GURS Parte I n. 12 del 2006

PALERMO - VENERDÌ 10 MARZO 2006 - N. 12

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 25 gennaio 2006.
Autorizzazione al Consorzio per le autostrade siciliane per la realizzazione di opere stradali in territorio del comune di Siracusa.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto l'art. 10 della legge regionale 10 aprile 1995, n. 40;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002 come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Premesso che:
- con foglio prot. n. 26940 del 28 ottobre 2004, il Consorzio per le autostrade siciliane ha trasmesso duplice copia del progetto dello svincolo di collegamento dell'autostrada Siracusa-Gela con la S.P. n. 14 Siracusa-Canicattini-Passo Ladro per l'ottenimento dell'autorizzazione, ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Siracusa;
Con nota assessoriale prot. n. 72050 del 9 novembre 2004, è stato richiesto al comune di Siracusa, interessato territorialmente alla realizzazione di detta opera, il proprio avviso a mezzo delibera consiliare e con la stessa nota al Consorzio per le autostrade siciliane ulteriore documentazione integrativa;
Visti i fogli prot. n. 10926 del 4 maggio 2005 e prot. n. 12866 del 25 maggio 2005, assunti al protocollo di questo Assessorato rispettivamente al n. 29086 del 13 maggio 2005 e al n. 32097 del 25 maggio 2005, con i quali il Consorzio per le autostrade siciliane ha ritrasmesso richiesta di autorizzazione, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, del progetto riguardante lo svincolo di collegamento dell'autostrada Siracusa-Gela con la S.P. n. 14 Siracusa-Canicattini-Passo Ladro, aggiornato secondo le prescrizioni dettate dall'A.N.A.S., dalla Provincia regionale di Siracusa e dall'ufficio del Genio civile di Siracusa;
Visti i fogli prot. n. 13411, n. 13412 e n. 13413 del 30 maggio 2005, con i quali il Consorzio per le autostrade siciliane ha trasmesso il progetto aggiornato rispettivamente al comune di Siracusa, alla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali e all'ufficio del Genio civile di Siracusa per i relativi pareri di competenza;
Vista la nota prot. n. 34867 del 7 giugno 2005, con la quale questo Assessorato ha richiesto al comune di Siracusa, interessato territorialmente alla realizzazione di detta opera, il proprio avviso a mezzo delibera consiliare, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81;
Vista la relazione tecnica a firma del capo servizio del 13° settore dell'ufficio tecnico comunale di Siracusa datata 28 luglio 2005;
Vista la delibera consiliare n. 247 del 19 settembre 2005, con allegata la proposta di deliberazione n. 80 del 10 agosto 2005, con la quale il consiglio comunale di Siracusa ha espresso parere favorevole in ordine al progetto per lo "svincolo di collegamento con la strada provinciale n. 14 Siracusa-Canicattini-Passo Ladro", in variante allo strumento urbanistico generale vigente;
Vista l'ulteriore documentazione trasmessa dal Consorzio per le autostrade siciliane con la nota prot. n. 26391 del 9 novembre 2005 e via fax in data 7 dicembre 2005;
Vista la nota prot. n. 4947 del 22 luglio 2005 dell'area Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Siracusa, "servizio per i beni architettonici, paesistici, naturali, naturalistici, urbanistici", con la quale si esprime parere favorevole, a condizione;
Vista la nota prot. n. 4359 del 19 settembre 2005 dell'area Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Siracusa, servizio II beni archeologici, con la quale si esprime parere favorevole;
Visto il parere favorevole rilasciato dall'ufficio del Genio civile di Siracusa con la nota prot. n. 12521/2005 del 26 luglio 2005, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Vista la copia testatine degli elaborati di progetto e dello studio geologico riportante il riferimento al succitato parere del Genio civile prot. n. 12521/05;
Vista la nota prot. n. 21465 del 7 settembre 2005, di avviso di avvio del procedimento ex art. 11, comma 2, del D.P.R. n. 327/01;
Vista l'osservazione e/o opposizione datata 8 ottobre 2005 avverso il progetto dello svincolo di collegamento fra la tratta autostradale Siracusa-Cassibile e la S.P. Siracusa-Canicattini presentata dalla ditta Innorta Maria Elisabetta;
Visto il parere n. 1 del 17 gennaio 2006 dell'unità operativa 5.3/D.R.U. di questo Assessorato, reso ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato:
Da quanto asserito nella relazione tecnica dell'ufficio tecnico comunale, lo svincolo autostradale da realizzare ha lo scopo di ripristinare ed ampliare un vecchio e provvisorio innesto sulla S.P. n. 14, Siracusa-Canicattini Bagni, "Mare-Monti", per consentire al traffico autostradale, proveniente dall'area montana, l'inserimento nella viabilità locale.
L'opera progettata risulta in contrasto con lo strumento urbanistico vigente, approvato con decreti n. 1611/88, n. 723/89 e n. 265/99 e con lo strumento urbanistico in itinere, adottato con emendamenti con delibera di consiglio comunale n. 92 del 27 aprile 2004, e trasmesso all'ARTA per le determinazioni il 21 luglio 2005 e, successivamente integrato, il 4 novembre 2005.
L'area di ingombro, per come segnalato dal piano regionale PARF è soggetta ad esondazione del vallone Fontanelle, oggi canale Scandurra, e, pertanto, nella progettazione si è previsto:
- la localizzazione di tutta la viabilità di svincolo verso sud rispetto alla provinciale;
- l'innalzamento del piano viario della S.P. n. 14, nel tratto interessato da esondazione, di ml. 1,00;
- lo smantellamento e la nuova ricostruzione dei ponti esistenti sul canale Scandurra;
- la realizzazione ai lati dell'asse autostradale di vasche di accumulo di acque meteoriche;
-la realizzazione di 2 rotatorie sul nuovo asse al fine di ridurre la velocità dei mezzi in transito.
Considerato:
L'opera risulta compatibile con l'assetto urbanistico-territoriale e ha lo scopo di ottimizzare il traffico proveniente dall'autostrada con la viabilità locale e con i fondi limitrofi.
Su detto nuovo progetto, riguardante la soluzione altimetrica adottata e gli accorgimenti progettuali che riducono notevolmente in caso di abbondanti piogge i problemi legati alla esondazione del canale Scandurra lamentati dalla ditta Innorta Maria e Malfitano Maria Letizia, è stata accertata la compatibilità geomorfologica dall'ufficio del Genio civile di Siracusa con foglio prot. n. 12521/05 del 26 luglio 2005.
Relativamente agli altri rilievi formulati con la osservazione suddetta, stante il notevole interesse pubblico dell'opera in progetto, gli stessi non risultano accoglibili in quanti relativi a problematiche legate allo sfruttamento agricolo del fondo.
Sono stati acquisiti i necessari pareri della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa prot. n. 4947 del 22 luglio 2005 e prot. n. 4359 del 19 settembre 2005, risultando l'area all'interno della perimetrazione, ex legge n. 431/85, vincolo di tutela delle zone di particolare interesse ambientale.
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 5.3 è del parere che il progetto dello svincolo di collegamento dell'autostrada Siracusa-Gela, tratta Siracusa-Cassibile, con la S.P. n. 14 Siracusa-Canicattini-Passo Ladro, costituito dagli allegati progettuali sopra richiamati, sia meritevole di approvazione per quanto riguarda la compatibilità con l'assetto territoriale ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni.";
Ritenuto di poter condividere il superiore parere n. 1 del 17 gennaio 2006 reso dall'unità operativa 5.3/D.R.U. di questo Assessorato;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere espresso dall'unità operativa 5.3/D.R.U. n. 1 del 17 gennaio 2006, nonché alle condizioni indicate dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Siracusa, servizio per i beni architettonici, paesistici, naturali, naturalistici, urbanistici, è autorizzato, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Siracusa, il progetto del Consorzio per le autostrade siciliane riguardante lo svincolo di collegamento dell'autostrada Siracusa-Gela, tratta Siracusa-Cassibile, con la S.P. n. 14 Siracusa-Canicattini-Passo Ladro.

