GURS Parte I n. 51 del 2007

PALERMO - VENERDÌ 26 OTTOBRE 2007 - N. 51

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 24 settembre 2007.
Approvazione di variante allo strumento urbanistico del comune di Ficarazzi.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001;
Visto l'art. 9 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto n. 158/D.R.U. del 10 aprile 2002, con il quale è stato approvato il P.d.F. del comune di Ficarazzi;
Visto il foglio prot. n. 8091 del 29 maggio 2007, con il quale il dirigente dell'U.T.C. del comune di Ficarazzi ha inoltrato istanza di approvazione del progetto in variante allo strumento urbanistico vigente, per gli interventi di recupero naturalistico della linea di costa, ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001;
Vista la delibera del consiglio comunale n. 14 del 15 marzo 2007, avente per oggetto: Approvazione in variante al piano regolatore generale ai sensi dell'art. 19, prot. n. 8091 del 29 maggio 2007 e successive modifiche ed integrazioni - Progetto definitivo "interventi di recupero naturalistico della linea di costa". Immediatamente esecutiva;
Visti gli atti di pubblicazione ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista la certificazione a firma del segretario comunale prot. n. 187 del 28 maggio 2007, attestante l'avvenuto regolare deposito atti e che non sono state presentate osservazioni e/o opposizioni durante il periodo di pubblicazione e di deposito;
Visto il parere favorevole con raccomandazioni e prescrizioni, prot. n. 7058 del 19 giugno 2006 sez. D gruppo geologi, rilasciato dall'ufficio del Genio civile di Palermo ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Visto il parere rilasciato alla Soprintendenza per beni culturali ed ambientali prot. n. 1146/P del 17 febbraio 2007;
Visto il parere rilasciato dall'Azienda unità sanitaria locale n. 6, dipartimento di prevenzione, prot. n. 2122 del 29 settembre 2006;
Visto il parere rilasciato dall'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste, dipartimento interventi infrastrutturali U.O. demanio trazzerale, prot. n. 2606 del 17 giugno 2005;
Visto il parere rilasciato dalla capitaneria di porto, prot. n. 30689 del 29 dicembre 2006;
Visto il parere rilasciato dall'Assessorato del territorio e dell'ambiente, dipartimento territorio e ambiente, servizio 2/V.A.S.-V.I.A., U.O. opere marittime e portuali prot. n. 56950 del 20 settembre 2005;
Vista la copia dell'avviso di avvio del procedimento di esproprio ai sensi dell'art. 11 ed art. 16, comma 4 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la comunicazione del funzionario dell'ufficio protocollo del comune di Ficarazzi che non sono pervenute osservazioni a seguito dell'avviso del procedimento di esproprio nel periodo dal 9 gennaio 2007 al 5 marzo 2007, prot. n. 495 del 5 marzo 2007;
Vista la nota prot. n. 4367 del 30 luglio 2004 della Presidenza della Regione siciliana relativa all'elenco degli interventi che saranno attuati con le risorse dell'APQ sviluppo locale, sottoscritto in data 31 marzo 2003, di cui ai PIOS - Interventi relativi all'APQ, sviluppo locale;
Visto il parere reso dalla commissione edilizia comunale n. 74 del 21 febbraio 2006;
Visto il parere n. 17 del 3 aprile 2007, espresso ai sensi dell'art. 9 della legge regionale n. 40/95, dall'unità operativa 3.1/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Premesso che:
il comune di Ficarazzi è dotato di uno strumento urbanistico adeguato al decreto n. 298/41 del 4 luglio 2000 (P.A.I.) e modificato secondo le prescrizioni contenute nel decreto n. 158/D.R.U. del 10 aprile 2002;
il piano regolatore generale per l'assetto idrogeologico ha vincolato l'area della spiaggia Crocicchia (intervento C) a R4 zona a rischio alluvionale;
il piano regolatore generale vigente non ha assegnato alla suddetta zona alcuna destinazione urbanistica;
il presente progetto rientra in un più ampio progetto che ha lo scopo di riqualificare la fascia costiera ricadente nel territorio di Ficarazzi che si presenta oggi in un notevole stato di degrado. Le opere che il comune intende realizzare, a seguito di disponibilità di finanziamenti, prevedono il recupero di tre tratti di litorale, denominati A, B, C. Negli interventi A e B sono previste opere compatibili con le prescrizioni riportate alla lett. a) dell'art. 15 della legge regionale n. 76/78, considerato che le stesse rientrano nella fascia di 150 metri dalla linea della battigia; infatti il progetto in argomento ha destinato tali aree a verde e ad attrezzature per la diretta fruizione del mare; pertanto sono previste soltanto opere di bonifica e stabilizzazione dei versanti costieri, demolizioni di edifici esistenti senza ricostruzione, recupero di tratti esistenti della regia trazzera, la realizzazione di percorsi pedonali, di impianti di illuminazione, idrico e fognario e di giardini di supporto alla diretta fruizione del mare. Sono inoltre previste minime opere ai fini di contenere fenomeni di erosione da ruscellamento dell'acqua piovana.
