GURS Parte I n. 59 del 2007

PALERMO - VENERDÌ 21 DICEMBRE 2007 - N. 59

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 21 novembre 2007.
Autorizzazione del progetto relativo alla realizzazione di un parco eolico nel territorio dei comuni di Cammarata, Castronovo di Sicilia e Vallelunga Pratameno.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visti gli artt. 8 e 69 della legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2000;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto n. 531 del 23 dicembre 1999, con il quale è stato approvato il piano regolatore generale del comune di Castronovo di Sicilia;
Visto il decreto n. 66 del 25 febbraio 1984, con il quale è stato approvato il P. di F. del comune di Cammarata;
Visto il decreto n. 153 del 21 febbraio 1994, con il quale è stato approvato il P.R.G. del comune di Vallelunga Pratameno;
Visto il foglio datato 17 novembre 2006, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 80026 del 17 novembre 2006, con il quale la società Aerosol ha chiesto a questo Assessorato, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'autorizzazione alla realizzazione del progetto di un parco eolico denominato "Rocca Rossa" e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dell'impianto, ivi inclusi cavidotti a 30 kV, stazione di trasformazione 30/150 kV, stazione di consegna alla RTN a 150 kV e dei relativi raccordi di collegamento comprensivi di 6 sostegni alla linea elettrica a 150 kV "Castronovo-Caltanissetta S.ne" in variante agli strumenti urbanistici vigenti nei comuni di Castronovo di Sicilia, Cammarata e Vallelunga Pratameno;
Vista la nota di questo Assessorato, prot. n. 84851 del 7 dicembre 2006, con la quale è stato richiesto ai comuni di Castronovo di Sicilia, Cammarata e Vallelunga Pratameno il parere dei rispettivi consigli comunali, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91, in merito alle opere ricadenti nel proprio territorio e contestualmente documentazione integrativa alla ditta Aerosol;
Vista la nota prot. n. 19960 del 13 marzo 2007, trasmessa dall'U.O. 3.2 ai comuni interessati all'impianto eolico, con la quale sono stati richiesti chiarimenti sul progetto, relativamente la normativa dettata dalla circolare n. 17 emessa in data 14 dicembre 2006 dall'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente e dall'Assessorato dei beni culturali ed ambientali;
Vista la nota ns. prot. di riferimento n. 69012 del 26 settembre 2007, trasmessa dal comune di Castronovo di Sicilia - settore urbanistica, con la quale il responsabile del settore ha reso un'attestazione ai sensi della circolare n. 17/2006 dell'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente e dell'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali;
Visto il decreto n. 1002 del 15 novembre 2005, reso dall'A.R.T.A. - Serv.2-VAS-VIA-U.O. Attività produttive, relativo al giudizio di compatibilità ambientale ex D.P.R. 12 aprile 1996;
Visto il N.O. reso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Caltanissetta, prot. n. 2557/POS. BN8214 del 30 giugno 2004, favorevole;
Visto il N.O. reso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Palermo, prot. n. 6594110 dell'8 novembre 2004, favorevole a condizione;
Visto il N.O. reso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Agrigento, prot. n. 11411 del 22 dicembre 2004, favorevole a condizione;
Visto il N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Caltanissetta, prot. n. 1956 del 17 maggio 2007, attestante che i terreni ricadenti nel territorio di Vallelunga Pratameno non risultano essere sottoposti a vincolo idrogeologico;
Visto il N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Agrigento, prot. n. 4257 Pos. VII-5/10 del 21 luglio 2004, favorevole con prescrizioni;
Visto il N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Palermo, prot. n. 8591 Pos. IV-2 del 23 giugno 2004, valido per 36 mesi, favorevole con prescrizioni;
Vista la proroga del N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Palermo, prot. n. 7208 Pos. IV-2 dell'8 giugno 2007, per ulteriori mesi 36;
Vista la delibera C.C. del comune di Castronovo di Sicilia n. 7 del 15 marzo 2007 - favorevole;
Vista la delibera C.C. del comune di Cammarata n. 14 del 12 marzo 2007 - favorevole;
Vista la delibera C.C. del comune di Vallelunga Pratameno n. 45 del 9 luglio 2007 - favorevole;
Visto il N.O. dell'ufficio del Genio civile di Caltanissetta reso ai sensi dell'art. 13, legge n. 64/74 (prot. n. 12/2007 del 12 giugno 2007 - favorevole);
Visto il N.O. dell'ufficio del Genio civile di Palermo reso ai sensi dell'art. 13, legge n. 64/74 (prot. n. 3994-11163 del 10 settembre 2007 - favorevole con prescrizioni);
