GURS Parte I n. 58 del 2007

PALERMO - VENERDÌ 14 DICEMBRE 2007 - N. 58

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 8 novembre 2007.
Autorizzazione per il progetto relativo alla realizzazione, esercizio e manutenzione di un impianto eolico nel territorio del comune di Cerami.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visti gli artt. 8 e 69 della legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2000;
Visto il decreto n. 1014 del 10 settembre 2003, con il quale vengono emanati criteri e modalità procedurali ai fini dell'emissione dei provvedimenti di cui al D.P.R. 12 aprile 1996 e successive modifiche ed integrazioni, relativi ai progetti per la realizzazione di impianti industriali per la produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento;
Viste le richieste del 25 luglio 2003, ns. prot. n. 43894 del 28 luglio 2003 e del 20 novembre 2006, assunte al protocollo di questo Assessorato al n. 80917 del 21 novembre 2006, con cui la società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource) ha richiesto, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'autorizzazione del progetto per la realizzazione di un parco eolico per la produzione di energia elettrica alternativa ricadente nel territorio comunale di Cerami in provincia di Enna;
Vista la nota di questo Assessorato prot. n. 51966 del 15 settembre 2003, con la quale è stato richiesto al comune di Cerami, interessato per territorio, alla realizzazione delle opere, l'avviso previsto dall'art. 6 della legge regionale n. 15/91 sul progetto in argomento;
Visto il foglio del 12 settembre 2007, prot. n. 1758 ns. prot. n. 65901 del 13 settembre 2007, con il quale la società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource) ha integrato con atti ed elaborati il progetto in argomento;
Visto il decreto n. 304 del 14 settembre 1981, con il quale è stato approvato il piano di fabbricazione del comune di Cerami (EN);
Vista la delibera consiliare n. 6 dell'8 marzo 2004, con la quale il comune di Cerami ha espresso avviso favorevole alla realizzazione delle opere in argomento;
Visto il nulla osta, prot. n. 6491 del 6 settembre 2004, rilasciato con prescrizioni dall'ufficio del Genio civile di Enna, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Vista la nota n. 13075 del 24 gennaio 2006, con la quale l'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna, ai soli fini del vincolo idrogeologico, ha autorizzato, con prescrizioni, i lavori per la realizzazione delle opere in argomento;
Visto il certificato di destinazione urbanistica prot. n. 30 del 4 aprile 2006, rilasciato dal responsabile dell'ufficio tecnico comunale di Cerami;
Visto il decreto n. 213 del 23 marzo 2005, relativo al giudizio positivo di compatibilità ambientale rilasciato da questo Assessorato, servizio 2 - VAS-VIA, per la realizzazione dell'impianto eolico in argomento, con le seguenti prescrizioni: dovranno essere stralciati dal layout di impianto gli aerogeneratori con i numeri 1, 2, 3, 4, 5, 11, 13, 14 e 15, mentre in fase di progettazione esecutiva gli aerogeneratori indicati con le sigle nn. 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27 e 28 potranno essere installati solo se rispettano la fascia di rispetto imposta dalla n. 78/76, ed inoltre gli aerogeneratori indicati con le sigle nn. 12, 16, 17, 18, 19 e 20 potranno essere installati previa autorizzazione dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna, autorizzando l'impianto costituito da n. 23 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale di 19,55 MW;
Visto il decreto n. 3 del 3 gennaio 2007, con il quale è stato revocato il decreto n. 213 del 23 marzo 2005 sopra descritto;
Vista l'ordinanza n. 1364 del 3 luglio 2007, con la quale il T.A.R. Palermo ha accolto il ricorso della società Moncada Costruzioni s.r.l. contro il decreto n. 3 del 3 gennaio 2007 di revoca del decreto n. 213 del 23 marzo 2005, risultando quindi in vigenza il decreto n. 213, relativo al giudizio espresso positivo di compatibilità ambientale;
Vista l'ordinanza n. 965 reg. ord. del 7 settembre 2006, con la quale il T.A.R. della Sicilia sede di Palermo, sezione prima, ha accolto il ricorso presentato dalla società Moncada Costruzioni s.r.l. contro il provvedimento della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Enna, per l'annullamento,previa sospensione della nota prot. n. 1662 del 10 agosto 2005, comunicata dal comune di Cerami, con la quale la ricorrente è stata informata dallo stesso comune che la Soprintendenza aveva denegato il nulla osta richiesto con istanza del 18 aprile 2005 a mezzo di raccomandata n. 100661505it recapitata in data 6 maggio 2005, per la realizzazione del progetto in argomento rielaborato;
