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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 2 maggio 2007. Autorizzazione del progetto della società Aeroporto di Catania S.p.A. relativo al "Master Plan" - Aeroporto civile di Catania - Fontanarossa.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica e, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto l'art. 10 della legge regionale 10 aprile 1995, n. 40;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Premesso che:
- con foglio prot. n. 27218 del 21 gennaio 2005 dell'ENAC e successivo foglio prot. n. 419 del 26 gennaio 2005 della SAC è pervenuta, ai fini del rilascio dell'autorizzazione urbanistica ex art. 7, legge regionale n. 65/81, la documentazione relativa al "Master Plan" - Aeroporto civile di Catania - Fontanarossa;
- con nota prot. n. 9480 del 15 febbraio 2005, questo Assessorato ha attivato la procedura richiesta e nel contempo ha richiesto all'ENAC, ai fini dell'esame del progetto, ulteriore documentazione;
- successivamente, con foglio prot. n. 43783 del 10 marzo 2005, la direzione urbanistica e gestione del territorio del comune di Catania ha richiesto a questo Assessorato chiarimenti in ordine al progetto trasmesso dalla SAC atteso che lo stesso non individua... quale sia il progetto da sottoporre al consiglio comunale;
- detto foglio è stato trasmesso alla società, con nota assessoriale prot. n. 25339 del 19 aprile 2005, affinché provvedesse a fornire i chiarimenti richiesti;
Visto il foglio prot. n. 6590 del 21 novembre 2005, con il quale la società SAC, ad integrazione di quanto precedentemente trasmesso, ha inviato un progetto preliminare che prevede, all'interno del piano di sviluppo, la realizzazione di tre parcheggi multipiano e di quattro edifici destinati ad attività di servizio e ricettive;
Vista la nota prot. n. 74931 del 20 dicembre 2005, con la quale questo Assessorato, ai fini dell'esame del progetto, relativo agli ultimi interventi sopracitati, ha riattivato la procedura richiesta ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e nel contempo ha richiesto alla SAC ulteriore documentazione;
Visti i fogli prot. nn. 203 e 587, rispettivamente del 12 gennaio 2006 e 26 gennaio 2006, con i quali la SAC ha chiesto al comune di Catania conferma dell'avviamento del procedimento, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91 e ha trasmesso gli elaborati integrativi richiesti;
Considerato che il comune di Catania non ha provveduto a trasmettere la prevista deliberazione consiliare, si è provveduto, con decreto n. 49/GAB del 24 febbraio 2006, alla nomina di un commissario ad acta;
Vista la nota prot. n. 18 del 23 marzo 2006, con la quale il commissario ad acta ha trasmesso la delibera consiliare n. 21 del 10 marzo 2006, con la quale il comune di Catania ha espresso il proprio avviso ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81;
Visto il foglio prot. n. 42505 del 26 febbraio 2007, con il quale il comune di Catania ha trasmesso la documentazione richiesta con nota prot. n. 74931 del 20 dicembre 2005;
Vista la delibera consiliare n. 21 del 10 marzo 2006, avente per oggetto: "SAC - Società Aeroporto Catania S.p.A. - Piano di sviluppo aeroporto Fontanarossa. Parere ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni", riportante la certificazione del segretario in merito alla pubblicazione al-l'albo pretorio nonché l'assenza di opposizione avverso il medesimo atto;
Visto il parere favorevole, con condizioni, rilasciato dall'ufficio del Genio civile di Catania, con la nota prot. n. 3780 del 31 gennaio 2007, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Visto l'avviso di avvio del procedimento, ex art. 11 del D.P.R. n. 327/2001;
Vista la certificazione a firma del dirigente capo servizio della 7ª direzione urbanistica e gestione del territorio del comune di Catania sui vincoli gravanti sull'area interessata dall'opera in questione;
Visto il parere n. 8 del 12 aprile 2007 dell'unità operativa 5.1/D.R.U. di questo Assessorato, reso ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che di seguito parzialmente si trascrive: "...Omissis...