Visto il N.O. dell'ufficio del Genio civile di Agrigento reso ai sensi dell'art. 13, legge n. 64/74 (prot. n. 1430 del 6 luglio 2007, favorevole a condizione);
Vista la nota prot. n. 72410 dell'8 ottobre 2007, con la quale il comune di Vallelunga Pratameno - area tecnica P.O. III - ufficio tecnico ha trasmesso lo stralcio del vigente strumento urbanistico, l'attestazione dei vincoli gravanti nell'area ed il parere espresso dal C.C. con delibera n. 45 del 9 luglio 2007 (favorevole);
Vista la nota prot. n. 74227 del 12 ottobre 2007, con la quale la società Aerosol ha trasmesso triplice copia conforme delle relazioni geologiche, nonché la triplice copia della nota geologica integrativa relativa al comune di Palermo, redatta ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74 e vistata dagli uffici del Genio civile di Palermo, Agrigento e Caltanissetta;
Vista la nota prot. n. 78795 del 5 novembre 2007, con la quale il comune di Cammarata ha trasmesso triplice copia dello stralcio del vigente strumento urbanistico generale riguardante la zona di intervento e l'attestazione da parte dell'U.T.C. della sussistenza o meno di vincoli nell'area interessata al progetto (idrogeologico);
Vista l'ulteriore nota del comune di Cammarata prot. n. 78799 del 5 novembre 2007, con la quale è stata trasmessa l'attestazione relativa alla circolare n. 17/2006 dell'Assessorato dei beni culturali ed ambientali e dell'Assessorato del territorio e dell'ambiente;
Visto il parere n. 14 del 12 novembre 2007, espresso, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95, dall'unità operativa 3.2/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Ritenuto che:
- per quanto espresso nel D.R.S. n. 1002 del 16 novembre 2005 relativo al giudizio positivo di compatibilità ambientale ex D.P.R. 12 aprile 1996, si evince in particolare che "...il presente decreto autorizza una potenza dell'impianto pari a 87 MW";
- per quanto espresso nell'attestazione resa dal comune di Castronovo di Sicilia - settore urbanistica, ai sensi della circolare n. 17/2006 redatta dall'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente e dall'Assessorato regionale dei beni culturali ed ambientali, si evince "che l'impianto eolico dista almeno 4.000 metri da altri impianti approvati o da approvare localizzati all'interno del territorio comunale, la distanza in linea d'aria di ciascun aerogeneratore è superiore a 5.000 metri da centri abitati e la superficie occupata dagli impianti eolici presentati a questo comune non supera la quota del 5% della superficie dell'intero territorio comunale", dal comune di Vallelunga Pratameno - area P.O.III, si evince che "sul proprio territorio non esistono altri progetti di impianti eolici; la distanza dell'impianto dal centro urbano è pari a Km. 4,500. Tale distanza è stata misurata su supporto cartaceo (I.G.M.) avente punto di riferimento l'aerogeneratore n. 8, il più vicino al centro abitato, e l'inizio della perimetrazione del centro abitato" e dal comune di Cammarata si evince che "nel territorio comunale non sono stati installati impianti per la produzione di energia eolica e/o in corso di approvazione localizzati all'interno del territorio comunale; che la distanza in linea d'aria di ciascuno degli aerogeneratori dell'impianto di che trattasi è superiore a mt. 5.000 dai centri abitati, insediamenti abitativi con almeno 5 nuclei familiari residenti stabilmente; che la superficie occupata dagli impianti di produzione di energia eolica non supera la quota del 5% dell'intero territorio comunale";
- per quanto espresso nel N.O. Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Caltanissetta, prot. n. 2557/POS.BN8214 del 30 giugno 2004, "il parco eolico non ricade in aree sottoposte a tutela, tuttavia, poiché il progetto di massima prevede interventi di adeguamento della viabilità di accesso al parco eolico, dovranno essere sottoposti alla preventiva autorizzazione di questo ufficio gli eventuali progetti esecutivi che interessano le sponde per una fascia di 150 metri del torrente Garcia, quest'ultimo soggetto alle disposizioni del decreto legislativo n.42/2004";
- per quanto espresso nel N.O. Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Palermo, prot. n. 6594110 dell'8 novembre 2004, favorevole a condizione "che alla fine dei lavori si provveda all'esecuzione di opere di riconformazione morfologica dei siti interessati dalle attività di cantiere, delle aree utilizzate per il deposito dei materiali e per la realizzazione di eventuali piste di accesso";
