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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL LAVORO, DELLA PREVIDENZA SOCIALE, DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE E DELL'EMIGRAZIONE
DECRETO 6 ottobre 2005. Informatizzazione degli ispettorati del lavoro e istituzione di un gruppo di lavoro temporaneo di supporto all'attività ispettiva.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE LAVORO
Visto lo Statuto della Regione;
Visto il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, recante "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa", e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 14 febbraio 2003, n. 30 "Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro";
Visto il decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 "Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30";
Visto il decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124 "Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro, a norma dell'art. 8 della legge 14 febbraio 2003, n. 30";
Visti, in particolare, gli artt. 7 e 8 del detto decreto legislativo n. 124/2004, in base ai quali il personale ispettivo e la pubblica amministrazione competente sono tenuti a fornire agli utenti tutti i chiarimenti che siano richiesti intorno alle leggi sulla cui applicazione sono chiamati a vigilare, nonché a svolgere attività di prevenzione e promozione su questioni di ordine generale, presso i datori di lavoro, finalizzata al rispetto della normativa in materia lavoristica e previdenziale, con particolare riferimento alle questioni di maggior rilevanza sociale ed alle novità legislative ed interpretative;
Visto l'art. 3 della legge 11 febbraio 2005, n. 15, secondo il quale, per conseguire maggiore efficienza nella loro attività, le amministrazioni pubbliche incentivano l'uso della telematica nei rapporti interni tra le diverse amministrazioni e tra queste e i privati;
Vista la circolare n. 2/05/Lav. del 29 aprile 2005 "Informatizzazione del dipartimento lavoro. Disposizioni";
Vista la nota prot. n. 172/SISAI del 28 settembre 2005, concernente l'attivazione di un servizio di informazione interna sui contenuti e le procedure dell'attività ispettiva, accessibile dall'area riservata del sito internet dell'Assessorato regionale del lavoro;
Ritenuto che l'attività di consulenza e assistenza agli utenti, destinata anche a prevenire l'insorgere di contenzioso, può trovare adeguata espressione in una costante, puntuale e tempestiva informazione attraverso la creazione di un apposito spazio web sul sito ufficiale dell'Assessorato regionale del lavoro www.regione.sicilia.it/ lavoro e l'elaborazione e pubblicazione di una carta dei servizi per la tutela dei diritti civili e sociali dei lavoratori;
Visto il protocollo d'intesa stipulato il 22 settembre 2005 tra il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e l'Assessorato regionale del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione, concernente la concessione in uso gratuito alla Regione siciliana degli applicativi gestionali scaturenti dal progetto "Portale della vigilanza" - tra cui il sistema di gestione delle ispezioni sul lavoro - e la loro sperimentazione presso il servizio ispettorato provinciale del lavoro di Catania;
Considerato che, nelle more dell'estensione dei suddetti applicativi a tutti gli ispettorati provinciali del lavoro, per assicurare uniformità di comportamenti ed elevare il grado di economicità ed efficienza nella gestione delle risorse umane, dei procedimenti amministrativi e dei dati afferenti alle attività ispettive, appare opportuno dotare i suddetti ispettorati di una versione moderna, in ambiente windows, del software ISPEZIO;
Vista la nota prot. n. 174/SISAI del 28 settembre 2005, con la quale sono state emanate disposizioni per la formulazione di osservazioni e proposte sul software ISPEZIO;
Ritenuto necessario assicurare idoneo supporto all'attività di sviluppo del software anzidetto anche attraverso l'aggiornamento costante della modulistica in uso nell'attività di vigilanza relativa sia alla disciplina degli illeciti amministrativi sia alle inosservanze delle norme in materia di lavoro e legislazione sociale sanabili, ai fini della procedura ex art. 13 del citato decreto legislativo n. 124/2004, sia ancora alle ipotesi contravvenzionali;
Decreta:
Art. 1
E' disposta l'installazione presso tutti i servizi ispettorati provinciali del lavoro della Regione della versione, in ambiente windows, del software denominato ISPEZIO.
E' data facoltà ai dirigenti dei servizi predetti di utilizzare il nuovo software parallelamente alla sua versione DOS, fino al 31 dicembre 2005.
