REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 31 MARZO 2006 - N. 16
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE


DECRETO 22 febbraio 2006.
Istituzione presso l'Assessorato dell'agricoltura e delle foreste del Forum partenariale, ai fini della preparazione, del finanziamento, della sorveglianza e della valutazione degli interventi previsti dal Programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013.

L'ASSESSORE PER L'AGRICOLTURA E LE FORESTE

Visto lo Statuto della Regione;
Viste le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
Visto l'art. 2 della legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, relativo all'indirizzo politico-amministrativo; funzioni e responsabilità;
Visto il regolamento CE n. 1698/2005 del 20 settembre 2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)
Viste le proposte di regolamenti relativi alla nuova fase di programmazione 2007/2013, per quanto concerne il settore dei fondi strutturali e della politica agricola comune ed, in particolare, la proposta di regolamento del Consiglio dell'Unione europea, che stabilisce le regole generali del Fondo europeo di sviluppo regionale, del Fondo sociale europeo e del Fondo di coesione;
Visto il regolamento CE n. 1290/2005 del 21 giugno 2005, riguardante il finanziamento della politica agricola comune;
Vista la decisione del Consiglio europeo relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (periodo di programmazione 2007-2013) del 16 febbraio 2006;
Visto l'art. 6 del regolamento CE n. 1698/2005, relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del FEASR, che prevede la consultazione, in tutti gli Stati membri, di un ampio partenariato in tutte le fasi di preparazione, attuazione, sorveglianza e valutazione dei programmi di sviluppo rurale;
Visto che nello stesso articolo vengono espressamente menzionati, ai fini della definizione del concetto di partenariato:
a)  gli enti pubblici territoriali e altre autorità pubbliche competenti;
b)  le parti economiche e sociali;
c)  altri soggetti rappresentativi della società civile, delle organizzazioni non governative, incluse quelle ambientali, e gli organismi per la promozione della pari opportunità tra uomini e donne;
Visto che il suddetto articolo stabilisce che ogni Stato membro debba creare le condizioni per un'ampia ed efficace partecipazione del partenariato, in conformità delle norme e delle prassi nazionali, tenendo conto della necessità di promuovere la parità tra uomini e donne e lo sviluppo sostenibile, tramite l'integrazione di requisiti in materia di protezione e miglioramento dell'ambiente;
Visto l'articolo 11 dello stesso regolamento, che introduce il piano strategico nazionale, inteso come strumento fondamentale di raccordo tra le linee guida strategiche comunitarie e i programmi regionali di sviluppo rurale, attraverso cui si attuerà la programmazione e la gestione dello sviluppo rurale;
Visto l'atto n. 2222 del 3 febbraio 2005, con il quale, ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano ha sancito l'accordo sul provvedimento "Orientamenti per la redazione del Piano strategico nazionale nel settore dello sviluppo rurale";
Visto che tali "Orientamenti per la redazione del Piano strategico nazionale nel settore dello sviluppo rurale" prevedono espressamente la costituzione di un tavolo di concertazione nazionale, con lo scopo di assicurare un confronto continuo tra Ministero delle politiche agricole e forestali (MIPAF), regioni e parti economiche e sociali;
Visto che, in base alla tempistica prevista dagli "Orientamenti" citati, è necessario dare corso con la massima celerità all'elaborazione del "Piano strategico nazionale" e alla predisposizione dei programmi di sviluppo rurale", da trasmettere alla Commissione europea;
Vista la delibera della Giunta di Governo n. 488 del 26 ottobre 2005, con la quale si condivide il percorso funzionale/organizzativo proposto dall'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste e si attribuisce all'Assessorato dell'agricoltura e delle foreste la predisposizione dei documenti programmatici per lo sviluppo rurale per il periodo 2007-2013 ("Documento strategico di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013" e successivo "Programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013") e si delega l'Assessore al ramo ad istituire, con proprio decreto, il "tavolo istituzionale" e il "Forum partenariale";
Visto il proprio decreto n. 99180 del 29 novembre 2005, con il quale viene istituito il "tavolo istituzionale", per contribuire alla predisposizione dei documenti programmatici per lo sviluppo rurale per il periodo 2007-2013;
Considerato il quadro delineato a livello regionale per la politica di coesione nella bozza del "Documento strategico regionale preliminare per la politica di coesione 2007-2013";
Ritenuto di dover procedere all'istituzione del predetto tavolo di rappresentanza (Forum partenariale) in tempo utile per garantire la partecipazione del partenariato fin dalla fase di preparazione del futuro programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013;
Ritenuto di chiamare a partecipare al suddetto "Forum partenariale" i soggetti del partenariato economico e sociale e gli altri soggetti rappresentativi della società civile, delle organizzazioni non governative, incluse quelle ambientali, e gli organismi per la promozione della pari opportunità tra uomini e donne;
Ritenuto di articolare il "Forum partenariale" a livello centrale e a livello periferico, individuandone rispettivamente composizione, competenze e cronoprogramma dei lavori;
A' termini delle vigenti disposizioni di legge, ritenuto di dover provvedere in merito;

