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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 12 luglio 2007. Approvazione del protocollo d'intesa per l'istituzione del Coordinamento Agende 21 locali Sicilia.
L'ASSESSORE PER IL TERRITORIO E L'AMBIENTE
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale n. 10/2000 e successive modifiche ed integrazioni e, in particolare, l'art. 2, comma 1, lett. c);
Vista la delibera di Giunta regionale n. 306 del 29 giugno 2005, con la quale è stato istituito, ai sensi del comma 7 dell'art. 4 della legge regionale n. 10/2000, l'Ufficio speciale per le aree ad elevato rischio di crisi ambientale;
Visto il decreto n. 203 del 2 agosto 2005, con il quale il dott. Antonino Cuspilici è stato preposto alla direzione dell'Ufficio speciale;
Preso atto della volontà espressa dalla Regione siciliana di favorire azioni e strategie volte al raggiungimento di una serie di obiettivi economici, sociali, culturali e di protezione ambientale in linea con i contenuti della Carta di Aalboorg, giusta delibera n. 7 del 15 gennaio 2004 di adesione alla stessa Carta europea, affidando all'Assessore regionale per il territorio e l'ambiente la relativa sottoscrizione;
Considerato che, con la sottoscrizione della Carta di Aalboorg da parte di questo Assessorato ed in ossequio a specifica delega ricevuta dalla Giunta regionale, la Regione si è assunta l'impegno di avviare e/o favorire l'avvio di strategie volte al perseguimento di uno sviluppo sostenibile del territorio, informate su "una sostenibilità durevole", al fine di assicurare il raggiungimento di migliori qualità di vita e della salute delle comunità residenti;
Richiamati gli indirizzi in materia di sviluppo sostenibile elaborati a livello comunitario, e, in particolare, la comunicazione della Commissione "Quadro d'azione per uno sviluppo urbano sostenibile nell'Unione europea" del 28 ottobre 1998 e la proposta di decisione del Parlamento e del Consiglio concernente un "Quadro comunitario di cooperazione per uno sviluppo sostenibile dell'ambiente urbano" del 22 novembre 1999, con i quali si incentivano la creazione di reti fra autorità locali per la definizione, l'elaborazione e lo scambio di buone pratiche, nonché per meglio sensibilizzare le autorità locali stesse e le popolazioni interessate;
Considerato il rilievo che rivestono nei piani regionali di sviluppo le iniziative per lo sviluppo sostenibile, organizzate in modo sistematico in uno specifico programma di intervento regionale per la sostenibilità;
Preso atto del grande movimento di adesione delle autorità locali e regionali di Paesi europei impegnati a favore della sostenibilità;
Vista la "Carta di Ferrara" sottoscritta dalle autorità locali italiane;
Visto il decreto n. 6 del 25 maggio 2006, con il quale si è proceduto a formalizzare l'iscrizione della Regione siciliana all'Associazione nazionale Coordinamento Agende 21 locali italiane, per il tramite dell'Ufficio speciale "Aree ad elevato rischio di crisi ambientale";
Richiamati i contenuti del decreto n. 16 del 12 luglio 2006, di approvazione del bando e delle relative linee guida per il cofinanziamento di progetti di Agende 21 locali nelle tre aree regionali dichiarate ad elevato rischio di crisi ambientale, dal quale si evincono le azioni e le strategie poste in essere da questo Assessorato, per il tramite dell'Ufficio speciale A.E.R.C.A., relativamente alla promozione ed incentivazione di processi partecipativi, in aree particolarmente "sensibili" ad eventi di alterazione ambientale;
Vista, a seguito della pubblicazione del bando e delle linee guida anzidette nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 36 del 28 luglio 2006, la sensibilità dimostrata da parte delle amministrazioni comunali presenti nelle tre aree a rischio nei confronti dei processi di che trattasi, che ha visto il coinvolgimento di 15 amministrazioni comunali su 16 soggetti aventi titolo;
Richiamata la deliberazione di Giunta regionale n. 549 del 22 dicembre 2006, con la quale il Governo regionale ha ritenuto di procedere al trasferimento di ulteriori competenze all'Ufficio speciale per le aree ad elevato rischio di crisi ambientale, tra le quali quelle relative all'espletamento delle attività di coordinamento, gestione e promozione di Agenda 21 e di implementazione delle politiche ambientali presso gli enti locali nell'intero territorio regionale;
Considerato che, con la sopra citata deliberazione, il Governo regionale ha manifestato inoltre la volontà di realizzare un coordinamento regionale delle Agende 21 locali, in accordo con l'Associazione nazionale Coordinamento Agende 21 locali italiane, individuando l'Ufficio speciale in parola quale segreteria organizzativa per il coordinamento delle suddette attività;
Visto il decreto n. 76 del 27 aprile 2007, di presa d'atto e relativa attuazione dei contenuti di cui all'anzidetta deliberazione del Governo regionale;