- per quanto espresso nel N.O. Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Agrigento, prot. n. 11411 del 22 dicembre 2004, favorevole ai sensi del D.L. n. 42/2004, tra l'altro, a condizione che:
1) "dovrà essere prodotto nella fase della progettazione esecutiva apposito progetto di inserimento paesaggistico, al fine di mitigare il disturbo al paesaggio (impatto visivo): tale studio verificherà, in particolare, l'inserimento degli aerogeneratori in modo che il posizionamento e la variazione di/in quota non disturbi la lettura scenica del paesaggio;
2) in sede di progettazione esecutiva, dovrà essere verificato l'impatto sulla vegetazione e sugli ecosistemi esistenti, proponendo apposito piano di cantiere relativo alla costruzione di strade di servizio e delle fondamenta per gli aerogeneratori, tale piano tenderà essenzialmente a:
- minimizzare il disturbo agli habitat e alla vegetazione durante la fase di costruzione;
- evitare/minimizzare i rischi di erosione causati dalla costruzione delle strade di servizio, delle fondamenta degli aerogeneratori, ecc...;
- per quanto espresso nel N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Agrigento, prot. n. 4257 Pos. VI-5/10 del 21 luglio 2004, favorevole "...concede N.O. onde potere eseguire i sondaggi diretti tramite carotaggio...solo ed esclusivamente per la realizzazione del parco eolico finalizzato alla produzione di energia elettrica di tipo industriale, per la realizzazione di tutte le opere definitive la ditta dovrà richiedere nuovo N.O. al vincolo idrogeologico", tra l'altro con le seguenti prescrizioni:
1) non modificare l'assetto idrogeologico della zona;
2) limitare al minimo gli sbancamenti;
3) evitare ristagni di acqua;
4) realizzazione di idonei muri di sottoscarpa o di controripa ove necessari opportunamente drenati, muniti di idonee cunette per la raccolta, convogliamento e allontanamento delle acque meteoritiche nelle linee di deflusso naturali;
5) idonei tombini trasversali muniti di pozzetto di raccolta a monte per lo scarico delle acque negli impluvi naturali, nel caso che questi ultimi siano interessati dal passaggio di stradelle;
6) realizzazione di funzionali opere di sistemazione definitiva delle aree interessate dall'ubicazione delle sottostazioni di trasformazione e di consegna, contemplando una perfetta regimazione delle acque meteoriche che andranno convogliate ed idoneamente allontanate;
- per quanto espresso nel N.O. dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Palermo, prot. n. 8591 Pos. IV-2 del 23 giugno 2004, favorevole con le prescrizioni di rito, l'autorizzazione è valida "...per i movimenti di terreno denunciati in località Borgo Regalmici-Raisivito del comune di Castronovo di Sicilia... consistenti in scavi a sezione obbligata per la costruzione delle basi dei generatori, della cabina primaria, del cavidotto e di una stradella di accesso per una estensione complessiva di mq. 11.000...";
- per quanto espresso nel N.O. dell'ufficio del Genio civile di Palermo reso ai sensi dell'art. 13, legge n. 64/74 con prot. n. 3994-11163/sez. D del 10 settembre 2007, favorevole con prescrizioni, in particolare che "...vengano eseguite indagini geognostiche e geotecniche in sito ed in laboratorio a verifica della litostratigrafia del sottosuolo e dei relativi parametri geotecnici anche al fine di verificare quanto in atto ipotizzato sulla scelta della tipologia delle fondazioni delle torri (tipo diretto), che dovranno essere autorizzate da questo ufficio ai sensi degli artt. 17 e 18 della legge n. 64/74 con le procedure di cui all'art. 32 della legge regionale n. 7/2003.";
- per quanto espresso nel N.O. dell'ufficio del Genio civile di Agrigento reso ai sensi dell'art. 13, legge n. 64/74 con prot. n. 1430 del 6 luglio 2007, favorevole a condizione che "...vengano svolte sito per sito e prima della realizzazione delle opere le indagini geognostiche e geotecniche previste dal decreto ministeriale 11 marzo 1988.";
Rilevato che:
Il progetto dell'impianto eolico denominato "Rocca Rossa" è ubicato a confine del territorio del comune di Castronovo (PA), località interessata zona a nord di "contrada Regalmici", del comune di Cammarata (AG), località interessate "Rocca Rossa e Montoni Vecchio", del territorio di Vallelunga Pratameno (CL) località interessata "Garcia".
Per quanto si evince dalla relazione tecnica:
Complessivamente l'impianto ha uno sviluppo di circa 10 Km.; ad un'altezza media di circa 600 m., l'occupazione teorica (comprensiva delle fasce di rispetto di 300 m.) di un'area di circa 2 Kmq.; l'accesso al sito avviene dalla S.S. Palermo-Agrigento e la viabilità interna prevede di sfruttare al massimo le stradelle consortili che percorrono la dorsale per tutta la lunghezza del sito.