Rilevato che:
- il comune di Catania è in atto dotato di un piano regolatore generale approvato con D.P.R.S. n. 166/A del 17 settembre 1969 i cui vincoli sono decaduti a far data dal 31 dicembre 1993;
- l'intervento in esame ricade in parte in zona classificata "L - Servizi generali"- dove si prevede tra l'altro la realizzazione di "attrezzature sportive" (art. 21 delle norme di attuazione) ed in parte in "Area privata vincolata" (art. 23 delle norme di attuazione);
- con l'atto consiliare n. 21 del 10 marzo 2006, il consiglio comunale di Catania ha espresso il proprio parere favorevole a condizione che: a) ... (Omissis)... b) che gli uffici comunali procedano all'attivazione degli incombenti a loro carico, anche, eventualmente, rispetto alla procedura di sdemanializzazione delle aree, verificando a tal proposito se, attraverso comportamenti concludenti e positivi da parte dell'Amministrazione, quali la destinazione specifica delle aree ed altri scopi rispetto all'uso civico, tale effetto non siasi già comunque realizzato; c) che la SAC, o la società di gestione successivamente subentrante, proceda a sua cura e spese alla delocalizzazione del campo sportivo esistente in area di gradimento dell'amministrazione comunale; d) ... (Omissis)...
- Per come risulta dalla relazione tecnica, l'intervento prevede l'allocazione di tre corpi destinati a parcheggi autovetture, di altezza non superiore a mt. 5.00; inoltre è prevista la realizzazione di quattro interventi edificatori, destinati alle attività di servizio e ricettive, in coerenza con il piano tecnico-economico di sviluppo dell'aeroporto... secondo le caratteristiche dimensionali riportate nell'allegato n. 11 del progetto pervenuto.
- E' previsto il completamento del sistema di strade, in accesso e in uscita dall'aeroporto, ... l'area riservata all'innesto del servizio di trasporto su rotaia, in coerenza con i programmi infrastrutturali relativi nonché, a ridosso della viabilità esterna, un'area destinata nel piano ad attività di servizio e ricettive connesse al sistema aeroportuale.
- Il progetto presentato ricade su terreni di proprietà del comune di Catania, giusta nota prot. n. 586 del 26 gennaio 2006 della S.A.C.
- L'opportunità della variante nasce dalla necessità di fornire all'utenza un servizio non limitato unicamente al trasporto aereo ma destinato ad offrire all'utenza una gamma di servizi che consentano di coniugare la movimentazione dei passeggeri con quella dell'accoglienza per "i tempi morti" ovvero per l'acquisizione di presenza sia nell'attesa che per la ricettività dei viaggiatori stessi.
Considerato che:
1) L'intervento proposto rientra nella fattispecie di cui all'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, atteso che riguarda opere di rilevante interesse pubblico a carattere regionale-nazionale;
2) Le opere da realizzare, complementari all'esistente infrastruttura aeroportuale, rientrano in programma di interventi di potenziamento della medesima e di miglioramento dei servizi per l'utenza;
3) Per ciò che riguarda il profilo urbanistico l'intervento risulta compatibile con l'attuale assetto territoriale del comune di Catania ed integrato con la struttura aeroportuale ed alle infrastrutture viarie ad esso connesse.
Per quanto sopra precede, questa unità operativa 5.1/ servizio 5 è del parere che il progetto preliminare proposto dalla ENAC, relativo al piano di sviluppo dell'aeroporto Fontanarossa, su cui il consiglio comunale di Catania, con atto deliberativo n. 21 del 10 marzo 2006, ha espresso parere favorevole a condizioni, sia meritevole dell'autorizzazione ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, nel rispetto delle condizioni formulate dal consiglio comunale di Catania...";
Ritenuto di condividere il superiore parere n. 8 del 12 aprile 2007 reso dall'unità operativa 5.1/D.R.U. di questo Assessorato;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere espresso dall'unità operativa 5.1/D.R.U. n. 8 del 12 aprile 2007 e nel rispetto delle condizioni dettate all'ufficio del Genio civile, è autorizzato, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Catania, il progetto relativo al "Master Plan" - Aeroporto civile di Catania - Fontanarossa, di cui alla richiesta della Società Aeroporto di Catania.
Art. 2
Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati, che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 8 del 12 aprile 2007 reso dall'unità operativa 5.1/D.R.U.;
2) delibera del consiglio comunale di Catania n. 21 del 10 marzo 2006;
3) relazione tecnica;
4) piano regolatore generale stralcio;
5) disciplina del piano - Zona relativa alla variazione di destinazione urbanistica utilizzata nel piano regolatore generale (planovolumetrico, profili schematici);
6) relazione geologica.
Art. 3
La società S.A.C. dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra eventuale autorizzazione o concessione necessaria per la realizzazione delle opere in oggetto.
Art. 4
La società S.A.C. ed il comune di Catania sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 2 maggio 2007.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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