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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 12 dicembre 2005. Approvazione di un programma costruttivo da realizzare nel comune di Siracusa.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto interministeriale n. 1444/1968;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 25 della legge regionale n. 22/96;
Vista la legge regionale n. 25/97;
Visto il foglio n. 13215 dell'8 novembre 2005, assunto al n. 67425 del protocollo generale dell'ARTA il 9 novembre 2005, con cui il comune di Siracusa ha trasmesso il programma costruttivo delle cooperative "Grillo, Delfino, Horeb" per la realizzazione di n. 146 alloggi in contrada Canzonieri, approvato con delibera consiliare n. 272 del 26 ottobre 2005;
Visto il parere n. 26 del 29 novembre 2005, reso dal servizio 5, che di seguito per stralcio si riporta:
"Omissis..."
"Premesso:
Il comune di Siracusa in atto è dotato di piano regolatore generale approvato con decreto n. 167/76, decreto n. 1811/88 e decreto n. 723/89.
Il consiglio comunale di Siracusa, nella seduta del 27 aprile 2004, ha proceduto all'adozione, con atto consiliare n. 92, del nuovo strumento urbanistico.
Con foglio prot. n. 9185 del 21 luglio 2005 e foglio prot. n. 13087 del 4 novembre 2005, il nuovo strumento urbanistico è stato trasmesso a questo dipartimento per le determinazioni.
Con foglio prot. n. 13215 dell'8 novembre 2005, assunto al n. 67425 del protocollo generale dell'ARTA in data 9 novembre 2005, il comune di Siracusa ha inoltrato a questo Assessorato il programma costruttivo proposto dalle cooperative edilizie "Grillo, Delfino, Horeb", riguardante la realizzazione di n. 146 alloggi da realizzare in contrada Carrozzieri, approvato ai sensi dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96 e della legge regionale n. 25/97, con delibera consiliare n. 272 del 7 ottobre 2005.
Visti gli atti e gli elaborati trasmessi con il citato foglio n. 13215 dell'8 novembre 2005:
- delibera consiliare n. 272 del 7 ottobre 2005 di approvazione, in variante allo strumento urbanistico vigente, ai sensi della legge regionale n. 22/96 e della legge regionale n. 25/97, del programma costruttivo delle cooperative edilizie "Grillo, Delfino, Horeb" per la realizzazione di n. 146 alloggi di edilizia economica e popolare in contrada Carrozzieri, con allegata la proposta di delibera n. 71 del 17 giugno 2005;
- elaborati progettuali a firma dell'ing. Marco Marzullo comprendenti: Relazione tecnica e norme tecniche di attuazione
- tav. 1 - aerofotogrammetria, individuazione dell'area d'intervento, stralcio vecchio e nuovo piano regolatore generale in scale varie;
- tav. 2 - calcolo delle superfici e dati tecnici in scala 1:1.000;
- tav. 3 - planimetria programma costruttivo in scala 1:1.000;
- tav. 4 - ipotesi di distribuzione delle unità abitative all'interno del lotto e tipologia edilizia in scala 1:1.000;
- tav. 5 - planivolumetrico e perimetro regolatore in scala 1:1.000;
- tav. 6 - opere di urbanizzazione primaria, impianti smaltimento acque nere, linee elettriche, acque meteoriche acquedotto e particolari tecnici in scale varie;
- tav. 7 - schema delle opere di urbanizzazione primaria;
- tav. 8 - piante edifici esistenti;
- studio geologico a firma del dr. geologo I. Gallo, comprendente:
- integrazione allo studio geologico e geotecnico relativo al programma costruttivo, ai sensi della legge regionale n. 22/96, della legge regionale n. 79/75 e della legge n. 457/78, per la localizzazione di n. 146 alloggi in un lotto di terreno sito in contrada Carrozzieri;
- carta geologica in scala 1:2.000;
- carta geomorfologica in scala 1:2.000;
- carta litotecnica in scala 1:2:000;
- carta idrogeologica in scala 1:10.000;
- carta della pericolosità geologica in scala 1:2.000;
- carta della pericolosità sismica in scala 1:2.000;
- preliminari di vendita del 24 gennaio 2003, 24 aprile 2003 e 26 aprile 2003;
- parere prot. n. 3896/IG del 5 maggio 2005, rilasciato dall'Azienda unità sanitaria locale n. 8 di Siracusa;
- parere ex art. 13 della legge n. 64/74, rilasciato dall'ufficio del Genio civile di Siracusa con foglio prot. n. 6711/2005 del 4 maggio 2005;
- parere prot. n. 4012 del 13 settembre 2004, rilasciato dal servizio II beni archeologi, area Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali;
- parere prot. n. 871 dell'1 febbraio 2005 del servizio beni architettonici, paesistici, naturali e urbanistici dell'area Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali rilasciato a condizioni;
- parere favorevole del 15° settore lavori pubblici, settore infrastrutture, del comune di Siracusa, prot. n. 1603 dell'8 febbraio 2005;
- parere di fattibilità immobili rilasciato dalla SOGEAS, Società Gestione Acque di Siracusa, prot. n. 4853 del 22 aprile 2005;
- visure catastali;
- schema di convenzione.