Visto il rapporto dell'Ufficio speciale "Aree ad elevato rischio di crisi ambientale" del 30 maggio 2007, relativo alla strategia ed al percorso amministrativo da avviare per l'istituzione di un Coordinamento regionale della Rete delle Agende 21 locali;
Viste le risultanze dell'assemblea ordinaria degli associati al Coordinamento Agende 21 locali italiane, svoltasi a Salerno il 15 giugno 2007, alla quale ha partecipato l'Ufficio speciale A.E.R.C.A. in rappresentanza della Regione siciliana a seguito di apposita delega, dalle quali emergono chiaramente il ruolo propositivo che possono svolgere le regioni, anche strutturate in un Coordinamento nazionale sempre all'interno dell'Associazione, nell'affermazione dei processi e nel confronto ed il dialogo diretto tra Stato, regioni ed enti locali e territoriali, ai fini di una maggiore concertazione sullo sviluppo sostenibile;
Richiamata la nota prot. n. 5417/O/G del 26 giugno 2007, con la quale l'Associazione ORSA comunica a questo Assessorato che, nell'ambito del progetto denominato GREENET in associazione temporanea di scopo con il Coordinamento nazionale Agende 21 locali, ANCI Sicilia, Unione regionale province Sicilia, ARPA Sicilia e Università degli studi di Palermo, si sta procedendo a realizzare una pluralità di azioni finalizzate all'adozione di strategie e strumenti innovativi per il conseguimento di uno sviluppo sostenibile del territorio regionale, tra le quali anche l'istituzione del Coordinamento Agende 21 locali Sicilia;
Considerato che con la medesima nota l'ORSA ha richiesto la disponibilità ad aderire al suddetto Coordinamento regionale ed a partecipare in qualità di partner alle azioni del progetto GREENET, giusta delega ricevuta dal C.T.S. dello stesso progetto;
Visto il protocollo d'intesa con allegato regolamento per l'istituzione del Coordinamento Agende 21 locali Sicilia, predisposto e sottoscritto in data 16 novembre 2006 da ORSA, ANCI Sicilia, Unione regionale province Sicilia, ARPA Sicilia e Università degli Studi di Palermo quali partner del progetto GREENET, del quale si è data comunicazione al Coordinamento nazionale con nota da parte dell'ORSA prot. n. 9079/O/G del 22 novembre 2006;
Visto l'art. 4 dello statuto dell'Associazione Coordinamento Agende 21 locali italiane, "Coordinamenti regionali", che consente l'istituzione da parte dei soci di ciascuna regione di dar vita ad un coordinamento regionale, secondo il modello organizzativo più confacente alle proprie esigenze;
Ritenuto, pertanto, di dover adempiere al mandato ricevuto dal Governo regionale relativamente alla necessità di costituire un Coordinamento regionale delle Agende 21 locali e di volere al contempo tesaurizzare il percorso già avviato dall'Associazione ORSA e dagli altri partner, di cui alla nota sopra citata prot. n. 5417/O/G del 26 giugno 2007, in quanto finalizzato al raggiungimento dell'obiettivo comune di uno sviluppo sostenibile durevole nell'ambito dell'intero territorio regionale che, pur rispettando le autonomie di azione delle singole realtà, ne valorizzi i punti di forza, le identità e soprattutto le vocazioni espresse;
Tutto quanto sopra premesso;
Decreta:
Articolo unico
1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. Approvare e sottoscrivere il protocollo d'intesa con l'allegato regolamento per l'istituzione del "Coordinamento Agende 21 locali Sicilia", così come sottoscritto dai partner del progetto GREENET, che, allegato al presente decreto, ne costituisce parte integrante e sostanziale.
3. Dare atto che il "Coordinamento Agende 21 locali Sicilia" interagisce con l'Associazione nazionale "Coordinamento Agende 21 locali italiane" e tiene conto degli indirizzi elaborati all'interno dello stesso pur con una propria identità di contenuti e di operatività nel rispetto della diversità e dell'equità interlocale.
4. Dare atto che, con la sottoscrizione del protocollo d'intesa così come superiormente approvato, la Regione siciliana diviene socio fondatore dell'istituito "Coordinamento Agende 21 locali Sicilia" e partner del progetto GREENET.
5. Individuare per il raggiungimento degli obiettivi dell'istituito Coordinamento, l'Ufficio Speciale A.E.R.C.A. quale segreteria organizzativa e propositiva dell'A.R.T.A. che segua, coordini e partecipi alle attività del costituito "Coordinamento Agende 21 locali Sicilia", giusta deliberazione della Giunta regionale n. 549 del 22 dicembre 2006 e decreto n. 76 del 27 aprile 2007.
6. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 12 luglio 2007.
INTERLANDI
N.B. - Gli allegati al decreto sono consultabili presso l'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente, Ufficio speciale aree ad elevato rischio di crisi ambientale.
(2007.29.2103)
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