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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 1 dicembre 2006. Approvazione di un programma costruttivo da realizzare nel comune di Catania.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 25 della legge regionale n. 22/96;
Visto il D.P.R. dell'8 giugno 2001, n. 327, come modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 2002, n. 302;
Premesso che:
- con foglio prot. n. 157603 del 21 luglio 2006, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 49386 del 28 luglio 2006, il comune di Catania ha trasmesso in unica copia gli atti ed in duplice copia gli elaborati relativi alla localizzazione di un programma costruttivo, proposto dalle cooperative edilizie Enterprise 82, Pax et Concordia e Ermete Trimegisto, per la realizzazione di n. 76 alloggi di edilizia residenziale agevolata di tipo economico, localizzato a San Giovanni Galermo, approvato con deliberazione commissariale n. 35 dell'8 giugno 2006, ai sensi dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96;
Visto il foglio prot. n. 179074 del 5 settembre 2006, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 56889 del 6 settembre 2006, con il quale il comune di Catania ha trasmesso la documentazione mancante, richiesta con nota dipartimentale prot. n. 52225 del 10 agosto 2006;
Vista la nota prot. n. 202824 dell'1 ottobre 2006, qui assunta al n. 72279 del 18 ottobre 2006, con cui il comune di Catania ha trasmesso l'attestazione in merito all'insufficienza di aree nelle zone di espansione del piano regolatore generale vigente, a firma del dirigente della 7ª direzione urbanistica e gestione del territorio, in riscontro alla nota dipartimentale prot. n. 66476 del 28 settembre 2006;
Vista la delibera del commissario ad acta n. 35 dell'8 giugno 2006, avente per oggetto "Programma costruttivo per la realizzazione di n. 76 alloggi di edilizia residenziale agevolata di tipo economico, ai sensi della legge regionale n. 86/81, art. 2, così come sostituito dall'art. 25 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 22. Cooperative edilizie Enterprise 82, Pax et Concordia e Ermete Trimegisto, con allegata la proposta di deliberazione prot. n. 78292 del 4 aprile 2006;
Vista l'attestazione a firma del direttore della 7ª direzione urbanistica sulla non sussistenza di vincoli e sulla mancanza nello schema di massima approvato dello strumento urbanistico in itinere di aree destinate dallo stesso ai piani delle zone di cui all'art. 25 della legge regionale n. 22/96, comma 4;
Vista la dichiarazione a firma del segretario generale attestante che durante la pubblicazione e deposizione della superiore delibera non è pervenuta nessuna osservazione e opposizione;
Visti gli atti relativi all'avviso del procedimento ex art. 11 del D.P.R. n. 327/2001;
Visto il parere favorevole reso dall'ufficio del Genio civile di Catania con nota prot. n. 31197 dell'8 novembre 2004, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Visti gli elaborati progettuali a firma dell'ing. S. Roccaforte;
Visto il parere favorevole n. 33 del 23 ottobre 2006 reso dall'unità operativa 5.1 del servizio 5/D.R.U. di questo Assessorato, ai sensi della legge regionale n. 40/95, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
- il comune di Catania in atto è dotato di un piano regolatore generale approvato con P.P.R.S. n. 166/A del 17 settembre 1969;
- il programma costruttivo di che trattasi interessa un'area, ricadente quasi per intero in zona "verde rurale" normata dall'art. 25 delle N.di A. del vigente piano regolatore generale mentre una piccola parte è destinata a "vincolo assoluto" di rispetto stradale ed a "sede stradale", risulta censita in catasto al foglio 5 della frazione San Giovanni Galermo, partt.lle nn. 251, 252, 321, 804, 805, 258, 237, 261, 274, 548, 254, 551 e 546; in particolare l'area in questione confina a nord ed ovest con zone interessate da costruzioni spontanee, ad est con l'area destinata a vincolo assoluto e con la via S. Catania;
- con il superiore atto deliberativo n. 35/2006 è stato approvato il P.C. in questione sulla scorta della proposta di deliberazione alla stessa allegata munita del parere favorevole di regolarità tecnica con le modifiche di cui all'emendamento trasmesso dalla 7ª direzione con nota prot. n. 126974 dell'8 giugno 2006;
- in merito alla localizzazione del programma costruttivo risulta, dall'attestazione del coordinatore VI area tecnica, che in atto non sono disponibili idonee e sufficienti aree libere da assegnare per soddisfare le proposte di programmi costruttivi, inoltre si attesta che l'area di verde agricolo su cui insiste il P.C. in esame è contigua ad insediamenti abitativi e suscettibile di immediata urbanizzazione;
- da quanto riportato negli elaborati progettuali e dalla relazione tecnica, risulta che l'intervento costruttivo interessante un lotto di superficie complessiva di mq. 32.387 presenta i seguenti dati progettuali:
- mc. 38.722,409 volumetria di progetto;
- mc./mq. 1,70 densità edilizia;
- 484 numero di abitanti da insediare calcolato in base a 80 mc./ab.
