REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 17 NOVEMBRE 2006 - N. 53
SI PUBBLICA DI REGOLA IL VENERDI'

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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DEL TURISMO, DELLE COMUNICAZIONI E DEI TRASPORTI


DECRETO 7 settembre 2006.
Approvazione del programma di finanziamento dei parcheggi di interscambio modale delle tre città metropolitane di Palermo, Catania e Messina - misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE TRASPORTI E COMUNICAZIONI

Visto lo Statuto della Regione;
Visto il Trattato istitutivo della Comunità europea;
Vista la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 10 aprile 1978, n. 2;
Vista la legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2000;
Viste le leggi regionali n. 8 del 17 marzo 2000, n. 6 del 3 maggio 2001 e n. 22 del 29 dicembre 2001;
Visto il testo della legge n. 109 dell'11 febbraio 1994, coordinato con le norme delle leggi regionali n. 7 del 2 agosto 2002 e n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 554 del 21 dicembre 1999, che approva il regolamento di attuazione della legge quadro in materia di lavori pubblici, ai sensi dell'art. 3 della legge n. 109 dell'11 febbraio 1994 e successive modificazioni;
Visto il regolamento CE n. 1260/99 del Consiglio del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali;
Visto il regolamento CE n. 448 del 10 marzo 2004, recante disposizioni di applicazione del regolamento CE n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai fondi strutturali e che revoca il regolamento CE n. 1145/2003;
Visto il Quadro comunitario di sostegno per le regioni italiane dell'obiettivo 1 (2000-2006), approvato dalla Commissione europea con decisione n. C(2004) 4689 del 30 novembre 2004;
Visto il Programma operativo regionale 2000/2006 per la Sicilia n. 1999.IT.16.PO.011, approvato con decisione CE n. C(2005) 5847 ed adottato con deliberazione della Giunta n. 622 del 22 dicembre 2005;
Vista la misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006, adottato con deliberazione della Giunta di Governo n. 285 del 21 luglio 2006;
Vista la circolare dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici n. 593 del 31 gennaio 2006 "Inserimento nei bandi e disciplinari di gara per i pubblici appalti delle clausole di autotutela previste nel Protocollo di legalità sottoscritto in data 12 luglio 2005";
Vista l'ordinanza n. 3259 del 20 dicembre 2002 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la quale il sindaco di Catania è stato nominato commissario delegato per l'attuazione degli "interventi volti a fronteggiare l'emergenza determinatasi nella città di Catania in relazione alla situazione del traffico e della mobilità e per gli interventi di riduzione del rischio sismico connessi e funzionali";
Vista l'ordinanza n. 3457 dell'8 agosto 2005 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la quale il sindaco di Catania è stato confermato, fino al 30 aprile 2006, commissario delegato per l'attuazione degli "interventi volti a fronteggiare l'emergenza determinatasi nella città di Catania in relazione alla situazione del traffico e della mobilità e per gli interventi di riduzione del rischio sismico connessi e funzionali";
Vista l'ordinanza n.3255 del 29 novembre 2002 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, con la quale il sindaco del comune di Palermo è stato nominato commissario delegato per l'attuazione degli "interventi necessari a fronteggiare l'emergenza determinatasi nella città di Palermo a causa del superamento delle soglie di attenzione dell'inquinamento atmosferico con conseguenti gravi ripercussioni nel settore del traffico e della mobilità";
Visto il decreto n. 955/area 4TR del 10 novembre 2004, registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2004, reg. 1, foglio n. 312, con il quale è stata approvata la graduatoria dei progetti, rientranti nei parametri della programmazione relativa alla misura 5.04 del P.O.R. Sicilia 2000/2006, proposti dalle città metropolitane di Palermo, Catania e Messina a valere sulla quota residua della stessa misura, pari a 33,00 Meuro;
Vista la graduatoria approvata con decreto n. 955/2004, nella quale sono stati inseriti i progetti relativi ai parcheggi denominati "Porta Sud" e "Fondo Alfano" da realizzarsi nella città di Palermo, "Due Obelischi" e "Fontanarossa" da realizzarsi nella città di Catania e "Zaera Sud" e "Regina Margherita" da realizzarsi nella città di Messina;
Vista la nota n. 2098/ASS del 20 luglio 2004, con la quale il comune di Palermo ha chiesto, al fine di un più ottimale utilizzo delle risorse finanziarie, che il finanziamento relativo al parcheggio "Fondo Alfano", inserito nella graduatoria approvata con decreto n. 955/2004, venisse concesso per la realizzazione del parcheggio denominato "Parcheggio multipiano e nodo d'interscambio di via Imera", avente pari caratteristiche d'interscambio modale;
Vista la nota n.766 del 28 luglio 2004, con la quale il dipartimento regionale trasporti e comunicazioni ha ritenuto ammissibile la variazione richiesta e ha chiesto la trasmissione del progetto definitivo del parcheggio scambiatore "via Imera";
Vista la nota n. 464 del 9 agosto 2005, con la quale il comune di Palermo ha chiesto, al fine di un più ottimale utilizzo delle risorse finanziarie, che il finanziamento relativo al parcheggio "Porta Sud" inserito nella graduatoria approvata con decreto n. 955/2004, venisse concesso per la realizzazione del parcheggio scambiatore denominato "via Emiri";