L'impianto eolico è costituito da 29 aerogeneratori ricadenti nei seguenti territori comunali:
- comune di Cammarata - n. 9 aerogeneratori;
- comune di Castronovo di Sicilia - n. 8 aerogeneratori;
- comune di Vallelunga Pratameno - n. 12 aerogeneratori;
- stazione elettrica per la trasformazione MT/AT e la consegna sita a sud del parco eolico ricadente nel territorio del comune di Cammarata, in prossimità dell'area industriale.
Per la realizzazione dell'impianto eolico sono previste opere civili ed impiantistiche.
In corrispondenza di ciascun aerogeneratore è prevista la realizzazione di una superficie pianeggiante necessaria all'istallazione di circa 820 mq.; adiacente a detta area troveranno collocazione la torre di sostegno dell'aerogeneratore, la fondazione (interrata), i dispersori di terra e le necessarie vie cavo interrate.
A sud-est del sito, ad una distanza di 4 Km. è previsto il posizionamento della stazione di trasformazione MT/AT e della annessa stazione per il travaso alla RNT.
L'area destinata alla stazione, avente una superficie di circa 11.493 mq., sarà sistemata e delimitata mediante recinzione.
Come già detto, la superficie teorica dell'impianto ammonta a circa 2 Kmq., quella effettivamente occupata è pari a 147,881 mq., così suddivisi:
- piazzole di istallazione: 820 mq. x 29 = 26.303 mq.;
- fondazioni: 361 mq. x 29 = 10.469 mq.;
- viabilità di impianto: 20.410 x 5 m. = 102.050 mq.;
- edificio di stazione RTN = 281,94 mq.;
- edificio di stazione MT/AT = 113,5 mq.;
- strada da creare ex novo = 6.925,36 m.
La superficie coperta e le cubature dei fabbricati in progetto ammontano a:
- edificio di stazione RTN: 281,94 mq. - 902,2 mc.;
- edificio di stazione MT/AT: 113,5 mq. - 363,264 mc.
Gli indici di fabbricazione risultano in accordo con i valori indicati nei P.R.G. dei comuni interessati.
Considerato che:
Il progetto di impianto eolico risulta in variante agli strumenti urbanistici dei comuni interessati ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e per tale norma è stata richiesta l'autorizzazione dalla società Aerosol con sede in Catania, stradale Primosole n. 38.
Il progetto risulta avere avuto avviso favorevole da parte dei consigli comunali dei comuni interessati territorialmente.
Il progetto di impianto eolico è di rilevante interesse pubblico.
Gli enti preposti alla tutela dei vincoli gravanti sulle aree oggetto della variante si sono espressi favorevolmente con i rispettivi pareri sopramenzionati, e che sotto il profilo procedurale non si ha nulla da rilevare.
Per quanto premesso, ritenuto, rilevato e considerato e visti gli atti ed elaborati, questa unità operativa 3.2 valuta che il progetto di impianto eolico presentato sia meritevole di accoglimento sotto il profilo urbanistico, fermi restando gli adempimenti e gli obblighi discendenti dalle prescrizioni dettate dagli enti interessati a rendere proprio parere sulla fattibilità delle opere in argomento.
Questa U.O. del servizio III della D.R.U. è del parere che il progetto in esame sia da condividere per quanto riguarda la compatibilità con l'assetto territoriale, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, a condizione che vengano rispettati gli obblighi e le prescrizioni dettate dagli enti preposti alla tutela dei vincoli cui è assoggettata l'area interessata al progetto.";
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente, attesa, in particolare, la previsione del comma 6 dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000 che consente, per la tipologia di opere in argomento, l'applicazione delle procedure ex art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche anche per interventi proposti da soggetti non istituzionalmente competenti;
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 14 del 12 novembre 2007 reso dall'unità operativa 3.2/D.R.U. di questo Assessorato;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 14 del 12 novembre 2007 espresso dall'unità operativa 3.2/D.R.U. di questo Assessorato ed alle condizioni e prescrizioni contenute nei provvedimenti degli uffici in premessa citati, è autorizzato, in variante agli strumenti urbanistici dei comuni di Castronovo di Sicilia, Cammarata e Vallelunga Pratameno, il progetto della società Aerosol relativo alla realizzazione di un parco eolico denominato "Rocca Rossa" e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio dell'impianto, ivi inclusi cavidotti a 30 kV, stazione di trasformazione 30/150 kV, stazione di consegna alla RTN a 150 kV e dei relativi raccordi di collegamento comprensivi di 6 sostegni alla linea elettrica a 150 kV "Castronovo-Caltanissetta S.ne".