L'area oggetto del presente parere si riferisce esclusivamente all'intervento C, in quanto a seguito del ridimensionamento del rischio alluvionale il P.A.I. ha sottratto la suddetta area da tale vincolo e pertanto l'Amministrazione comunale ha verificato la necessità di attribuire una destinazione di zona all'area in oggetto affinché la stessa rientrasse nel programma di riqualificazione della fascia costiera che intende realizzare.
L'area di cui all'intervento C è quella in corrispondenza della spiaggia Crocicchia, con un percorso pedonale di circa 110 metri della regia trazzera sul lato ovest della spiaggia stessa; l'accesso al mare esistente sarà sistemato con nuova pavimentazione in terra stabilizzata e sarà demolita la pavimentazione attuale in conglomerato bituminoso; è previsto un filtro verde lungo il muro esistente e la demolizione delle baracche abusive; è prevista inoltra la sistemazione dell'area con la piantumazione di piante, in aggiunta a quelle già presenti, oltre che una parte dell'area limitrofa alle ex vasche dell'impianto di sollevamento della fognatura comunale verrà espropriata.
Nella parte più alta dell'area si prevede venga realizzato un piazzale di sosta e svago, pavimentato con elementi di pietra da taglio informe, saranno posizionati sedili di pietra ed una fontanella; dal piazzale si diparte un sentiero che scende verso la spiaggia. L'area sarà illuminata con apparecchi di illuminazione a colonnina lungo la trazzera e nella piazza con apparecchi di illuminazione montati su un palo di circa 4 metri di altezza.
Considerato che:
1) per la realizzazione di alcune opere è necessario effettuare degli espropri;
- il comune di Ficarazzi ha avviato le procedure di esproprio e dato avviso agli interessati, ai sensi dell'art. 11 del D.P.R. n. 327/2001;
- a seguito dell'avviso di avvio al procedimento di esproprio ai soggetti interessati non è pervenuta nessuna osservazione;
- l'area suddetta risulta dal piano regolatore generale vigente priva di destinazione urbanistica in quanto area sottratta al vincolo di rischio alluvionale;
- necessita ridestinare tale area bianca allo scopo di inserire la stessa nel programma di recupero della costa;
- le opere previste nel progetto, pur ricadendo nella fascia di 150 metri dalla linea della battigia, sono compatibili con quanto previsto dall'art. 15, lett. a) della legge regionale n. 76/78;
- l'intervento in oggetto è provvisto del parere favorevole della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali.
Tutto ciò premesso, considerato e visti gli atti ed elaborati trasmessi, questa U.O. 3.1 valuta che quanto richiesto dal dirigente dell'U.T.C. del comune di Ficarazzi sia meritevole di accoglimento, attribuendo alla zona relativa all'intervento C, di cui in progetto, la destinazione ad area destinata a verde ed attrezzature per la diretta fruizione del mare, così come si evince dal piano regolatore generale vigente la destinazione delle altre due aree del progetto presentato oggetto degli interventi denominati A e B;
Pertanto, poiché nulla osta sotto il profilo urbanistico e sulla regolarità degli atti trasmessi si è del parere che la richiesta di approvazione del progetto dell'intervento C in variante al piano regolatore generale vigente, così come rappresentato nella tavola dello stralcio del piano regolatore generale, in scala approssimativa 1:2.000, con evidenziata in marroncino l'area interessata dal progetto in variante e nella quale è presente anche la legenda, dell'allegato 6.3, con la contestuale attribuzione della destinazione urbanistica "Area destinata a verde ed attrezzature per la diretta fruizione del mare", sia meritevole di approvazione, ad esclusione di quanto rappresentato nel medesimo allegato 6.3 in scala 1:500.";
Ritenuto di poter condividere il superiore parere;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. n. 327/2001, in conformità al parere n. 17 del 3 aprile 2007 reso dall'unità operativa 3.1/D.R.U. di questo Assessorato, nonché alle condizioni contenute nei pareri degli uffici in premessa citati, è approvata la variante allo strumento urbanistico del comune di Ficarazzi, riguardante il progetto definitivo "Interventi di recupero naturalistico della linea di costa", approvato con la delibera consiliare n. 14 del 15 marzo 2007.

