REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 13 APRILE 2007 - N. 16
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE


DECRETO 1 febbraio 2007.
Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Lentini.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/01 e modificato dal decreto legislativo n. 302/02, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio prot. n. 25431 del 30 novembre 2005, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 75447 del 2 novembre 2006, con il quale il comune di Lentini ha trasmesso, per l'approvazione di competenza, la variante al piano regolatore generale relativa al cambio di destinazione urbanistica da zona agricola "E" a zona residenziale "CE4" - Complesso insediativo chiuso ad uso collettivo destinato alla esclusiva residenza temporanea dei militari americani U.S. Navy in località Xirumi, Cappellina Tirerò, adottata con delibera consiliare n. 21 del 18 aprile 2006;
Vista la delibera n. 21 del 18 aprile 2006, con la quale il consiglio comunale di Lentini ha adottato la variante al piano regolatore generale relativa al cambio di destinazione urbanistica da zona agricola "E" a zona residenziale finalizzata "CE4" - Complesso insediativo chiuso ad uso collettivo destinato alla esclusiva residenza temporanea dei militari americani U.S. Navy in località Xirumi, Cappellina Tirerò;
Visti gli atti di pubblicazione, ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78, relativi alla delibera n. 21 del 18 aprile 2006;
Vista la certificazione datata 30 ottobre 2006, a firma del sindaco del comune di Lentini, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione della variante in argomento, ed attestante la presentazione di una opposizione;
Vista la delibera n. 52 del 16 ottobre 2006, con la quale il consiglio comunale di Lentini ha controdedotto all'opposizione presentata avverso la variante di che trattasi dal Centro studi territoriali - C.T.S. Ddisa, prot. n. 14450 del 14 giugno 2006;
Vista la nota prot. n. 7458 del 7 aprile 2006, con la quale l'ufficio del Genio civile di Siracusa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, ha espresso parere favorevole con prescrizioni in ordine alla variante in argomento;
Vista la corrispondenza della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa inerente il procedimento di valutazione afferente agli aspetti di competenza;
Vista la nota prot. n. 2043/L del 6 aprile 2006, con la quale l'Azienda sanitaria locale n. 8 di Siracusa, sulla variante di che trattasi, ha rilasciato parere favorevole a condizione;
Vista la nota prot. n. 70 del 14 novembre 2006, con la quale l'unità operativa 5.3/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso al Consiglio regionale dell'urbanistica, unitamente alla documentazione relativa alla variante in argomento, la proposta di parere n. 26 del 14 novembre 2006, che di seguito si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato:
Da quanto riportato nella proposta di deliberazione e negli allegati progettuali, il presidente della società Scirumi s.r.l., proprietaria di alcuni terreni ricadenti nelle contrade Xirumi, Cappellina e Tirirò ha proposto all'amministrazione comunale di Lentini una variante allo strumento urbanistico vigente, approvato con decreto n. 1267 del 7 ottobre 1989, al fine della realizzazione di un complesso insediativo chiuso ad uso collettivo da adibire a residenza temporanea dei militari americani della vicinoria base di Sigonella U.S. Navy.
La variante all'esame, adottata dal consiglio comunale con atto n. 21/06, consiste nel cambio di destinazione d'uso da zona "E" di verde agricolo a zona residenziale "CE4" per l'esclusiva realizzazione di opere necessarie all'insediamento proposto.
Le aree, distinte in due lotti, denominati "Lotto A" di contrada Xirumi e Cappellina e "Lotto B" di contrada Tirirò hanno, rispettivamente, una superficie pari a ha. 67.01.63 ed ha. 24.48.20 e risultano facilmente accessibili dalla S.P. 69/II ed ex consortile n. 27 che collegano le S.S. 417 Catania-Gela e S.S. 385 Catania-Caltagirone. L'impegno di tale superficie, pari a ha. 91.00.00, posta ad una distanza di circa 12 km. dalla base di Sigonella, scaturisce dalle previsioni del massimo fabbisogno residenziale di militari e loro familiari, stimato in 5.000 abitanti, oltrecché alla stima di circa 1.800 abitanti in attesa di sistemazione definitiva da allocare in residence. L'effettiva capacità edificatoria dell'area deriverà dall'accordo tra il Governo USA e la società proponente e, in sede di approvazione del piano di lottizzazione, verrà verificata dal comune di Lentini che ha prescritto che in sede di convenzione vengano, tra l'altro, realizzate opere relative alla fruibilità del lago di Lentini e alla realizzazione di opere di urbanizzazione del nuovo quartiere periferico di contrada S. Antonio, nonché l'obbligo all'impiego di maestranze ed imprese locali.
Le NTA allegate al progetto indicano, tra l'altro:
-  indice di fabbricabilità territoriale max 1 mc./mq.;
-  altezza max 7,50 ml. e ml. 11,00 per gli edifici comuni;
-  distanze tra edifici, pareti etc.
Precisano che la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria dovrà avvenire a cura della ditta e che le eventuali aree non lottizzate entro il termine di 10 anni dal decreto di approvazione ritorneranno all'originaria destinazione di verde agricolo.
Sulla variante è stato acquisito il parere favorevole sulla compatibilità geomorfologica dell'ufficio del Genio civile.
Il servizio Museo archeologico della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali ha individuato, con nota prot. n. 2353/05, le aree con presenza di resti archeologici e, successivamente, con nota prot. n. 484 del 14 marzo 2006, ha reso parere favorevole a condizione sulla variante;
L'unità operativa X - unità operativa XII dell'area della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali, con nota prot. n. 2012/06, si è riservata, in sede di Consiglio regionale dell'urbanistica, di rendere il proprio parere.
Avverso la variante le associazioni Centro studi territoriali Ddisa, Redazione di "Giro di Vite.it" e Verdi di Lentini hanno presentato un'osservazione con la quale lamentano il modo in cui su proposta della società... il consiglio comunale ha deliberato d'urgenza, adducendo "l'importante rilevanza sociale" e "il pubblico interesse" basandosi su... ipotetici ritorni economici... i terreni ricadenti nelle contrade in questione sono utilizzati per colture specializzate, irrigue (aranceti), ... rovinerebbe irrimediabilmente il contesto paesaggistico...
L'U.T.C., con deduzione prot. n. 4778/06, evidenzia che la fattibilità dell'opera sarà consequenziale all'accordo tra le autorità americane e la società Scirumi al fine del soddisfacimento dell'interesse specifico militare e che non incide sulla programmazione dello strumento urbanistico. Altresì, sulla scorta dello studio agricolo-forestale si rileva il non danneggiamento delle colture specializzate e si rimanda ai pareri resi dalla Soprintendenza per gli aspetti naturalistici, paesaggistici, etc.
Il C.C. con atto n. 52/06 rigetta l'osservazione conformemente al parere dell'U.T.C.
Considerato:
1)  Il procedimento amministrativo risulta regolare;
2)  Dal punto di vista prettamente urbanistico si condivide la scelta dell'area, stante la mancanza di aree di espansione nello strumento urbanistico, vigente ed in itinere, tali da soddisfare l'eventuale intervento per come attestato dal responsabile dell.T.C., stante la ridotta distanza dalla base di Sigonella e stante la viabilità di accesso e di collegamento esistente;
3)  Si condivide, altresì, detta variante in quanto rivolta non soltanto al soddisfacimento di interessi militari ma soprattutto per i risvolti economici-occupazionali dell'intera cittadinanza stante le prescrizioni dell'U.T.C. all'utilizzo di maestranze e imprese locali;
4)  Non è stato necessario l'avviso dell'avvio del procedimento ex D.P.R. n. 327 dell'8 giugno 2001 in quanto la ditta Scirumi risulta proprietaria delle aree interessate alla variante;
5)  L'osservazione viene decisa in conformità al parere dell'U.T.C. e alla determina del C.C.
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 5.3 del servizio 5/D.R.U. propone parere favorevole all'approvazione della variante allo strumento urbanistico vigente, da zona "E" di verde agricolo a zona "CE4" finalizzata esclusivamente alla realizzazione di un complesso insediativo chiuso ad uso collettivo destinato alla residenza temporanea dei militari americani della base Sigonella U.S. Navy, adottata con delibera n. 21 del 18 aprile 2006 dal consiglio comunale di Lentini...";
Visto il parere del consiglio regionale dell'urbanistica, espresso con voto n. 594 del 30 novembre 2006, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Vista la documentazione citata nel suddetto parere;
Sentito il relatore che ha esposto i contenuti della pratica e la proposta di parere dell'ufficio che fa parte integrante del presente voto;
Udita la Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa;
Considerato che nel corso della discussione è emerso l'orientamento di condividere la proposta di parere dell'ufficio, che costituisce parte integrante del presente voto, nel rispetto delle prescrizioni contenute nella nota n. 2353 del 14 dicembre 2005 della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa.";
Ritenuto di poter condividere il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 594 del 30 novembre 2006, di cui fa parte integrante la proposta di parere n. 26 del 14 novembre 2006;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;