Art. 2
Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati, che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 1 del 17 gennaio 2006 reso dall'unità operativa 5.3/D.R.U.;
2) delibera del consiglio comunale di Siracusa n. 247 del 19 settembre 2005;
3) nota prot. n. 21465 del 7 settembre 2005 di avviso di avvio del procedimento ex art. 11, comma 2, del D.P.R. n. 327/2001.
Elaborati progettuali a firma dell'ing. P. Rosato, datati aprile 2005:

4) allegato 1:	-	relazione tecnica illustrativa;
5) allegato 2:	-	planimetria in scala 1:2.000;
6) allegato 3:	-	planimetria in scala 1:1.000;
7) allegato 4:	-	rettifica della S.P. n. 14: profilo longitudinale;
8) allegato 5:	-	intervento di messa in sicurezza idraulica: sezioni trasversali A-B-C;
9) allegato 6:	-	pista d'uscita da Catania: profilo longitudinale;
10) allegato 7:	-	pista per Catania: profilo longitudinale;
11) allegato 8:	-	pista d'uscita da Gela: profilo longitudinale;
12) allegato 9:	-	pista d'accesso per Gela: profilo longitudinale;
13) allegato 10:	-	rotatorie di valle e monte: profili longitudinali;
14) allegato 11:	-	accessi poderali 1, 2, 3, 4: profili longitudinali;

Studio geologico: adeguamento del 1° lotto in esercizio alle normative relative a tratto di autostrada urbana redatto dal geologo E. Fresia:

15) allegato 12:	-	tav. 1: carta geomorfologica in sca-la 1.2.000;
16) allegato 13:	-	tav. 2: carta geologica in scala 1.2.000;
17) allegato 14:	-	tav. 3: carta idrogeologica in scala 1:2.000;
18) allegato 15:	-	tav. 4: carta litotecnica in scala 1:2.000;
19) allegato 16:	-	tav. 5: carta della pericolosità geologica in scala 1.2.000;
20) allegato 17:	-	relazione geologica;
21) allegato 18:	-	verifica idraulica del canale Scandurra (o vallone Fontanelle) in relazione all'evento del 17 settembre 2003;
22) allegato 19:	-	piani particellari in scala 1:2.000;
23) allegato 20:	-	elenco ditte dei terreni da espropriare;
24) allegato 21:	-	documentazione fotografica;
25) allegato 22:	-	preventivo di spesa.

Art. 3
Ai sensi del comma 1° dell'art. 10 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche ed integrazioni, si dà atto espressamente del vincolo preordinato all'esproprio disposto con il presente decreto di autorizzazione, ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, del progetto di che trattasi.

Art. 4
Il Consorzio per le autostrade siciliane dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra eventuale autorizzazione o concessione necessaria per la realizzazione delle opere in oggetto.

Art. 5
Il Consorzio per le autostrade siciliane ed il comune di Siracusa sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 25 gennaio 2006.

LIBASSI

(2006.5.397)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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