Vista la sentenza n. 1155/2007 R.S. del 19 aprile 2007, con la quale il T.A.R. della Sicilia sede di Palermo, sezione prima, accoglie il ricorso di cui all'ordinanza n. 965 del 7 settembre 2006, e per l'effetto ha annullato il provvedimento impugnato espresso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Enna; con la medesima sentenza viene dedotta la circostanza dell'intervenuta formazione del silenzio assenso sul progetto per scadenza del termine di 120 giorni previsti dall'art. 46, legge regionale n. 17/2004;
Visto il parere n. 7 del 22 ottobre 2007, espresso ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95 dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
- l'area interessata ricade nelle contrade: "Monte Margi, Monte dell'Annunziata, Colle Pietrarossa, Serra Spezzacollo" ricadenti nel territorio del comune di Cerami (EN), trovasi a nord rispetto alla S.S. n. 120 dell'Etna e delle Madonie nel tratto che da Cerami va verso Troina, l'andamento corografico va da 1000 mt. s.l.m. di contrada Stagliata ai 1.200 mt. s.l.m. di Monte Margi, di Monte Annunziata e di Serra Spezzagallo;
- la zona risulta costituita da una scarsa vegetazione bassa del tipo "macchia mediterranea" in considerazione della natura rocciosa del sito, mentre le zone più a valle sono caratterizzate da una vegetazione agricola di varia natura, l'area predetta risulta destinata a zona E verde agricolo del vigente piano di fabbricazione comunale, da destinare per la sola area di sedime degli impianti tecnologici ed opere annesse, a "zona attrezzature tecnologiche" (impianto eolico);
- l'impianto eolico da realizzare, modificato a seguito delle prescrizioni contenute nel decreto n. 213 del 23 marzo 2005, prevede l'installazione di n. 19 turbine eoliche di media potenza pari a 850 KW di potenza nominale ciascuno che in definitiva equivale ad una potenza installata di 16,15 MW, la realizzazione delle piazzole degli aerogeneratori, la viabilità di accesso e la realizzazione della cabina di consegna;
- il servizio 2 - VAS-VIA di questo Assessorato - unità operativa Attività produttive, con il decreto n. 213 del 23 marzo 2005, aveva espresso giudizio positivo con prescrizioni circa la compatibilità ambientale del progetto in argomento così come previsto dal D.P.R. 12 aprile 1996, legge regionale n. 6/2001, decreto n. 1014/2003 e successive modifiche ed integrazioni, stralciando dal layout di impianto gli aerogeneratori con i numeri 1, 2, 3, 4, 5, 11, 13, 14 e 15, mentre in fase di progettazione esecutiva gli aerogeneratori indicati con le sigle nn. 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27 e 28 potranno essere installati solo se rispettano la fascia di rispetto imposta dalla n. 78/76, ed inoltre gli aerogeneratori indicati con le sigle nn. 12, 16, 17, 18, 19 e 20 potranno essere installati previa autorizzazione dell'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna, autorizzando l'impianto costituito da n. 23 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale di 19,55 MW;
- con deliberazione n. 6 dell'8 marzo 2004, il consiglio comunale di Cerami (EN) ha deliberato favorevolmente alla realizzazione dell'impianto ricadente sul proprio territorio.
Fogli e particelle riferite all'ubicazione degli aerogeneratori con esclusione della viabilità ed opere connesse sono:
- foglio 16, particella 59, aerogeneratore 9, 10 e cabina di consegna;
- foglio 16, particella 93, aerogeneratore 12;
- foglio 22, particella 71, aerogeneratore 16;
- foglio 22, particella 68, aerogeneratori 17 e 18;
- foglio 22, particella 67a, aerogeneratore 19;
- foglio 22, particella 64, aerogeneratore 20;
- foglio 17, particella 109, aerogeneratori 21 e 22;
- foglio 17, particella 84, aerogeneratore 23;
- foglio 17, particella 127, aerogeneratore 29;
- foglio 17, particella 150, aerogeneratori 30 e 31;
- foglio 17, particella 147, aerogeneratore 32;
- foglio 18, particella 18, aerogeneratori 24, 25, 27 e 28.
Totale aerogeneratori n. 19;
