DIREZIONE, REDAZIONE, AMMINISTRAZIONE: VIA CALTANISSETTA 2/E - 90141 PALERMO INFORMAZIONI TEL 7074930 - ABBONAMENTI TEL 7074926 INSERZIONI TEL 7074936 - FAX 7074927
AVVERTENZA
Il testo della Gazzetta Ufficiale è riprodotto solo a scopo informativo e non se ne assicura la rispondenza al testo della stampa ufficiale, a cui solo è dato valore giuridico. Non si risponde, pertanto, di errori, inesattezze ed incongruenze dei testi qui riportati, nè di differenze rispetto al testo ufficiale, in ogni caso dovuti a possibili errori di trasposizione
Programmi di trasposizione e impostazione grafica di : Michele Arcadipane -
Trasposizione grafica curata da: Alessandro De Luca -
Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti
DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL LAVORO, DELLA PREVIDENZA SOCIALE, DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE E DELL'EMIGRAZIONE
DECRETO 31 ottobre 2007. Impegno di spesa per il finanziamento del progetto "Labor Sicilia" redatto dal Centro interaziendale addestramento professionale integrato di Palermo.
IL DIRIGENTE GENERALE DELL'AGENZIA REGIONALE PER L'IMPIEGO E LA FORMAZIONE PROFESSIONALE
Visto lo Statuto della Regione;
Visto l'art. 9 della legge regionale 21 settembre 1990, n. 36, che istituisce l'Agenzia regionale per l'impiego e per la formazione professionale;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, concernente "Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione";
Visto l'art. 2, comma 1, della succitata legge, che attribuisce al titolare dell'indirizzo politico definire gli obiettivi ed i programmi da attuare, adottando gli atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni, verificando la rispondenza dei risultati dell'attività amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti;
Vista la legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32, concernente le disposizioni per l'attuazione del P.O.R. 2000/2006 e di riordino dei regimi di aiuto alle imprese;
Visto l'art. 39 della legge regionale 23 dicembre 2002, n. 23, con la quale si dispone che per la realizzazione del piano per la formazione professionale di cui alla legge regionale 6 marzo 1976, n. 24 e successive modifiche ed integrazioni si provvede con le modalità previste per le attività formative cofinanziate dal Fondo sociale europeo;
Vista la legge regionale 22 dicembre 2003, n. 21;
Visto il regolamento CE n. 1260 del 21 giugno 1999 (Gazzetta Ufficiale della Comunità europea L161/4 del 26 giugno 1999), che detta le disposizioni generali sui fondi strutturali comunitari per il periodo 2000/2006, individuando gli obiettivi che devono guidare l'utilizzo dei fondi;
Visto il regolamento CE n. 1784/99 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 luglio 1999, che definisce i compiti, il campo di applicazione e le attività finanziabili dal Fondo sociale europeo;
Visto il regolamento CE n. 1685/2000 della Commissione europea del 28 luglio 2000, recante disposizioni di applicazione del regolamento CE n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai fondi strutturali;
Visto il regolamento CE n. 448/2004 della Commissione del 10 marzo 2004, che modifica il regolamento CE n. 1685/2000, recante disposizioni di applicazione del regolamento CE n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai fondi strutturali e che revoca il regolamento CE n. 1145/2003;
Vista, in particolare, la circolare 11 giugno 2004, n. 6/04/FP, Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana S.O. n. 31 del 23 luglio 2004, inerente le direttive per la presentazione delle istanze, lo svolgimento e la rendicontazione dei progetti formativi;
Vista la nota prot. n. 3602 del 12 ottobre 2004, inerente il PROF - modalità di rendicontazione dei progetti cofinanziati dal FSE - nota esplicativa;
Vista la convenzione tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e la Regione siciliana del 30 marzo 2006, con la quale vengono attribuiti _ 11.417.090 per la realizzazione di azioni di politica attiva del lavoro, rivolte prioritariamente a giovani ed adulti provenienti da fasce deboli o marginali del mercato del lavoro;