Decreta:
Art. 1
Forum partenariale - Articolazione

Sulla base di quanto indicato nelle premesse, è istituito, presso l'Assessorato dell'agricoltura e delle foreste, il "Forum partenariale", articolato in livello centrale e periferico.
Art. 2
Forum partenariale - Funzioni

Il Forum partenariale centrale garantirà il contributo del partenariato - come individuato al successivo art. 3 - alla preparazione, finanziamento, sorveglianza e valutazione degli interventi previsti dal Programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013.
Art. 3
Forum partenariale centrale - Composizione

Il Forum partenariale centrale è costituito dai rappresentanti del partenariato economico e sociale e dagli altri soggetti rappresentativi della società civile, delle organizzazioni non governative, incluse quelle ambientali, e gli organismi per la promozione della pari opportunità tra uomini e donne. E' presieduto dall'Assessore per l'agricoltura e le foreste della Regione siciliana, o suo delegato, ed è composto da:
-  l'Autorità ambientale regionale;
-  il rappresentante regionale delle pari opportunità;
-  un rappresentante dell'A.B.Ì. (Funzione studi);
-  un rappresentante dell'Eurispes;
-  un rappresentante della Fondazione Curella (Centro ricerche economiche);
-  un rappresentante dell'INEA (Osservatorio di economia agraria per la Sicilia);
-  un rappresentante del Formez;
-  un rappresentante dell'URPS;
-  un rappresentante dell'ANCI;
-  un rappresentante dell'UNCEM;
-  un rappresentante dell'ASCEBEM;
-  un rappresentante per ciascuno dei GAL esistenti;
-  un rappresentante per ciascuno dei PIT esistenti;
-  un rappresentante per ciascuno dei Patti territoriali esistenti;
-  un rappresentante della Federforeste;
-  un rappresentante dell'Unione delle camere di commercio siciliane e uno di Mondimpresa;
-  un rappresentante per ciascuna delle principali organizzazioni professionali di categoria operanti nel settore agricolo (Confederazione italiana agricoltori, Coldiretti e Confagricoltura);
-  un rappresentante per ciascuna delle sigle sindacali maggiormente rappresentative (C.G.I.L., C.I.S.L., U.I.L., U.G.L. e C.I.S.A.L.);
-  un rappresentante per ciascuna delle principali associazioni cooperative (Confcooperative, A.G.C.I., U.N.C.I. e Lega nazionale delle cooperative);
-  un rappresentante di Confindustria;
-  un rappresentante regionale dell'Associazione delle piccole e medie imprese (A.P.I. Sicilia);
-  un rappresentante per ciascuna delle principali associazioni artigiane (Confartigianato, C.N.A., C.L.A.A.I., C.A.S.A.);
-  un rappresentante della Confcommercio;
-  un rappresentante per ciascuna delle catene della grande distribuzione organizzata (Eurospin, Ipercoop, Conad, Carefour, SMA e Auchan);
-  un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni regionali di produttori ortofrutticoli (UNAPROA, UIAPOA, UNAGRO, UNACOA, COPAGRI);
-  un rappresentante dell'Associazione lavoratori produttori dell'agroalimentare;
-  un rappresentante dell' Istituto commercio estero;
-  un rappresentante della Confesercenti;
-  un rappresentante della Federdistribuzione;
-  un rappresentante della Federconsumatori;
-  un rappresentante del CODACONS;
-  un rappresentante per ciascuna delle principali associazioni ambientaliste (Rangers d'Italia, LIPU, Amici della Terra, Legambiente, Club alpino italiano, Italia nostra, Ente fauna siciliana, Fondo siciliano per la natura e WWF);
-  un rappresentante per ciascuno degli Enti parco regionali;
-  un rappresentante del Fondo per l'ambiente italiano (FAI);
-  un rappresentante della Federazione regionale degli ordini dei dottori agronomi e dei dottori forestali;
-  un rappresentante dell'Associazione regionale dei dottori in scienze agrarie e in scienze forestali della Sicilia;
-  rappresentante della Consulta regionale degli agrotecnici e agrotecnici laureati della Sicilia;
-  un rappresentante del Coordinamento regionale periti agrari e periti agrari laureati della Sicilia;
-  un rappresentante regionale per ciascuna delle seguenti sigle U.D.I., A.R.C.I. Donna, ORIFA e C.I.D.A.;
-  il rappresentante del "Forum del terzo settore" - Sicilia;
-  un rappresentante per ciascuna delle principali ONG operanti a livello regionale (COPE e CISS);
-  un rappresentante dell'Agea;
-  un rappresentante dell'Agecontrol.
In funzione delle materie specifiche trattate, il Forum partenariale centrale potrà essere integrato, di volta in volta e qualora se ne ravvisi la necessità, da rappresentanti di altre istituzioni e/o associazioni.
Le funzioni di segreteria del Forum saranno assicurate dalla segreteria tecnica dell'ufficio di Gabinetto dell'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste; la segreteria provvederà alla convocazione delle sedute e alla redazione, predisposizione ed elaborazione della documentazione da sottoporre al Forum parternariale centrale.
I membri del Forum dovranno essere designati dalle rispettive strutture - sia per il rappresentante del Forum a livello centrale che per quelli dei Forum di livello provinciale - e comunicati alla segreteria del Forum (all'indirizzo e-mail agri.psrsicilia@regione.sicilia.it) entro 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto sul sito istituzionale dell'Assessorato dell'agricoltura e delle foreste.
Al fine di snellire le procedure di convocazione (e garantire così una maggiore trasparenza e/o efficienza dei lavori), le riunione del Forum verranno convocate esclusivamente via e-mail agli indirizzi istituzionali di ciascuno dei partner del Forum. Per le rappresentanze che non saranno in possesso di un indirizzo di posta elettronica si potrà fare riferimento al rispettivo numero di fax.
Art. 4
Forum partenariale di livello periferico Compiti e composizione