- l'impianto eolico, a seguito delle modifiche apportate, sarà composto da n. 19 unità di produzione da 850 kV ciascuna, costituita da un aerogeneratore, con una potenza nominale pari a 16,15 MW collocate su torri tubolari in acciaio, aventi diametro alla base di m. 3,90 circa ed altezza di circa ml. 45,00 fino al mozzo, posizionato su una piattaforma in c.a. interrata, avente base quadrata di dimensione m. 11,10x11,10, il rotore è composto da tre pale in resina epossidica per un diametro pari a 50 m., ad ogni aerogeneratore viene accoppiata una cabina prefabbricata di trasformazione BT/MT posizionata nella piazzola ai piedi del palo, che consente di contenere le apparecchiature elettriche per il collegamento ad un sistema di cavidotti interrati che portano l'energia elettrica fino alla cabina di consegna alla rete elettrica di distribuzione; tale prefabbricato costituito da un locale di circa mq. 10,00 (mt. 4,00x2,50), ed una altezza di mt. 2,50 per un volume complessivo di mc. 25,00, le caratteristiche costruttive vengono riportate nella relazione tecnica descrittiva allegata al progetto;
- le strade di accesso di nuova costruzione avranno larghezza prevista di mt. 4,00 con l'aggiunta di due banchine laterali di mt. 0,50, le strade esistenti dovranno essere adeguate alle caratteristiche tecniche per il trasporto di materiali ed attrezzature sui luoghi, le piazzole di sosta e manovra avranno le dimensioni di m. 28,10x m. 12,60 che comprende anche l'area della piazzola definitiva;
- la superficie di terreno interessata alla realizzazione dell'impianto è di circa mq. 587,689;
- la cabina di consegna indicata come sottostazione AT/MT sarà ubicata nelle porzioni delle particelle n. 59 del foglio di mappa 16, avente le dimensioni di ml. 90,00x 72,00 circa per una superficie complessiva di mq. 6,500 circa;
- per il collegamento a rete la società Moncada Costruzioni s.r.l. ha presentato al gestore della rete di trasmissione nazionale (GRTN) richiesta per l'allacciamento dell'impianto alla rete elettrica esistente, mediante vettoriamento a 150 KW sulla linea della R.T.N.;
- le particelle sopra citate non occupate dagli impianti tecnologici e piazzole di manovra e viabilità di servizio continueranno a mantenere la zona territoriale omogenea E verde agricolo del vigente strumento urbanistico del comune di Cerami (EN);
Considerato che:
- nei termini del comma 6 dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000, la realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili è considerata di pubblica utilità anche se non eseguita da soggetti istituzionalmente competenti e, come tale, i progetti possono essere autorizzati in variante ai vigenti strumenti urbanistici comunali nei termini dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni;
- la conformazione stessa del sito consente un'idonea disposizione degli aereogeneratori ritenuta ottimale dall'ente proponente per lo sfruttamento della risorsa eolica disponibile;
- gli aerogeneratori sono distribuiti sul territorio rispettando delle distanze reciproche minime al fine di evitare interferenze aerodinamiche tra loro, per le macchine di cui è previsto l'utilizzo ed in conseguenza delle caratteristiche del vento nella zona di installazione è stata fissata una distanza minima tra un aerogeneratore ed il successivo pari a 3 volte il diametro di rotore, e quindi le macchine sono distanziate tra loro di almeno 150 m.;
- il comune di Cerami (EN) ha espresso parere favorevole alla realizzazione dell'impianto eolico, proposto dalla società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource), con propria deliberazione sopra citata;
- il servizio 2 - VIA-VAS ha espresso giudizio positivo con prescrizioni di compatibilità ambientale con decreto n. 213 del 23 marzo 2005;
- l'ufficio del Genio civile di Enna si è espresso favorevolmente, con prescrizioni, ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 della legge 2 febbraio 1974, n. 64;
- l'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna ha rilasciato il proprio nulla osta con condizioni sulle opere da realizzare;
- con ordinanza n. 1364/2007 del 3 luglio 2007, il T.A.R. Palermo ha accolto il ricorso della ditta Moncada Costruzioni s.r.l., sospendendo l'esecutività del decreto n. 3 del 3 gennaio 2007, con il quale era stato revocato il decreto n. 213 del 23 marzo 2005, risultando quindi in vigenza il decreto n. 213 relativo al giudizio positivo di compatibilità ambientale del progetto di che trattasi;