Dall'1 gennaio 2006 è fatto obbligo di adottare la versione windows del software ISPEZIO, in sostituzione della precedente versione DOS.
Nelle more dell'adozione del piano di sicurezza informatica del dipartimento, i dirigenti dei servizi ispettorati provinciali del lavoro assicureranno che i responsabili dei CED effettuino quotidianamente il salvataggio, su supporti elettronici diversi, dei dati contenuti in ISPEZIO.
Allo scopo di monitorare l'utilizzo e le funzionalità del software, l'area V-SISAI disporrà periodicamente, con apposita procedura, l'acquisizione dei dati a livello centrale, tramite la rete unitaria dell'Amministrazione regionale.
Art. 2
E' istituita, all'interno dell'area riservata del sito www.regione.sicilia.it/lavoro, la rubrica "SISAI - Informatizzazione ispettorati", destinata a contenere documenti, strumenti e studi a supporto delle attività di tutela dei diritti civili e sociali e di quelle ispettive.
L'aggiornamento della rubrica sarà curato dall'area V del dipartimento lavoro - sistemi informativi a supporto dell'attività di tutela e ispettiva, che si avvarrà, a tal fine, della collaborazione dell'U.O. II dell'area VI, dei responsabili CED dei servizi ispettorati provinciali del lavoro e del gruppo di lavoro di cui al successivo art. 3.
Art. 3
E' istituito, presso l'area V del dipartimento lavoro, un gruppo di lavoro temporaneo a supporto dell'attività di tutela e ispettiva, con i seguenti compiti:
- prestare ausilio all'attività di analisi e di sviluppo dei software necessari per l'espletamento delle attività di vigilanza e tutela in materia di previdenza sociale e di lavoro;
- condurre l'esame delle osservazioni e proposte sul software ISPEZIO e predisporre note di indirizzo;
- garantire l'aggiornamento di tutta la modulistica in uso nelle attività di tutela e ispettive, al variare della legislazione e delle altre norme di riferimento;
- collaborare alla redazione di una carta dei servizi per la tutela dei diritti civili e sociali dei lavoratori;
- fornire supporto all'implementazione e all'aggiornamento della rubrica "SISAI - Informatizzazione ispettorati" dell'area riservata del sito www.regione.sicilia.it/lavoro;
- assicurare il coordinamento con il gruppo di analisi del sistema di gestione ispezioni sul lavoro, istituito presso la D.G. innovazione tecnologica del Ministero del lavoro, e con altri gruppi affini, allo scopo di promuovere uniformità di orientamenti e di comportamenti;
- formulare pareri su altre questioni attinenti all'attività di tutela e vigilanza, su richiesta del dirigente generale del dipartimento.
Il gruppo di lavoro è così composto:
1) dott. Domenico Palermo, dirigente dell'area V - sistemi informativi di supporto all'attività di tutela e ispettiva;
2) ing. Michele Augugliaro, dirigente dell'area VIII - progetti interdipartimentali e monitoraggio qualità;
3) ing. Dino Cacopardo, dirigente del servizio ispettorato provinciale del lavoro di Catania, autore dello sviluppo dei software in uso presso gli ispettorati provinciali del lavoro della Sicilia;
4) dott. Vito Di Bella, dirigente del servizio ispettorato provinciale del lavoro di Palermo;
5) dott. Antonio Musumeci, dirigente in servizio presso il servizio ispettorato regionale del lavoro I.R.L. 2 - Sicilia orientale;
6) dott.ssa Daniela Cellauro, dirigente in servizio presso l'ispettorato provinciale del lavoro di Caltanissetta;
7) dott. Vincenzo Fontana, dirigente in servizio presso l'ispettorato provinciale del lavoro di Trapani;
8) ing. Renato Adragna, funzionario responsabile dell'unità intranet/internet del dipartimento lavoro.
Art. 4
E' disposta la pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana e sul sito internet dell'Assessorato regionale del lavoro, della previdenza sociale, della formazione professionale e dell'emigrazione www.regione.sicilia.it/lavoro.
Palermo, 6 ottobre 2005.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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