Vista la nota n. 537 del 9 novembre 2005, con la quale il dipartimento regionale trasporti e comunicazioni ha ritenuto ammissibile la variazione richiesta e ha chiesto la trasmissione del progetto definitivo del parcheggio scambiatore "via Emiri";
Vista la nota n. 4258 del 31 agosto 2005, con la quale il comune di Messina, verificata l'impossibilità di realizzare il parcheggio Regina Margherita, inserito nella graduatoria approvata con decreto n. 955/2004, a causa di un contenzioso sorto con l'A.S.L. proprietaria dell'area, ha chiesto che il finanziamento venisse concesso per la realizzazione del parcheggio denominato "Zaera Nord";
Viste le successive note n. 270 del 13 giugno 2006 e n. 273 del 16 giugno 2006, con le quali il comune di Messina, ha chiesto al dipartimento regionale trasporti e comunicazioni che il finanziamento destinato con il decreto n. 955/2004 alla città di Messina venisse concesso interamente per il finanziamento del parcheggio "Zaera Sud" e che per la sua realizzazione l'amministrazione di Messina non intendeva avvalersi del finanziamento a valere sulla legge n. 122/89, richiesto con nota prot. n. 3903 del 3 marzo 2006;
Visti il decreto n. 889 del 2 novembre 2005, registrato alla Corte dei conti il 2 dicembre 2005, reg. n. 1, foglio n. 93, ed il decreto n. 1139 del 30 dicembre 2005, registrato alla Corte dei conti il 26 gennaio 2006, reg. n. 1, foglio n. 6, del dipartimento regionale trasporti e comunicazioni con i quali, rispettivamente, sono stati ammessi a finanziamento i parcheggi d'interscambio modale della città metropolitana di Catania denominati "Due Obelischi" e "Fontanarossa", entrambi compresi nella graduatoria approvata con decreto n. 955 del 10 novembre 2004, per un importo rispettivamente di E 4.851.351,39 ed E 9.316.616,00, a valere sulle risorse liberate della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 445 del 29 settembre 2005, con la quale è stata approvata una nuova rimodulazione degli interventi previsti nella misura 5.04 del P.O.R. Sicilia 2000/2006, per cui le risorse residue della misura 5.04 sono pari a E 17.383.614,00;
Ritenuto che per tutto quanto sopra esplicitato si debba procedere ad una rimodulazione del decreto n. 955/2004;
Vista la nota dell'amministrazione comunale di Palermo n. 862 del 22 dicembre 2005, e successive note integrative, con la quale è stato trasmesso il progetto esecutivo del parcheggio d'interscambio modale denominato "via Emiri";
Vista la nota dell'amministrazione comunale di Palermo n. 464 del 9 agosto 2005, e successive note integrative, con la quale è stato trasmesso il progetto preliminare del parcheggio d'interscambio denominato "via Imera", da realizzarsi in concessione;
Considerato che per la realizzazione dei parcheggi denominati "via Emiri" e "via Imera" il comune di Palermo ha chiesto anche il finanziamento a valere sulla legge n. 122/89;
Visto il decreto n. 384/serv.6/TR dell'8 giugno 2004, con il quale, ai sensi della legge n. 122/89, è stata approvata una nuova rimodulazione del programma urbano parcheggi del comune di Palermo in cui sono inseriti i parcheggi d'interscambio denominati Emiri" e "via Imera";
Considerato che il parcheggio denominato "via Imera" così come risulta dalla scheda attività/intervento non sarebbe funzionale al 31 dicembre 2008 e quindi non rispetterebbe le scadenze comunitarie del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Considerato che il parcheggio denominato "via Emiri" così come risulta dalla scheda attività/intervento è funzionale al 31 dicembre 2008 e quindi rispetta le scadenze comunitarie del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Considerato che il parcheggio denominato "via Emiri" risulta conforme al Programma urbano parcheggi del comune di Palermo e che per lo stesso è stato emanato il decreto n. 31/serv.6TR del 7 febbraio 2006 del dipartimento trasporti e comunicazioni, con il quale, ai sensi della legge n. 122/89, è stata determinata la spesa ammissibile, pari a E 820.236,86, da erogare in favore del comune di Palermo per la realizzazione del parcheggio denominato "via Emiri";
Considerato che il parcheggio denominato "via Emiri", del costo complessivo di E 4.789.360,11, dal punto di vista delle risorse finanziarie sarà finanziato: per E 820.236,85 a valere sulla legge n. 122/89, giusta decreto n. 31/serv.6/TR del 15 febbraio 2006, per E 1.908.621,84, a coprire le spese per acquisizioni ed espropriazioni dei terreni necessari alla realizzazione dell'opera eccedenti il 10% del costo totale del progetto, a carico dell'amministrazione comunale giusta delibera n. 476 dell'8 giugno 2006, e per E 2.060.501,42 a valere sulle risorse della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Vista la nota della città metropolitana di Messina prot. n. 216 del 3 febbraio 2006, e successive note integrative, con la quale è stato trasmesso il progetto definitivo del parcheggio d'interscambio modale denominato "Zaera Sud";
Considerato che il parcheggio denominato "Zaera Sud", del costo complessivo di E 6.900.000,00, dal punto di vista delle risorse finanziarie sarà finanziato interamente a valere sulle risorse della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006, così come richiesto dal comune di Messina con le note sopra citate;
