REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 7 MARZO 2008 - N. 11
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 13 febbraio 2008.
Approvazione di un programma costruttivo da realizzare nel comune di Modica.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto interministeriale 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 25 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 22;
Visto il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 2002, n. 302;
Visto il foglio prot. n. 30034 del 6 giugno 2007, con il quale il comune di Modica ha inoltrato atti ed elaborati progettuali del programma costruttivo per la realizzazione, in contrada Rocciola Scrofani, di 10 alloggi di edilizia convenzionata della cooperativa GEA a r.l.;
Visti il foglio prot. n. 39005 del 26 luglio 2007, in riscontro alla nota di questo dipartimento prot. n. 52220 dell'11 luglio 2007, e il foglio prot. n. 1332 dell'8 gennaio 2008, pervenuto il 10 gennaio 2008 ed assunto al protocollo generale dell'ARTA al n. 3287 del 14 gennaio 2008, a superamento dei rilievi evidenziati con dirigenziale prot. n. 58817 del 7 agosto 2008, con i quali è stata inviata la documentazione completa;
Vista la deliberazione del consiglio comunale di Modica n. 27 del 24 marzo 2007, di localizzazione e approvazione, in variante al piano regolatore generale vigente, del programma costruttivo per l'edilizia convenzionata e convenzionata-agevolata, ex legge regionale n. 22/96 e legge regionale n. 457/78;
Vista la deliberazione del consiglio comunale di Modica n. 84 del 21 novembre 2007, di approvazione del programma costruttivo modificato;
Vista la sottoelencata documentazione a firma del dirigente dell'U.T.C. III settore-urbanistica:
Parere datato 31 gennaio 2007;
Relazione istruttoria integrativa del 5 settembre 2007;
Attestazione datata 26 luglio 2007 relativa all'insufficienza delle aree d'espansione nello strumento urbanistico vigente, alla mancata previsione di aree P.E.E.P. nello schema di massima del piano regolatore generale in itinere, la non interferenza con le aree vincolate dal decreto legislativo n. 42/2004 ecc.;
Attestazione prot. n. 1331 dell'8 gennaio 2008 sull'ammissione a finanziamento della cooperativa GEA a r.l. da parte dell'Assessorato dei lavori pubblici con allegati:
-  stralcio della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 9 del 4 marzo 2005, riportante il decreto 17 febbraio 2005, relativo agli elenchi definitivi delle imprese tra cui risulta la cooperativa GEA;
-  stralcio della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 40 del 31 agosto 2007, riportante la legge 21 agosto 2007, n. 20, che all'art. 4 proroga al 31 dicembre 2008 i termini per la realizzazione dei programmi di edilizia agevolata e convenzionata;
Visto il parere, ex art. 13, legge n. 64/74, reso dall'ufficio del Genio civile di Ragusa al prot. n. 21423 del 3 novembre 2006;
Vista l'autorizzazione con prescrizioni prot. n. 6171 del 15 gennaio 2007 dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Ragusa;
Visto il parere igienico-sanitario con condizione rilasciato dall'Azienda unità sanitaria locale n. 7 di Ragusa ufficio igiene edilizia di Modica il 25 gennaio 2007;
Visto il progetto redatto dall'arch. G. Frasca;
Visto il parere favorevole n. 4 del 29 gennaio 2008, reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
Il comune di Modica in atto è dotato di piano regolatore generale, approvato con decreto n. 16/1977 e n. 143/77, che classifica l'area d'intervento del programma costruttivo all'esame zona E3 e zona E5 "Verde agricolo".
Sulla scorta del parere reso dal dirigente dell'U.T.C., il consiglio comunale di Modica, su istanza dell'impresa GEA a r.l., aveva approvato con delibera n. 27 del 24 marzo 2007 il programma costruttivo in oggetto in osservanza alle disposizioni dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96.
A seguito delle richieste e dei rilievi di questo dipartimento, prot. n. 52220/07, e, in particolare, "...che parte delle aree destinate ad attrezzature di interesse pubblico da cedere al comune, ex art. 3 D.I. n. 1444/1968, ricadono all'interno della fascia di rispetto della strada provinciale Rocciola Scrofani.", l'U.T.C. trasmetteva le integrazioni nonché elaborati progettuali modificativi della superficie complessiva dell'intervento.
Per tanto, trattandosi di variante sostanziale alla previsione già approvata, su richiesta di questo D.R.U. prot. n. 58817/07, il programma costruttivo modificato ed integrato veniva sottoposto al rinnovato consiglio comunale che l'approvava con delibera n. 84 del 21 novembre 2007 confermando i contenuti del precedente atto n. 27/07.
La scelta dell'area dove allocare il programma costruttivo in argomento viene giustificata dall'insufficienza delle aree di espansione nel vigente strumento urbanistico, dalla mancata previsione di aree P.E.E.P. nello schema di massima della variante generale a detto Piano, dalla suscettibile immediata urbanizzazione e dalla mancanza di vincoli di cui al decreto legislativo n. 42/2004, così come attestato dal dirigente dell'U.T.C.
L'area interessata ricade a nord est del quartiere Sorda lungo la strada denominata Rocciola Scrofani, declassificata a strada comunale da quanto si rileva dall'attestazione del dirigente dell'U.T.C., ed è censita al foglio di mappa catastale n. 100, particella 1202 (1202/b e 1202/d).