Rilevato:
- il programma costruttivo proposto dalle cooperative "Grillo", "Delfino" e "Horeb" riguarda la realizzazione, rispettivamente, di 56, 70 e 20 alloggi, per un totale di 146 alloggi, con finanziamenti ex legge regionale n. 79/75 ed ex legge n. 457/78;
- l'area di contrada Carrozzieri è classificata dallo strumento urbanistico vigente in parte zona C9 "verde privato organizzato di uso pubblico" e in parte zona C10 "verde privato collettivo organizzato non frazionabile";
- lo strumento urbanistico in itinere, adottato con D.C.C. n. 92 del 27 aprile 2004 e trasmesso all'ARTA per le determinazioni, classifica dette aree C6b3 "area per edilizia residenziale pubblica di nuovo impianto";
- l'intervento proposto interessa le particelle 3, 9, parte della 10, sulla quale insiste un fabbricato, 402, 403, 404 e 405 del foglio di mappa 120;
- detta area, estesa mq. 114.497, comprende una superficie di mq. 5.495 di pertinenza di un edificio esistente, da mantenere, di mq. 433;
- l'area oggetto d'intervento risulta limitrofa ad una zona stagionale abitata e ben servita da viabilità. Per detto programma costruttivo è stato utilizzato conformemente al piano regolatore generale in itinere, un indice di utilizzazione territoriale di 0,18 mq./mq. per cui l'area edificabile risulta pari a mq. 20.177 al netto di mq. 433 dell'edificio esistente e di mq. 14.796 per le urbanizzazioni. La tipologia edilizia prevede case unifamiliari e bifamiliari con una cubatura complessiva di mc. 54.900 e l'insediamento di 808 abitanti oltre a 14 abitanti riferiti all'edificato esistente;
- gli spazi per attrezzature pubbliche, calcolati per 822 abitanti, impegnano una superficie di mq. 15.661, essendo previsti mq. 5.343 per attrezzature di interesse generale, mq. 8.223 per verde attrezzato e mq. 2.095 per parcheggi, con una dotazione di 19,00 mq./ab. maggiore di quella prevista dal decreto interministeriale 2 aprile 1968, n. 1444.
Considerato che:
- tra gli atti trasmessi è incluso anche il contratto preliminare di compravendita e, pertanto, può considerarsi ottemperato l'obbligo di avviso di avvio del procedimento ex art. 11 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327;
- per quanto sopra, l'intervento è riconducibile alla fattispecie di cui all'art. 3 della legge regionale n. 25/97, che consente alle cooperative edilizie di realizzare i relativi interventi in aree di proprietà site in zone destinate ad edilizia abitativa dal piano regolatore generale adottato e trasmesso per l'approvazione di legge;
- la localizzazione del programma costruttivo risponde, altresì, alle prescrizioni di cui art. 25 della legge regionale n. 22/96;
- poiché l'area d'intervento è contigua alla fascia costiera, ai sensi dell'art. 3, comma 3, del decreto interministeriale n. 1444/68, la quantità minima di spazi da destinare a verde pubblico attrezzato deve essere non inferiore a 15,00 mq./ab.
Al riguardo, pertanto, si prescrive che l'area attrezzata a servizio delle cooperative venga ceduta gratuitamente al comune e destinata a verde pubblico attrezzato;
- la compatibilità geomorfologica dell'area oggetto di intervento è stata accertata dall'ufficio del Genio civile, nonché su detto programma è stato acquisito il parere favorevole a condizioni della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali;
- ai sensi dell'art. 2 della legge n. 122/89, dovranno essere reperite aree da destinare a parcheggi pertinenziali in misura di 1 mq. ogni 10 mc. da realizzare.
Questo Servizio V/D.R.U. è del parere che il programma costruttivo delle cooperative "Grillo, Delfino e Horeb", approvato ai sensi dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96 e della legge regionale n. 25/96 dal consiglio comunale di Siracusa, con delibera n. 272 del 7 ottobre 2005, sia meritevole di approvazione in conformità ai considerata sopra riportati;
Ritenuto di condividere il parere n. 26 del 29 novembre 2005 del servizio 5;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96, in conformità al parere n. 26 del 29 novembre 2005, reso dal servizio n. 5/D.R.U., è approvato il programma costruttivo delle cooperative "Grillo", "Delfino", "Horeb" per la realizzazione, ai sensi della legge regionale n. 25/97, di n. 146 alloggi in Siracusa, contrada Canzonieri, approvato con D.C.C. n. 272 del 26 ottobre 2005.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 26 del 29 novembre 2005 del servizio n. 5/D.R.U.;
2) delibera di consiglio comunale n. 272 del 26 ottobre 2005;
3) relazione tecnica e norme tecniche di attuazione;
4) tav. 1 - aerofotogrammetria, individuazione dell'area d'intervento, stralcio vecchio e nuovo piano regolatore generale in scale varie;
5) tav. 2 - calcolo delle superfici e dati tecnici in scala 1:1.000;
6) tav. 3 - planimetria programma costruttivo in scala 1:1.000;
7) tav. 4 - ipotesi di distribuzione delle unità abitative all'interno del lotto e tipologia edilizia in scala 1:1.000;
8) tav. 5 - planivolumetrico e perimetro regolatore in scala 1:1.000;
9) tav. 6 - opere di urbanizzazione primaria, impianti smaltimento acque nere, linee elettriche, acque meteoriche acquedotto e particolari tecnici in scale varie;
10) tav. 7 - schema delle opere di urbanizzazione primaria;
11) tav. 8 - piante edifici esistenti;
12) schema di convenzione.
Art. 3
Per gli effetti dell'art. 4, ultimo comma, della legge regionale n. 86/81, le aree interessate dal programma costruttivo approvato, qualora non già acquistate, potranno essere espropriate ed utilizzate entro il termine di due anni.
Art. 4
Il presente decreto sarà trasmesso al comune di Siracusa per l'esecuzione ed alla GazzettaUfficiale della Regione siciliana per la pubblicazione integrale con esclusione degli allegati.
Palermo, 12 dicembre 2005.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da Alessandro De Luca
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