Viste le delibere n. 112 del 21 marzo 2005 e n. 154 del 14 aprile 2005, con le quali la Giunta regionale si è determinata affinché 18 milioni di euro delle risorse, pari a 60 milioni di euro, liberate dalla misura 5.04, che avrebbero dovuto essere destinate alla misura 5.02, fossero mantenute sulla stessa misura 5.04 e destinate alla città di Catania per la realizzazione di parcheggi d'interscambio (allegati A alle stesse delibere) previsti nella misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Viste le note prot. nn. 2122, 2123, 2109, 2117, 2119 e 2114 del 23 giugno 2005 e successive integrazioni, con le quali il sindaco di Catania, commissario delegato per l'emergenza traffico ai sensi della citata ordinanza, invocando le delibere di Giunta n.112 del 21 marzo 2005 e n. 154 del 14 aprile 2005, ha trasmesso i provvedimenti di approvazione dei seguenti progetti:
1)  parcheggio d'interscambio "Archimede", del costo complessivo di E 6.003.557,00;
2)  parcheggio d'interscambio "Fleming", del costo complessivo di E 15.295.339,80;
3)  parcheggio d'interscambio "Acicastello", del costo complessivo di E 2.475.426,53;
4)  parcheggio d'interscambio "Monte Po", del costo complessivo di E 7.400.000,00;
5)  parcheggio d'interscambio "San Nullo", del costo complessivo di E 6.779.554,70;
6)  parcheggio d'interscambio "Narciso", del costo complessivo di E 3.200.000,00;
Vista la nota del dipartimento regionale trasporti e comunicazioni prot. n. 63 del 27 gennaio 2006, con la quale è stato chiesto al comune di Catania di stilare una graduatoria delle priorità per la realizzazione dei parcheggi d'interscambio relativi ai progetti trasmessi;
Vista la nota n. 2815 dell'1 marzo 2006, con la quale l'amministrazione di Catania ha stilato la graduatoria delle priorità di realizzazione richiesta con nota dipartimentale prot. n. 63 del 27 gennaio 2006, e precisamente:
1)  parcheggio d'interscambio "Fleming";
2)  parcheggio d'interscambio "Monte Po";
3)  parcheggio d'interscambio "Narciso";
4)  parcheggio d'interscambio "Archimede";
5)  parcheggio d'interscambio "San Nullo";
6)  parcheggio d'interscambio "Acicastello";
Considerato che per la realizzazione dei suddetti parcheggi l'amministrazione comunale di Catania ha chiesto il finanziamento a valere sulle risorse della legge n. 122/89 di competenza del dipartimento regionale trasporti e comunicazioni e a valere sulle risorse della legge n. 433/91 di competenza del dipartimento regionale della protezione civile e, pertanto, il finanziamento complessivo richiesto dal comune di Catania a valere sulle risorse liberate dalla misura 5.04 ammonta a E 27.162.527,57;
Considerato che il parcheggio scambiatore denominato "Fleming", primo parcheggio nella graduatoria delle priorità stilata dal comune di Catania, non sarà funzionale al 31 dicembre 2008, come risulta dalla scheda attività/intervento compilata dal responsabile unico del progetto, e quindi non rispetta le scadenze comunitarie del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Considerato che il parcheggio scambiatore denominato "Monte Po", secondo nella graduatoria delle priorità stilata dal comune di Catania, sarà funzionale al febbraio 2008, così come risulta dalla scheda attività/intervento compilata dal responsabile unico del progetto, in conformità con le scadenze comunitarie del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Considerato che per la realizzazione del parcheggio scambiatore denominato "Monte Po" il comune di Catania ha chiesto anche il finanziamento a valere sulla legge n. 122/89 di competenza del dipartimento regionale trasporti e comunicazioni ed a valere sulla legge n. 433/91 di competenza del dipartimento regionale della protezione civile;
Considerato che il parcheggio scambiatore denominato "Monte Po" risulta inserito nel programma urbano parcheggi del comune di Catania approvato con decreto n 458/serv.6/TR del 20 luglio 2006, con il quale è stata determinata la spesa ammissibile da erogare in favore del comune di Catania, pari a E 1.164.610,31, ai sensi della legge n. 122/89, per la realizzazione del suddetto parcheggio scambiatore;
Visto il decreto n. 665 del 20 luglio 2004 del dipartimento regionale della protezione civile, trasmesso in copia al dipartimento regionale trasporti e comunicazioni con nota n. 20828 del 5 maggio 2006, con il quale, ai sensi della legge n. 433/91, è stato disposto un finanziamento, pari ad E 651.243,29 per la realizzazione del parcheggio scambiatore " Monte Po";
Considerato che il parcheggio scambiatore denominato "Monte Po", del costo complessivo di E 7.400.000,00, dal punto di vista delle risorse finanziarie sarà finanziato: per E 1.164.610,31 a valere sulla legge n. 122/89, giusto decreto n. 458/serv.6/TR del 20 luglio 2006, per E 651.243,29 a valere sulla legge n. 433/91, giusto decreto n. 665 del 20 luglio 2004 del dipartimento regionale della protezione civile, per E 351.211,00, giusto provvedimento dirigenziale del comune di Catania n. 405 dell'1 marzo 2006, concernenti le spese di espropriazioni ed acquisizioni dei terreni necessari alla realizzazione dell'opera eccedenti il 10% del costo totale del progetto e per E 5.232.935,40 a valere sulle risorse della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Considerato che i progetti oggetto del presente programma di finanziamento sono muniti di tutte le autorizzazioni e pareri in riferimento allo stato della loro elaborazione, così come previsto dalla normativa vigente sui lavori pubblici;