Art. 2
Ai sensi del comma 2 dell'art. 10 del citato D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, si dà atto espressamente del vincolo preordinato all'esproprio disposto con l'approvazione della presente variante semplificata al vigente strumento urbanistico di detto comune.

Art. 3
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 17 del 3 aprile 2007 dell'unità operativa 3.1/D.R.U.;
2) delibera consiliare n. 14 del 15 marzo 2007;

3) all. 1.2	-	stralcio del piano regolatore generale vigente;
4) all. 2	-	planimetria generale dello stato di fatto;
5) all. 3.1	-	planimetria dello stato di fatto, area di intervento A;
6) all. 3.2	-	planimetria dello stato di fatto, area di intervento B;
7) all. 3.3	-	planimetria dello stato di fatto, area di intervento C;
8) all. 3.4.1	-	documentazione fotografica, area di intervento A;
9) all. 3.4.2	-	documentazione fotografica, area di intervento B;
10) all. 3.4.3	-	documentazione fotografica, area di intervento C;
11) all. 4.1	-	rilievo planoaltimetrico, area di intervento A, planimetria riferimenti e quote;
12) all. 4.2	-	rilievo planoaltimetrico, area di intervento B, planimetria riferimenti e quote;
13) all. 4.3	-	rilievo planoaltimetrico, area di intervento C, planimetria riferimenti e quote;
14) all. 5.1.1	-	quaderno delle sezioni, area A, sezioni 1 - 8, stato di fatto e progetto;
15) all. 5.1.2	-	quaderno delle sezioni, area A, sezioni 9 - 11, stato di fatto e progetto;
16) all. 5.1.3	-	quaderno delle sezioni, area A, sezioni 12 - 15, stato di fatto e progetto;
17) all. 5.2	-	quaderno delle sezioni, area B, stato di fatto e progetto;
18) all. 5.3.1	-	quaderno delle sezioni, area C, sezioni 1 - 8, stato di fatto e progetto;
19) all. 5.3.2	-	quaderno delle sezioni, area C, sezioni 9 - 12, stato di fatto e progetto;
20) all. 5.3.3	-	quaderno delle sezioni, area C, sezioni 13 - 14, stato di fatto e progetto;
21) all. 6.1	-	planimetria di progetto, area di intervento A;
22) all. 6.2	-	planimetria di progetto, area di intervento B;
23) all. 6.3	-	planimetria di progetto, area di intervento C;
24) all. 7.1	-	planimetria di progetto, area di intervento A;
25) all. 7.2	-	planimetria di progetto, area di intervento B;
26) all. 7.3	-	planimetria di progetto, area di intervento C;
27) all. 8.1	-	sezioni: stato di fatto e progetto, area di intervento A;
28) all. 8.2	-	sezioni: stato di fatto e progetto, area di intervento B;
29) all. 8.3	-	sezioni: stato di fatto e progetto, area di intervento C;
30) all. 9	-	tipologie costruttive, aree di intervento;
31) all. 13	-	relazione geologica;
32) all. 14	-	relazione geotecnica;
33) all. 15	-	relazione descrittiva generale;
34) all. 17	-	disciplinare descrittivo prestazionale degli elementi tecnici;
35) all. 18	-	piano particellare d'esproprio;
36) all. 19	-	computo metrico estimativo;
37) all. 20	-	quadro economico.

Art. 4
Il comune di Ficarazzi dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra autorizzazione e/o nulla osta necessari per l'esecuzione delle opere di che trattasi.

Art. 5
Il comune di Ficarazzi resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 24 settembre 2007.

LIBASSI

(2007.40.2780)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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