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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO PRESIDENZIALE 10 ottobre 2006. Scioglimento del consiglio comunale di Torrenova e nomina del commissario straordinario.
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Visto lo Statuto della Regione;
Visto il vigente ordinamento amministrativo degli enti locali, approvato con legge regionale 15 marzo 1963, n. 16 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 109/bis del richiamato ordinamento amministrativo degli enti locali;
Visto l'art. 17 della legge 15 maggio 1997, n. 127 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto n. 2343 del 5 luglio 2006, con il quale, ai sensi della norma predetta, si è provveduto alla nomina di un commissario ad acta presso il comune di Torrenova, con il compito di curare sostitutivamente gli adempimenti relativi all'approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2006;
Preso atto della nota n. 8209 del 4 agosto 2006, con la quale il segretario del comune di Torrenova comunicava che il consiglio comunale non aveva approvato il provvedimento, non adempiendo alle prescrizioni della diffida del commissario ad acta, prot. n. 7570 del 3 agosto 2006;
Vista la nota prot. n. 8218 del 7 agosto 2006, con la quale il segretario del comune di Torrenova ha trasmesso la deliberazione commissariale n. 43 del 4 agosto 2006, di approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2006, della relazione revisionale e programmatica, del bilancio pluriennale per il triennio 2006/2008;
Rilevato che il verificarsi di tale fattispecie ha comportato, ai sensi dell'art. 109/bis, commi 3 e 4, nei confronti del consiglio comunale di Torrenova, l'applicazione della sanzione dello scioglimento previa sospensione;
Visto il decreto n. 2924 del 22 settembre 2006, con il quale, nelle more della definizione della procedura di applicazione della sanzione dello scioglimento ai sensi della norma predetta, è stato sospeso il consiglio comunale di Torrenova, nominando nel contempo un commissario per la provvisoria gestione dell'ente, con i poteri del consiglio comunale;
Considerato che il Consiglio di giustizia amministrativa, con decisione n. 196 del l9 aprile 2002, ha affermato che "il potere presidenziale di scioglimento del consiglio comunale può essere legittimamente esercitato entro l'arco temporale di 60 giorni legislativamente previsto per il provvedimento presidenziale che dichiara la decadenza dell'organo consiliare per impossibilità di funzionamento dello stesso" in quanto "una diversa lettura del sistema normativo, che ritenesse il potere di scioglimento svincolato da qualsiasi limite temporale con conseguente protrazione sine die del periodo di sospensione ad esso preordinato, darebbe peraltro adito a rilievi di incostituzionalità, comportando un'illegittima compressione, da un lato dei diritti di rappresentanza politica sanciti dall'art. 48 Cost. e, dall'altro, dell'autonomia degli enti locali, tutelata e riconosciuta dagli artt. 5, 114 e 128 Cost.";
Visto il decreto presidenziale n. 28/serv.2/S.G. del 19 febbraio 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 15 del 4 aprile 2003, con il quale vengono fissate le nuove indennità di funzione spettanti ai commissari straordinari e regionali degli enti locali;
Su proposta dell'Assessore regionale per la famiglia, le politiche sociali e le autonomie locali, inoltrata con nota n. 3268 del 3 ottobre 2006;
Decreta:
Art. 1
Il consiglio comunale di Torrenova è sciolto.
Art. 2
Il dr. Fonte Eliseo è nominato commissario straordinario presso il suddetto ente, in sostituzione del consiglio comunale, fino alla scadenza naturale dell'organo ordinario.
Art. 3
Al commissario è dovuto il compenso previsto dal decreto presidenziale n. 28/serv.2°/S.G. del 19 febbraio 2003, oltre il trattamento di missione, a decorrere dalla data di insediamento nella carica, il cui onere sarà posto a carico del comune di Torrenova.
Palermo, 10 ottobre 2006.
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