- con ordinanza n. 965 reg. ord. del 7 settembre 2006 il T.A.R. della Sicilia, sede di Palermo, sezione prima, ha accolto il ricorso presentato dalla società Moncada Costruzioni s.r.l. contro il provvedimento della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Enna, per l'annullamento, previa sospensione della nota prot. n. 1662 del 10 agosto 2005, comunicata dal comune di Cerami con la quale la ricorrente è stata informata dallo stesso comune che la Soprintendenza aveva denegato il nulla osta richiesto con istanza del 18 aprile 2005 a mezzo di raccomandata n. 100661505it recapitata in data 6 maggio 2005, per la realizzazione del progetto in argomento rielaborato;
- con sentenza n. 1155/2007 R.S. del 19 aprile 2007, il T.A.R. della Sicilia, sede di Palermo, sezione prima, accoglie il ricorso di cui all'ordinanza n. 965 del 7 settembre 2006, e per l'effetto annulla il provvedimento impugnato espresso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Enna; con la medesima sentenza viene dedotta la circostanza dell'intervenuta formazione del silenzio assenso sul progetto per scadenza del termine di 120 giorni previsti dall'art. 46, legge regionale n. 17/2004;
- l'ultimo progetto presentato dalla società Moncada Costruzioni s.r.l., con lettera del 20 novembre 2006 ns. prot. n. 80917 del 21 novembre 2006, è stato modificato tenendo conto delle prescrizioni espresse con il decreto n.213 del 23 marzo 2005, di giudizio positivo di compatibilità ambientale, e le prescrizioni espresse dall'Ispettorato ripartimentale delle foreste di Enna, con il nulla osta rilasciato con nota prot. n. 13075 del 24 gennaio 2006;
- le opere rivestono carattere di pubblica utilità;
- la tipologia dell'impianto non risulta incompatibile con gli usi agricoli del territorio;
Parere: per tutto quanto sopra, questa unità operativa 4.3 del servizio IV è del parere che la variante proposta al piano di fabbricazione vigente nel comune di Cerami (EN), richiesta dalla Società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource), relativa alla realizzazione, esercizio e manutenzione del parco eolico in argomento, composto da n. 19 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale pari a 16,15 MW, dalla realizzazione delle aree di manovra mezzi meccanici, della cabina di consegna, della nuova viabilità di accesso alle piazzole e della posa dei cavidotti, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81, possa essere autorizzata a condizione che:
1) prima dell'inizio dei lavori sia definita la procedura di autorizzazione dell'impianto di collegamento tra la cabina di consegna prevista in progetto e la rete di trasmissione nazionale (R.T.N.);
2) siano acquisite prima dell'inizio dei lavori tutte le autorizzazioni o concessioni necessarie per l'esecuzione delle opere in argomento;
3) siano rispettate le prescrizioni espresse nei pareri rilasciati dagli enti preposti alla tutela dei vincoli ricadenti nelle aree interessate dall'impianto; fatti salvi vincoli ed obblighi derivanti da altre disposizioni di legge.";
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente attesa, in particolare, la previsione del comma 6 dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000, che consente, per la tipologia di opere in argomento, l'applicazione delle procedure ex art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche, anche per interventi proposti da soggetti non istituzionalmente competenti;
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 7 del 22 ottobre 2007, reso dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 7 del 22 ottobre 2007, espresso dall'unità operativa 4.3/D.R.U. di questo Assessorato, ed alle condizioni e prescrizioni contenute nei provvedimenti degli uffici in premessa citati, è autorizzato, in variante al programma di fabbricazione vigente del comune di Cerami (EN), il progetto della società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource), relativo alla realizzazione, esercizio e manutenzione dell'impianto eolico in argomento, composto da n. 19 aerogeneratori da 850 KW con una potenza nominale pari a 16,15 MW, dalla realizzazione delle aree di manovra mezzi meccanici, della cabina di consegna, della nuova viabilità di accesso alle piazzole e della posa dei cavidotti, ricadente nelle contrade di Monte Margi, Monte dell'Annunziata,Colle Pietrarossa e Serra Spezzacollo, da zona E (verde agricolo) da destinare per la sola area di sedime degli impianti tecnologici ed opere annesse a zona per attrezzature tecnologiche (impianto eolico).