Complessivamente la superficie d'intervento, disponibile da parte della cooperativa, stante il preliminare di compravendita registrato all'Agenzia delle entrate-ufficio locale di Modica al n. 591 del 2 marzo 2006, risulta essere pari a mq. 10.331 di cui:
-  mq. 7.737 impegnati per la realizzazione di 10 alloggi distribuiti in 5 corpi di fabbrica bifamiliari con tipologia a schiera e altezza massima di ml. 4,70;
-  un'unica area di mq.2.576 da cedere al comune comprendente mq.. 1.764 destinati ad attrezzature pubbliche e mq. 812 di fascia di rispetto stradale.
Sulla superficie fondiaria di mq.. 7.737 si prevede una volumetria di 7.841 con indice di densità edilizia pari a mc./mq. 1,013 e l'insediamento di 98 abitanti, essendo stato assegnato il parametro di 80 mc./ab.
Vengono computati parcheggi privati in quantità superiore a di 1 mq. ogni 10 mc. di volumetria prevista, in osservanza all'art. 2 della legge n. 122/89, pari a mq. 844,60.
La compatibilità geomorfologica del sito con il progetto è stata accertata, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, dall'ufficio del Genio civile competente per il territorio.
Sulle previsioni progettuali, stante che l'area dell'intervento ricade in zona sottoposta a vincolo idrogeologico, risulta acquisita l'autorizzazione dell'Ispettorato ripartimentale di Ragusa.
Con il citato foglio prot. n. 39005/07 di trasmissione anche dell'elaborato cartografico U 04 "zone SIC e ZPS", il dirigente dell'U.T.C. asserisce la non interferenza del programma costruttivo con le su dette zone.
Considerato che:
-  La cooperativa GEA a r.l. risulta inclusa nell'elenco delle cooperative ammesse a finanziamento di cui all'elenco del decreto dell'Assessorato dei lavori pubblici 17 febbraio 2005.
-  Si ritiene condivisibile, così come prescritto dall'art. 25 della legge regionale n. 22/96, la localizzazione in zona "E" verde agricolo suscettibile di immediata urbanizzazione, in quanto le zone di espansione del piano regolatore generale vigente risultano insufficienti e lo schema di massima del piano regolatore generale in fase di adozione non prevede aree per l'edilizia economica e popolare.
-  In relazione al contenuto del preliminare di vendita tra il presidente della cooperativa e la ditta proprietaria dell'area di intervento, può considerarsi ottemperato l'obbligo dell'avviso dell'avvio del procedimento, ex art.11 D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 e successive modifiche e integrazioni.
-  Per quanto attiene agli standards urbanistici, risulta soddisfatta la dotazione minima inderogabile prescritta dall'art.3 del decreto inteministeriale 2 aprile 1968, n. 1444.
-La realizzazione degli alloggi con annessi locali accessori dovrà avvenire in conformità ai dettami dell'art. 1 della legge regionale 20 dicembre 1975, n. 79.
Per tutto quanto sopra, l'U.O. 5.4 del servizio 5/D.R.U. è del parere che il programma costruttivo per la realizzazione, in contrada Rocciola Scrofani, di 10 alloggi di edilizia convenzionata della cooperativa edilizia GEA a r.l., approvato in variante al piano regolatore generale vigente con le delibere consiliari n. 27 del 24 marzo 2007 e n. 84 del 21 novembre 2007, sia meritevole di approvazione.
Ritenuto di condividere il parere n. 4 del 29 gennaio 2008 reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96, in conformità al parere n. 4 del 29 gennaio 2008, reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U. è approvato il programma costruttivo, per la realizzazione nel territorio comunale di Modica, in contrada Rocciola Scrofani, di n. 10 alloggi di edilizia convenzionata da parte della cooperativa GEA a r.l., approvato con delibere consiliari n. 27 del 24 marzo 2007 e n. 84 del 21 novembre 2007.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
 1)  parere n. 4 del 29 gennaio 2008, reso dall'unità operativa 5.4 del servizio 5/D.R.U.;
 2)  deliberazione del consiglio comunale n. 27 del 24 marzo 2007;
 3)  deliberazione del consiglio comunale n. 84 del 21 novembre 2007;
 4)  02  - norme tecniche di attuazione; 
 5)  03  - relazione geologica redatta dal dott. G. Occhipinti; 
 6)  04  - schema di convenzione; 
 7)  06  - preliminare e dati catastali; 
 8)  A01  - tipo edilizio e parametri legge n. 457; 
 9)  A02  - legge n. 13/89; 
10)  U01  - individuazione 1:10.000, individuazione catastale, individuazione aerofotogrammetrica, individuazione e piano regolatore generale, individuazione e vincolo idrogeologico, in scale varie; 
11)  U02  - stato di fatto, planimetria e sezione dello stato di fatto, planimetria e sezioni di progetto, planovolumetrico, in scala 1:500; 
12)  tav.  U03  - verifica standard urbanistici in scala 1:500 e 1:200; 
13)  tav.  U04  - cartografia zona SIC e ZPS, individuazione 1:10.000. 


Art. 3

Il presente decreto sarà trasmesso al comune di Modica, per l'esecuzione, ed alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, per la pubblicazione integrale, con esclusione degli allegati.
Palermo, 13 febbraio 2008.
  LIBASSI 

(2008.7.522)048
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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