REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 29 SETTEMBRE 2006 - N. 46
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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI


ORDINANZA COMMISSARIALE 31 maggio 2006.
Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Bolognetta.

IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA

Visto lo Statuto della Regione;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, nella legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato Vice Commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1166 del 18 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 12 del 14 marzo 2003, con la quale il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha adottato il piano di gestione dei rifiuti, in attuazione dell'art. 19, comma 1, lett. a), del decreto legislativo n. 22/97 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1260 del 30 settembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 10 dell'11 marzo 2005, con la quale il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha approvato l'aggiornamento del piano di gestione dei rifiuti nell'Isola;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
Visto il decreto commissariale n. 237 del 12 maggio 2001, con il quale è stato finanziato l'importo di E 1.411.993,11 necessario per la realizzazione della discarica sita nel comune di Bolognetta, contrada Torretta;
Considerato che con ordinanza in itinere si sta procedendo alla presa d'atto della perizia di variante e suppletiva dell'importo complessivo di E 1.518.734,23, approvata dalla Prefettura con provvedimento n. 20040035598 del 27 dicembre 2004, ed all'impegno della maggiore somma di E 250.056,51;
Vista la nota del Consorzio intercomunale rifiuti, energia, servizi - ATO PA.4, del 12 aprile 2006, con la quale sono stati trasmessi il piano di gestione operativa, il piano di gestione post-operativa, il piano di sorveglianza e controllo, il piano di ripristino ambientale ed il piano finanziario, allegati al piano di adeguamento della discarica di che trattasi, approvato in conferenza di servizi ai sensi dell'art. 27 del decreto legislativo n. 22/1997, come risulta dalla nota della Prefettura prot. n. 20050007001 del 6 aprile 2005;
Vista la nota commissariale, prot. n. 10587 del 27 aprile 2006, con la quale è stato richiesto alla Prefettura di conoscere le determinazioni di sua competenza in merito al piano finanziario ed alla relativa proposta di tariffa;
Dato atto che, alla data odierna, nessuna comunicazione è pervenuta dalla Prefettura e che, ai sensi dell'art. 7, commi 3 e 4, dell'O.P.C.M. n. 2983 del 31 maggio 1999, il Commissario delegato, per il servizio di gestione dei rifiuti effettuato attraverso gli impianti pubblici finanziati dal Commissario stesso, fissa un'apposita tariffa;
Vista la determinazione dei costi e delle quote proposta dal CO.IN.R.E.S., dalla quale emerge una tariffa commisurata in E 73,02 per tonnellata di rifiuti, come dal prospetto seguente:
1) ammortamento spese di investimento, compresi oneri finanziari      E/t 29,43 
2) opere di mitigazione ambientale da rea-lizzare nel comune sede di discarica; il 20% della quota precedente      E/t 5,89 
3) gestione operativa per l'esercizio della discarica      E/t 14,00 
4) spese generali per la conduzione e per garanzie finanziarie      E/t 2,79 
5) messa in sicurezza, bonifica del sito, ricomposizione ambientale e gestione post-operativa per 30 anni      E/t 15,58 
6) contributo per interventi a favore dell'incremento della raccolta differenziata, V. O.C. del 30 dicembre 2003      E/t 5,33 
  Totale E/t 73,02 

Visto lo schema sopra riportato e rilevato che la proposta di tariffa contiene, a titolo di spese generali, l'aliquota relativa alle somme dovute per le garanzie finanziarie;
Considerato che, nel procedere al calcolo relativo al costo delle citate garanzie, non si è tenuto conto delle prescrizioni di cui all'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003, inerenti l'adeguamento dei costi unitari fissati dalla stessa ordinanza alla variazione dei prezzi al consumo come da dati ISTAT;
Rilevato che l'indice di incremento relativo ai costi suddetti per il periodo dicembre 2003-maggio 2006 (ultimi dati pubblicati) è pari al 4,90%, per cui la proposta acquisita è stata modificata tenendo conto della citata variazione e che tale modifica comporta una variazione dell'importo complessivo della tariffa da E/t 73,42 a E/t 73,56;
Valutata pertanto la tariffa di cui trattasi e ritenuto di dover procedere alla sua adozione, con le variazioni anzi descritte, e secondo il seguente prospetto:
1) ammortamento spese di investimento, compresi oneri finanziari      E/t 29,43 
2) opere di mitigazione ambientale da rea-lizzare nel comune sede di discarica; il 20% della quota precedente      E/t 5,89 
3) gestione operativa per l'esercizio della discarica      E/t 14,00 
4) spese generali per la conduzione e per garanzie finanziarie      E/t 2,93 
5) messa in sicurezza, bonifica del sito, ricomposizione ambientale e gestione post-operativa per 30 anni      E/t 15,58 
6) contributo per interventi a favore dell'incremento della raccolta differenziata, V. O.C. del 30 dicembre 2003      E/t 5,33 
  Totale E/t 73,16 


Ordina:


Art. 1

La tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Bolognetta, contrada Torretta, proposta, modificata e visualizzata nei precedenti prospetti, è fissata in E/t 73,16.
Agli importi sopraindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà inoltre applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno eventualmente applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 2

Le quote della tariffa adottata saranno devolute come segue:
Quote di competenza dell'ufficio del Commissario delegato, da versare, dai conferitori e/o dal gestore, sulla contabilità speciale n. 2854 intrattenuta presso la tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Palermo, ed intestata al Presidente della Regione siciliana nella qualità di Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque:
-  ammortamento spese di costruzione e di adeguamento      E/t 29,43 
-  opere di mitigazione ambientale da realizzare nel comune sede di discarica      E/t 5,89 
-  contributo per interventi a favore dell'incremento della raccolta differenziata      E/t 5,33 

Quote di competenza del gestore:
-  gestione operativa per l'esercizio della discarica:      E/t 14,00 
-  spese generali per la conduzione e per garanzie finanziarie      E/t 2,93 
-  messa in sicurezza, bonifica del sito, ricomposizione ambientale e  gestione post-operativa per 30 anni      E/t 15,58 
  Totale E/t 73,16 


Art. 3

La quota relativa alla gestione post-operativa, di pertinenza del gestore, sarà versata in un fondo a destinazione vincolata, impignorabile ai sensi di legge, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la menzionata gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli articoli 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.

Art. 4

Prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del citato decreto legislativo n. 22/1997, dovrà essere presentata la polizza fidejussoria relativa alle garanzie finanziarie.

Art. 5

La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Art. 6

Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 31 maggio 2006.
  Il Vice Commissario: CROSTA 

(2006.36.2611)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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