Art. 2
Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 7 del 22 ottobre 2007 dell'unità operativa 4.3/D.R.U.;
2) delibera n. 6 dell'8 marzo 2004 del consiglio comunale di Cerami;

3) tav. 0	-	carta dei vincoli scala 1:25.000;
4) tav. 1	-	relazione tecnica;
5) tav. 2	-	cartografia generale, stralcio carta I.G.M., scala 1:25.000;
6) tav. 2a	-	cartografia generale, stralcio aerofotogrammetrico, scala 1:10.000;
7) tav. 2b	-	cartografia generale, stralci catastali, scala 1:2.000 e 1:4.000;
8) tav. 2c	-	cartografia con indicazione di progetto, scala 1:5.000;
9) tav. 3	-	planimetria generale con sovrapposizione catastale, scala 1:5.000;
10) tav. 4	-	planimetria generale di progetto con indicazione strade esistenti e strade da realizzare, scala 1:4.000;
11) tav. 5b	-	particolari sede stradale e particolare scavo posa cavo di MT, scala 1:50 e 1:20;
12) tav. 6	-	particolare torre anemometria, scala 1:200;
13) tav. 7a	-	planimetria generale rete elettrica interconnessione aerogeneratori, scala 1:2.000;
14) tav. 7b	-	planimetria generale rete elettrica interconnessione aerogeneratori, scala 1:2.000;
15) tav. 7c	-	planimetria generale rete elettrica interconnessione aerogeneratori, scala 1:2.000;
16) tav. 7/1	-	planimetria sottostazione AT/MT, opere elettromeccaniche, civili e impianto di terra, scala 1:200;
17) tav. 8	-	particolari aerogeneratore, scale 1:100 - 1:200;
18) tav. 9	-	piante e sezioni piazzola tipo aerogeneratore, scala 1:100;
19) tav. 9a	-	piante e sezioni box CAV di consegna lato utente, scala 1:25;
20) tav. 10	-	schema unificare sezione consegna rete AT e carpenteria scomparti MT;
21) tav. 11	-	schema unificare sezione piede torre e carpenteria scomparti MT;
22) tav. 12	-	isofone, scala 1:10.000;

23) relazione geologico-tecnica.

Art. 3
La società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource) dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni ulteriore autorizzazione o concessione necessaria per l'esecuzione delle opere in argomento.

Art. 4
La società Moncada Costruzioni s.r.l. (Wind Power Resource) ed il comune di Cerami (EN) sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, di tutti gli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 novembre 2007.

LIBASSI

(2007.47.3378)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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