Art. 2
Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 14 del 12 novembre 2007 dell'unità operativa 3.2/D.R.U.;
2) delibera n. 7 del 15 marzo 2007 del C.C. di Castronovo di Sicilia;
3) delibera n. 14 del 12 marzo 2007 del C.C. di Cammarata;
4) delibera n. 45 del 9 luglio 2007 del C.C. di Vallelunga Pratameno;
5) relazione tecnica impianto eolico;
6) relazione geologica;

7) tav. 1	-	viabilità generale, scala 1:150.000;
8) tav. 2	-	planimetria generale, scala 1:25.000;
9) tav. 3	-	corografia, scala 1:10.000;
10) tav. 4	-	planimetria catastale quadro d'unione, scala 1:5.000;
11) tav. 4.1>4.8	-	stralci planimetrie catastali, scala 1.400;
12) tav. 5	-	layount d'impianto, scala 1:10.000;
13) tav. 5a	-	layount d'impianto, scala 1:5.000;
14) tav. 6	-	sezioni stradali tipo, scala 1:50;
15) tav. 7	-	piazzole aerogeneratori, scala 1:25;
16) tav. 8	-	aerogeneratori tipo, scala 1:50;
17) tav. 9	-	fondazione tipo, scala 1:50;
18) tav. 10	-	sottostazione, scala 1:50;
19) tav. 11	-	impianto di messa a terra;
20) tav. 12	-	schema unifilare;
21) tav. 13	-	planimetria linee cavo, scala 1:10.000;
22) tav. 14	-	carta dei vincoli, scala 1:25.000;
23) tav. 15	-	carta uso del suolo, scala 1:25.000.

Art. 3
La società Aerosol dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni ulteriore autorizzazione o concessione necessaria per l'esecuzione delle opere in argomento.

Art. 4
La società Aerosol ed i comuni di Castronovo di Sicilia, Cammarata e Vallelunga Pratameno sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, di tutti gli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 21 novembre 2007.

LIBASSI

(2007.48.3500)105

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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