Si prevede la realizzazione di n. 76 unità abitative con tipologia villette a schiera di superficie netta pari a 110 mq. e di mq. 25 quella adibita a garage in conformità a quanto dettato dall'art. 1 della legge regionale n. 79 del 20 dicembre 1975;
- Inoltre, viene assicurato per ogni abitante una dotazione minima di mq. 18 come prescritto dal decreto ministeriale n. 1444 del 2 aprile 1968 per i comuni al di sopra dei 10.000 abitanti e le aree per le urbanizzazioni da cedere previste in progetto sono pari a mq. 9.194,925;
Infine, si rileva che data l'assenza di reti fognarie pubbliche, è stato previsto di realizzare a servizio delle unità abitative un impianto di depurazione dei reflui fognari del tipo ad ossidazione totale, avente recapito in pozzi assorbenti.
Considerato che:
- in base agli atti prodotti dal comune di Catania non è stato possibile localizzare l'intervento costruttivo di che trattasi nei "tipi" di aree del territorio comunale che la normativa vigente in materia indica come da scegliere prioritariamente;
- la localizzazione in zona "verde rurale" di detto intervento si è resa necessaria in quanto unica possibile per carenza di altre aree considerate più idonee;
- il sito su cui si realizzerà l'intervento ricade in un'area contigua ad insediamenti abitativi e suscettibile di immediata urbanizzazione;
- la dotazione di spazi pubblici è stata prevista nel rispetto degli standards di cui al decreto ministeriale n. 1444 del 2 aprile 1968;
- l'ufficio del Genio civile di Catania ha espresso parere favorevole di fattibilità delle previsioni di progetto in relazione alle condizioni geomorfologiche del territorio con nota prot. n. 31197 dell'8 novembre 2004;
-inoltre, è stato acquisito il parere favorevole dell'Azienda unità sanitaria locale n. 3 prot. n. 5351 pos. 5382 del 9 settembre 2004, come riportato nel documento istruttorio allegato all'atto deliberativo del commissario ad acta n. 35/2006;
- l'area oggetto dell'intervento non è sottoposta ai vincoli di cui alle leggi n. 1089/39, n. 1497/39 e n. 431/85 come attestato dal direttore della VII direzione urbanistica e gestione del territorio del comune di Catania;
- l'intervento è compatibile con l'assetto del territorio ed è conforme alle procedure di cui all'art. 25 della legge regionale n. 22/96.
Per tutto quanto sopra detto questa U.Op.5.1 del servizio 5 è del parere che il programma costruttivo di cui al progetto di edilizia convenzionata-agevolata da realizzarsi a Catania in contrada S. Giovanni Galermo, approvato con decreto n. 35 dell'8 giugno 2006, relativo alla realizzazione di n. 76 alloggi sociali, sia meritevole di approvazione...";
Ritenuto di poter condividere il parere n. 33 del 23 ottobre 2006 reso dall'unità operativa 5.1 del servizio 5/D.R.U., ai sensi della legge n. 40/95;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96, in conformità al parere n. 33 del 23 ottobre 2006 reso dall'unità operativa 5.1 del servizio 5/D.R.U. è approvato il programma costruttivo, proposto dalle cooperative edilizie Enterprise 82, Pax et Concordia e Ermete Trimegisto, per la realizzazione in Catania, contrada San Giovanni Galermo, di n. 76 alloggi di edilizia residenziale agevolata di tipo economico, approvato con delibera del commissario ad acta n. 35 dell'8 giugno 2006.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 33 del 23 ottobre 2006 reso dall'unità operativa 5.1 del servizio 5/D.R.U.;
2) delibera del commissario ad acta n. 35 dell'8 giugno 2006;
3) relazione tecnica;
4) stralcio catastale del piano regolatore generale;
5) elenco catastale delle ditte;
6) piano quotato stato di fatto;
7) piano quotato di progetto;
8) planivolumetrico;
9) calcolo dei volumi;
10) verifica standards urbanistici;
11) piante, prospetti e sezioni;
12) schema impianto di depurazione;
13) relazione impianto depurazione;
14) relazione geologica.
Art. 3
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 13, commi 3 e 4, del citato D.P.R. n. 327/2001, il decreto di esproprio delle aree interessate dal programma costruttivo approvato, può essere emanato entro il termine di cinque anni, decorrente dalla data di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità che si intende disposta ai sensi del precedente art. 12 per le opere previste dal medesimo programma costruttivo.
Art. 4
Il presente decreto sarà trasmesso al comune di Catania, per l'esecuzione, ed alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana, per la pubblicazione integrale con esclusione degli allegati.
Palermo, 1 dicembre 2006.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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