Il Forum partenariale di livello periferico, a carattere provinciale, contribuirà alla coerenza dei vari documenti predisposti dai "tavoli istituzionali periferici" istituiti con decreto n. 99180 del 29 novembre 2005, con le diverse realtà territoriali in cui lo stesso opera. I "tavoli istituzionali di livello periferico" garantiranno la consultazione del Forum partenariale di livello periferico alla stesura dei vari documenti di programmazione (Piano strategico regionale di sviluppo rurale e Programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-2013), curando tutti gli aspetti connessi alle convocazioni degli incontri e all'analisi delle istanze che verranno rappresentate in tali occasioni. Degli incontri effettuati dovrà essere redatto apposito verbale riportante le posizioni manifestate e gli eventuali contributi prodotti dal partenariato.
La mancata costituzione e/o operatività di uno o più Forum di livello periferico non precluderà gli apporti del relativo partenariato che si riterranno comunque rappresentati a livello centrale attraverso il Forum partenariale centrale.
Fanno parte dei livelli provinciali del Forum partenariale i rappresentanti provinciali degli enti/istituzioni presenti a livello regionale nel Forum partenariale centrale di cui al precedente art. 3.
Art. 5
Cronoprogramma

L'attività del Forum partenariale - nella sua articolazione centrale e periferica, si protrarrà per tutto il periodo necessario all'elaborazione dei "Programma di sviluppo rurale Sicilia 2007-13", secondo la tempistica prevista dal cronoprogramma seguente, predisposto sulla scorta dell'analogo cronoprogramma indicato nel "tavolo istituzionale" citato nelle premesse.

  Fase Descrizione     Tempistica 
  I Predisposizione "bozza di documento strategico di programmazione"     febbraio 2006 
  II Apporti del partenariato (provinciale e centrale)     marzo 2006 
  III Trasmissione in Giunta del "Documento strategico di PSR Sicilia 2007-13"     marzo 2006 
  IV Predisposizione "Bozza di PSR Sicilia 2007-2013     aprile 2006 
  V Apporti del partenariato (provinciale e centrale)     maggio 2006 
  VI Trasmissione in Giunta della "Proposta di PSR Sicilia 2007-2013"     giugno 2006 

Art. 6
Funzionamento

Non sono previsti né compensi, né rimborsi spesa a carico della Regione siciliana per la partecipazione ai Forum, centrale e periferici, da parte dei soggetti individuati all'art. 3 e 4 del presente decreto.
Art. 7
Pubblicità

Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana e nel sito internet dell'Assessorato dell'agricoltura e delle foreste.
Palermo, 22 febbraio 2006.
  LEONTINI 

(2006.10.791)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di
Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da
Alessandro De Luca
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