Visto il parere della Presidenza del Consiglio dei Ministri, richiesto con nota prot. n. 134 del 6 febbraio 2002 dal dipartimento della programmazione, che nelle conclusioni stabilisce, tra l'altro, che in linea di principio e salvo valutazione di casi concreti, eventuali affidamenti diretti da parte della Regione al CIAPI (Centro interaziendale di addestramento professionale integrato) di Palermo e di Priolo Gargallo appaiono legittimi e conformi ai principi comunitari in materia, trattandosi di affidamenti "in house";
Vista la nota prot. n. 14/005062 datata 9 maggio 2006 del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con la quale, con riferimento alla predetta convenzione, sono state trasferite le risorse individuate all'art. 2 della stessa convenzione;
Visto il decreto della ragioneria generale del dipartimento regionale bilancio e tesoro - ragioneria generale della Regione n. 1415 del 25 ottobre 2006, con il quale, tra l'altro, sono state introdotte variazioni ad alcuni capitoli tra i quali il capitolo 321308 "Finanziamenti per le politiche attive del lavoro", per il quale è stata introdotta la variazione in aumento di _ 11.417.090,00;
Vista la circolare presidenziale n. 73/2006/AG del 4 luglio 2006 dell'Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale, dalla quale si evince che il progetto "Labor Sicilia" sarà realizzato dal CIAPI di Palermo secondo le procedure di affidamento "in house providing", nonché viene fissato il termine entro il quale le aziende rientranti nei settori specificati nella stessa circolare potranno avanzare al predetto ente strumentale proposte di inserimento di profili professionali appetibili;
Visto il decreto dell'Assessore per la sanità 16 agosto 2006, concernente le modalità organizzative dei corsi di formazione per operatore socio-sanitario;
Vista la nota prot. n. 1898 del 19 luglio 2007, con la quale è stato trasmesso dal CIAPI di Palermo alla Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale il progetto esecutivo "Labor Sicilia" corredato del piano finanziario, per l'importo complessivo di _ 11.000.000,00;
Vista la nota prot. n. 554/Serv.IV del 23 luglio 2007, con la quale la documentazione afferente il suddetto progetto viene trasmessa per competenza all'unità operativa "Progettazione degli interventi formativi", ufficio responsabile del procedimento;
Vista la nota dirigenziale dell'Agenzia regionale per l'impiego prot. n. 21/U.O.B.4.1 del 25 luglio 2007, con la quale è stata richiesta all'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze la riproduzione nel bilancio della Regione siciliana, per l'esercizio finanziario 2007, della somma di _ 11.417.090,00 iscritta al capitolo 321308 già citato;
Visto il decreto n. 1062/Serv.IV/U.O.B.4.1/AG. del 2 agosto 2007 interdipartimentale, con il quale è ammesso a finanziamento il progetto dal titolo "Labor Sicilia" redatto dall'ente strumentale CIAPI di Palermo, ed allo stesso affidato in "house providing", per l'importo complessivo pari ad _ 11.000.000,00;
Visto, in particolare, l'art. 3 del succitato decreto interdipartimentale di ammissione a finanziamento, che dispone che, con successivi provvedimenti del dirigente generale dell'Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale, si provvederà all'assunzione dell'impegno a favore del CIAPI di Palermo della somma complessiva pari a _ 11.000.000,00 a carico del bilancio regionale sul cap. 321308 della competente rubrica dell'Agenzia regionale per l'impiego e la F.P. del bilancio della Regione, per l'esercizio finanziario 2007, nonché all'erogazione del finanziamento secondo le procedure della circolare assessoriale 11 giugno 2004, n. 6;
Evidenziato che, nell'ambito del progetto, è costituito un comitato di pilotaggio, che consentirà di attuare sullo stesso progetto il "controllo analogo" previsto dagli orientamenti giurisprudenziali in materia di affidamenti "in house" e che sarà composto da undici persone, tra cui il presidente del C.I.A.P.I. che lo presiede; due componenti designati dal C.I.A.P.I.; due rappresentanti dell'Agenzia regionale per l'impiego dell'Assessorato regionale del lavoro; due rappresentanti dell'Assessorato regionale del lavoro; due rappresentanti della Presidenza della Regione siciliana; un direttore del progetto; un segretario scelto tra il personale di livello apicale del CIAPI;