Decreta:


Art.  1

Il presente decreto modifica il programma approvato con decreto n. 955/area 4TR del 10 novembre 2004, registrato alla Corte dei conti il 20 dicembre 2004, reg. n. 1, foglio n. 312.

Art.  2

Per le motivazioni in premessa, è approvato il seguente programma di finanziamento dei parcheggi d'interscambio modale delle tre città metropolitane di Palermo, Catania e Messina rientranti nella strategia della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006:







Art.  3

Gli interventi di cui all'art. 2 saranno finanziati con le risorse della misura 5.04 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006 per l'importo complessivo di E 14.193.436,82.

Art.  4

Con successivi decreti, relativi ai singoli progetti esecutivi, si provvederà a finanziare ed impegnare sul capitolo di spesa n. 876411 del bilancio della Regione siciliana "Interventi per la realizzazione della misura 5.04 Potenziamento del sistema dei trasporti urbani, compresa nel Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006" la somma di E 14.193.436,82 distinta secondo la tabella di cui al precedente art. 2.

Art.  5

I beneficiari finali dei parcheggi d'interscambio modale inseriti nel programma di finanziamento approvato con il presente decreto sono i comuni di Palermo, Catania e Messina.

Art.  6

I comuni di cui all'art. 4 sono tenuti a inserire nei bandi e disciplinari di gara le clausole di autotutela previste nel Protocollo di legalità sottoscritto in data 12 luglio 2005 di cui alla circolare dell'Assessorato regionale dei lavori pubblici n. 593 del 31 gennaio 2006.

Art.  7

Il presente decreto, ai sensi dell'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20 e dell'art. 2 del decreto legislativo 18 giugno 1999, n. 200, è soggetto al controllo preventivo di legittimità e, pertanto, sarà trasmesso alla Corte dei conti per il necessario visto di competenza.

Art.  8

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 7 settembre 2006.
  FALGARES 



Registrato alla Corte dei conti, sezione controllo per la Regione siciliana, addì 9 ottobre 2006, reg. n. 1, Assessorato del turismo, delle comunicazioni e dei trasporti, foglio n.321.
(2006.43.3228)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di
Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da
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