Decreta:


Art. 1

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978, in conformità al parere n. 594 del 30 novembre 2006, reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica, nonché con le prescrizioni dell'ufficio del Genio civile di Siracusa, è approvata la variante al piano regolatore generale vigente del comune di Lentini, adottata con delibera consiliare n. 21 del 18 aprile 2006, relativa al cambio di destinazione urbanistica da zona agricola "E" a zona residenziale "CE4" - Complesso insediativo chiuso ad uso collettivo destinato alla esclusiva residenza temporanea dei militari americani U.S. Navy in località Xirumi, Cappellina, Tirirò.

Art. 2

Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
 1)  proposta di parere n. 26 del 14 novembre 2006 reso dall'unità operativa 5.3/D.R.U.;
 2)  parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 594 del 30 novembre 2006;
 3)  delibera C.C. n. 21 del 18 aprile 2006;
 4)  delibera C.C. n. 52 del 16 ottobre 2006;
 5)  nota prot. n. 2353 del 14 dicembre 2005 della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa;
 6)  tav.  1 - inquadramento territoriale scala 1:25.000; 
 7)  tav.  2 - stralcio piano regolatore generale vigente scala 1:10.000; 
 8)  tav.  3 - stralcio schema di massima del piano regolatore generale visualizz. vincoli scala 1:5.000; 
 9)  tav.  4 - foto aerea scala 1:10.000; 
10)  tav.  5 - aerofotogrammetria - Stato di fatto scala 1:10.000 e 1:4.000; 
11)  tav.  6 - stralcio catastale scala 1:4.000; 
12)  tav.  7 - documentazione fotografica; 
13)  tav.  8 - sistema infrastrutture esistenti scala 1:10.000; 
14)  tav.  9 - planimetria generale nuova zonizzazione scala 1:4.000; 
15)  elab.  1 - relazione generale con allegati: certificati di destinazione urbanistica, titoli di proprietà, pareri della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali; 
16)  elab.  2 - Stralcio N.T.A. vigenti in zona "O" e in zona "E"; 
17)  elab.      - norme tecniche di attuazione; 
18)  elab.  4 - studio geologico; 
19)  elab.  5 - studio agricolo forestale. 


Art. 3

La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico, presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.

Art. 4

Il comune di Lentini resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 1 febbraio 2007.
  LIBASSI 

(2007.11.812)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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