, C, D, E, F, G, H, I; Elaborati progettuali
4) tav. 1 - relazione tecnica;
5) tav. 2 - corografia e planimetrie;
6) tav. 3 - planimetria di dettaglio, profili;
7) tav. 4 - progetto dei sottoservizi tecnologici;
8) tav. 5 - tipologia edilizia;
9) tav. 6 - studio geologico;
10) piano particellare di esproprio.
Art. 4
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 13, commi 3 e 4, del citato D.P.R. n. 327/2001, il decreto di esproprio delle aree interessate dal programma costruttivo approvato può essere emanato entro il termine di cinque anni, decorrenti dalla data di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità che si intende disposta ai sensi del precedente art. 12 per le opere previste dal medesimo programma costruttivo.
Art. 5
Il presente decreto sarà trasmesso al comune di Castronovo di Sicilia per l'esecuzione ed alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la pubblicazione integrale, con esclusione degli allegati.
Palermo, 19 febbraio 2008.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da Alessandro De Luca
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