Dato atto che il predetto comitato di pilotaggio dovrà sovrintendere e garantire che i lavori si svolgano nel rigoroso rispetto del progetto e del piano finanziario, della legislazione vigente e dei regolamenti comunitari; assicurare la perfetta rispondenza tra gli obiettivi prefissati e quelli raggiunti ed esercita, pertanto, funzioni di controllo, indirizzo e monitoraggio e valutazione in itinere con cadenza trimestrale; indicare eventuali proposte di rimodulazione del progetto al comitato tecnico scientifico; definire e identificare gli item da assumere come indicatori di efficienza ed efficacia; identificare, pianificare e condurre gli audit interni finalizzati alla verifica dell'applicazione delle procedure definite;
Ritenuto, altresì, che questa Amministrazione esercita sul C.I.A.P.I. un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, elemento questo indefettibile per la tipologia di affidamento operata, giusta circolare della Presidenza del Consiglio dei ministri - dipartimento per le politiche comunitarie - 19 ottobre 2001, n. 12727, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, serie generale, n. 264 del 13 novembre 2001:
Vista la nota n. 26/AG/Serv.IV/U.O.4.1 del 2 agosto 2007, con la quale viene trasmesso al CIAPI di Palermo copia del decreto interdipartimentale di approvazione del progetto esecutivo Labor Sicilia;
Vista la nota prot. n. 2119 del 7 agosto 2007, con la quale il CIAPI trasmette all'Agenzia regionale per l'impiego e la F.P. - servizio IV l'atto di adesione;
Vista la nota prot. n. 45/AG/Serv.IV/U.O.B.4.1 del 2 ottobre 2007 dell'Agenzia regionale per l'impiego e la F.P., con la quale vengono richieste modifiche all'atto di adesione trasmesso dal CIAPI con nota n. 2119 del 7 agosto 2007;
Vista la nota prot. n. 2145 del 9 agosto 2007, con la quale il CIAPI trasmette, tra le altre, copia della delibera del Cda del 7 agosto 2007, con la quale il CIAPI di Palermo si obbliga, in caso di accertata inadempienza nello svolgimento delle attività finanziate, a restituire all'Assessorato regionale del lavoro le somme indebitamente percepite, nonché copia della richiesta all'Ufficio territoriale del Governo di Palermo della nota informativa di cui all'art. 10 del D.P.R. n. 252/98, corredata di copia delle ricevute della relativa raccomandata dalla quale si evince la data del 9 agosto 2007;
Accertato che dalla documentazione, acquisita dal CIAPI di Palermo per le vie brevi, risulta che già alla data 14 settembre 2007 l'Ufficio territoriale del Governo di Palermo aveva già ricevuto la richiesta di "informazione antimafia" ex art. 10 del D.P.R. n. 252/98;
Vista la nota prot. n. 2915 del 9 ottobre 2007, con la quale il CIAPI trasmette l'atto di adesione modificato;
Vista la nota della ragioneria generale della Regione siciliana prot. n. 47696 del 9 ottobre 2007, pervenuta a questa U.O. 4.1 in data 25 ottobre 2007 (prot. n. 55/AG/ Serv.IV/U.O.4.1), con nota prot. n. 1065/AG/Serv.II del 22 ottobre 2007, con la quale viene trasmessa copia del decreto del dipartimento bilancio e tesoro - ragioneria generale della Regione n. 1238 dell'8 ottobre 2007, concernente la riproduzione delle somme di _ 11.417.090,00 sul cap. 321308 in termini di competenza;
Ravvisata, pertanto, la necessità di provvedere all'assunzione dell'impegno di spesa per un importo pari ad _ 11.000.000,00 per il finanziamento del progetto sopra citato, denominato "Labor Sicilia", nonché all'erogazione della 1ª anticipazione pari a _ 5.500.000,00;
Decreta:
Art. 1
Per i motivi in premessa specificati, che qui si intendono integralmente ripetuti e trascritti, per la copertura finanziaria della somma a carico del bilancio della Regione, pari a complessivi _ 11.000.000,00, relativa al progetto "Labor Sicilia" approvato con decreto n. 1062 del 2 agosto 2007, affidato in "house providing" al CIAPI di Palermo, si dispone il relativo impegno sul cap. 321308 della competente rubrica dell'Agenzia regionale per l'impiego e la F.P. del bilancio della Regione, per l'esercizio finanziario 2007, secondo le modalità previste dalla circolare 11 giugno 2004, n. 6/04/FP, Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana S.O. n. 31 del 23 luglio 2004.
