GURS Parte I n. 3 del 2006

PALERMO - VENERDÌ 20 GENNAIO 2006 - N. 3

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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI

ORDINANZA COMMISSARIALE 31 ottobre 2005.
Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Santa Teresa di Riva.

IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, nella legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato Vice Commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1166 del 18 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 12 del 14 marzo 2003, con la quale il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha adottato il piano di gestione dei rifiuti, in attuazione dell'art. 19, comma 1, lett. a), del decreto legislativo n. 22/97 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1260 del 30 settembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 10 dell'11 marzo 2005, con la quale il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha approvato l'aggiornamento del piano di gestione dei rifiuti nell'Isola;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
Vista la nota del prefetto di Messina, prot. n. 1606 del 12 maggio 2005, con la quale è stata trasmessa copia del piano finanziario con determinazione della tariffa di conferimento, dell'importo di E/t 88,31;
Dato atto che, come risulta dagli atti pervenuti,al finanziamento dell'opera ha provveduto il comune di Santa Teresa di Riva, con fondi propri;
Visto il verbale di riunione, allegato anch'esso agli atti, durante la quale il gruppo di valutazione presso la prefettura ha espresso parere favorevole in merito al piano citato;
Dato atto che, dall'esame del piano, sono emerse alcune criticità che sono state ampiamente illustrate ai funzionari della prefettura e del comune, per cui, in data 22 agosto 2005, sono stati acquisiti un nuovo schema di piano ed altri elaborati, utili alla determinazione della tariffa;
Vista la proposta di tariffa elaborata sulla base del citato piano finanziario di gestione della discarica, e riportata come segue:
Tariffa proposta

- ammortamento della somma investita		E 156.197,38:5.600=E/t 27,89;
- gestione operativa		E 144.704,01:5.600=E/t 25,84;
- spese generali		E 38.565,10:5.600=E/t 6,89;
- chiusura e messa in sicurezza		E 71.064,00:5.600=E/t 12,69;
- gestione post-operativa, comprese garanzie finaziarie		E 84.000,00:5.600=E/t 15,00;
	Totale	E/t 88,31;

Rilevato che:
- le spese per le garanzie finanziarie sono state inserite nel computo relativo alla gestione post-operativa e sono pari a E/t (7.963,20/5.600)=E/t 1,42;
- è necessario prescrivere, invece, che la quota relativa alla spesa per le citate garanzie, sia determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, calcolati in E 95.333,50 per la gestione operativa ed E 62.277,50 per la gestione post-operativa, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva;
- ai sensi dell'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003, gli importi su indicati comprendono l'incremento del 3,3%, che costituisce la variazione dei prezzi da dicembre 2003 ad agosto 2005, come da dati ISTAT pubblicati;
- la tariffa proposta deve essere decurtata, in questa sede, della citata somma di E 1,42 e quindi il calcolo della tariffa viene così rideterminato:
Tariffa modificata

- ammortamento della somma investita		E 156.197,38:5.600=E/t 27,89
- gestione operativa		E 144.704,01:5.600=E/t 25,84
- spese generali		E 38.565,10:5.600=E/t 6,89
- chiusura e messa in sicurezza		E 71.064,00:5.600=E/t 12,69
- gestione post-operativa		E (84.000,00-7.963,20):5.600=E/t 13,58
	Totale	E/t 86,89

Valutata, pertanto, la tariffa di cui trattasi e ritenuto di dover procedere alla sua adozione con le modifiche anzi descritte;

Ordina:

Art. 1
La tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Santa Teresa di Riva, contrada Vigoria, proposta dal prefetto di Messina con la nota su indicata, è fissata come segue:
Tariffa adottata

- ammortamento della somma investita		E 156.197,38:5.600=E/t 27,89
- gestione operativa		E 144.704,01:5.600=E/t 25,84
- spese generali		E 38.565,10:5.600=E/t 6,89
- chiusura e messa in sicurezza		E 71.064,00:5.600=E/t 12,69
- gestione post-operativa		(E 84.000,00-7.963,20):5.600=E/t 13,58
	Totale	E/t 86,89

Agli importi sopraindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà inoltre applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno eventualmente applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 2
La quota relativa alla spesa per le garanzie finanziarie, di cui all'art. 14 del decreto legislativo n. 36/2003, sarà determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, calcolati in E 95.333,50 per la gestione operativa ed E 62.277,50 per la gestione post-operativa, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva. Nel calcolo di detti importi si è tenuto conto dell'aggiornamento dei costi unitari ai dati ISTAT, come da ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003.

Art. 3
La quota relativa all'ammortamento, pari a E/t 27,89, essendo la discarica finanziata dal comune di Santa Teresa di Riva, sarà versata al comune medesimo.

Art. 4
La quota relativa alla gestione operativa sarà di pertinenza del soggetto che curerà la suddetta gestione. Lo stesso avverrà per quanto concerne le quote relative alle spese generali ed alla chiusura e messa in sicurezza.

Art. 5
La quota relativa alla gestione post-operativa, di pertinenza del soggetto che curerà la suddetta gestione, nel presupposto che lo stesso ne sia il responsabile per almeno un trentennio (circostanza che dovrà essere espressamente indicata nel provvedimento di autorizzazione ex art. 28 del decreto legislativo n. 22/97), sarà versata in un fondo a destinazione vincolata, impignorabile ai sensi di legge, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la menzionata gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli artt. 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.

Art. 6
Prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del citato decreto legislativo n. 22/97, dovrà essere presentata la polizza fidejussoria sulla base della quale dovrà essere calcolata la quota di tariffa, relativa alle garanzie finanziarie, da aggiungere alla tariffa determinata come sopra.

Art. 7
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Art. 8
Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 31 ottobre 2005.

IL VICE COMMISSARIO: CROSTA

(2006.1.4)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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