Art. 2
Le modalità di realizzazione del progetto sono quelle previste nell'atto di adesione pervenuto in data 7 agosto 2007, entro i termini previsti dalla circolare 11 giugno 2004, n. 6/04/FP, Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana S.O. n. 31 del 23 luglio 2004, modificato secondo le indicazioni di cui alla nota n. 45/U.O.4.1 del 2 ottobre 2007 dell'Agenzia regionale per impiego e la formazione professionale e trasmesso con nota prot. n. 2915 del 9 ottobre 2007.
Art. 3
Il comitato di pilotaggio, nelle premesse richiamato, sia nella composizione che nei compiti, assicurerà, da parte della scrivente Amministrazione, di esercitare un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi, elemento questo indefettibile per la tipologia di affidamento operata, giusta circolare della Presidenza del Consiglio dei ministri - dipartimento per le politiche comunitarie - 19 ottobre 2001, n. 12727, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, serie generale, n. 264 del 13 novembre 2001.
Art. 4
E' autorizzato l'avvio delle attività progettuali comunicato dal CIAPI di Palermo con nota n. 2120 del 7 agosto 2007, a seguito di trasmissione del decreto di approvazione del progetto esecutivo "Labor Sicilia", acquisita, altresì, la documentazione richiamata nella circolare assessoriale n. 6 dell'11 giugno 2004.
Art. 5
E' disposta l'erogazione della prima anticipazione, della somma di _ 5.500.000,00 pari al 50% dell'importo del progetto approvato, in favore del CIAPI di Palermo, secondo le modalità previste dalla circolare assessoriale n. 6 dell'11 giugno 2004.
Art. 6
Entro il termine perentorio dell'1 aprile, 1 luglio, 1 ottobre e 1 dicembre di ogni anno, fino alla conclusione del progetto, dovrà essere presentata al dipartimento Agenzia regionale per l'impiego e la formazione professionale - servizio IV, U.O.B.4.1, l- secondo il modello C) facente parte integrante del presente decreto inerente le spese effettivamente sostenute e regolarmente quietanzate alla data dell'ultimo giorno utile del mese precedente alle suddette scadenze, accompagnata dalla tabella dei pagamenti (modello C1) e dal prospetto dettagliato delle voci di costo. In sede di prima attuazione, la prima autocertificazione di spesa dovrà essere prodotta entro l'1 aprile 2008.
Art. 7
Il presente decreto sarà trasmesso alla ragioneria centrale per la registrazione e successivamente alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana per la pubblicazione, nonché pubblicato nel sito ufficiale dell'Assessorato del lavoro www.regione.sicilia.it/lavoro.
Palermo, 31 ottobre 2007.
LO NIGRO
Vistato dalla ragioneria centrale per l'Assessorato del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione in data 5 novembre 2007.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da Alessandro De Luca
Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti
UFFICIALE
