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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 20 ottobre 2005. Approvazione di un programma costruttivo da realizzare nel comune di Capo d'Orlando.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale n. 86/81;
Vista la legge regionale 6 aprile 1996, n. 22;
Vista la legge regionale 24 luglio 1997, n. 25;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/01 e modificato dal decreto legislativo n. 302/02, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Vista la nota prot. n. 13299 del 25 maggio 2005, con la quale il sindaco del comune di Capo d'Orlando ha trasmesso il programma costruttivo per la realizzazione di n. 40 alloggi di edilizia residenziale pubblica in favore della cooperativa Concordia, in località Saliclò, adottato dal consiglio comunale nella seduta del 13 aprile 2005 con l'atto deliberativo n. 30, esecutivo nei termini di legge;
Visto il provvedimento n. 42112 del 5 luglio 2005, con il quale questo dipartimento ha restituito, privo di approvazione, lo stesso programma;
Vista la successiva nota prot. n. 22451 del 6 maggio 2005, con la quale il comune, ritrasmettendo il progetto integrato, ha chiesto il riesame dello stesso, comunicando di avere, tra l'altro, accertato che il richiamo dell'art. 15 della legge regionale n. 78/76 scaturisce da un errore di dattiloscrittura;
Vista la certificazione del segretario comunale, datata 17 maggio 2005, relativa all'ordinaria pubblicazione all'albo pretorio dell'atto del consiglio n. 30/05 di approvazione del programma costruttivo in argomento;
Vista l'attestazione sull'inesistenza di vincoli, ad esclusione di quello sismico, gravanti sull'area interessata dalla variante, a firma del sindaco e del responsabile dell'area tecnica del comune, del 17 maggio 2005;
Vista la certificazione del segretario comunale, datata 11 ottobre 2005, con la quale si attesta che su tutti gli elaborati oggetto della delibera, depositati presso l'ufficio deliberazioni del comune, sono apposte le firme di rito di cui all'art. 186 dell'O.AA.EE.LL.;
Vista l'attestazione sindacale, riportata sull'atto deliberativo di approvazione del programma costruttivo (D.C.C. n. 30/05), inerente all'avvenuto adempimento ex legge n. 241/90 e legge n. 10/91 (comunicazione avvio del procedimento agli interessati dall'esproprio) conclusa in data 30 dicembre 2004, attraverso la quale si può ritenere assolta la procedura prevista dall'art. 11 del D.P.R. n. 327/01;
Vista l'attestazione sindacale, riportata sull'atto deliberativo di approvazione del programma costruttivo (D.C.C. n. 30/05), con la quale si certifica che il programma costruttivo a favore della società cooperativa edilizia Concordia è assistito da finanziamento, per la realizzazione di 40 alloggi di edilizia convenzionata agevolata, giusto D.C.S. n. 1556/8 del 28 ottobre 2002;
Visto lo schema di convenzione, richiamato ed approvato con l'atto deliberativo n. 30/05 in oggetto;
Visti i decreti n. 20/D.R.U. dell'8 settembre 1999 e n. 130/D.R.U. del 18 marzo 2002, con i quali era stato approvato il programma in argomento, oggi decaduti per i motivi in premessa citati;
Visti gli elaborati progettuali relativi, allegati all'atto deliberativo del C.C. n. 30/05;
Visto il parere dell'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 5248 del 18 febbraio 1999;
Visti gli elaborati rimodulati a supporto proposta dimensionamento attrezzature (mc. x ab. 100);
Visto il vigente P.R.G. del comune di Capo d'Orlando, approvato con decreto n. 169 dell'1 giugno 1984;
Visto lo stralcio del P.R.G. del comune di Capo d'Orlando, adottato con l'atto n. 3/03 del consiglio comunale;
Visto il parere n. 30 del 13 ottobre 2005 reso che di seguito parzialmente si trascrive:
"...omissis...
Rilevato che:
- l'area oggetto dell'intervento è già stata oggetto di valutazione di questo dipartimento nei termini dei decreti sopra richiamati;
- la stessa risulta individuata nella revisione del P.R.G. adottato con l'atto del consiglio comunale n. 3/03;
- l'area interessata è censita in catasto al fg. 16 del comune, così come individuata puntualmente nel piano particellare di esproprio, allegato al progetto, ed è situata in località Saliclò a sud/ovest del centro abitato;
- l'area oggetto dello stesso programma costruttivo, nei termini chiariti con l'atto deliberativo di adozione del programma stesso, è limitrofa ad un'area che, seppur ricade in zona E1 del vigente P.R.G., risulta nel P.R.G. adottato destinata a "C3b PEEP per insediamenti residenziali di edilizia residenziale pubblica e/o privata di tipo convenzionato...";
- la stessa è immediatamente urbanizzabile potendo allacciare i sotto-servizi agli impianti comunali esistenti, attraverso il prolungamento della via Consolare, come si rileva dal progetto;
- il programma è presentato in variante al vigente P.R.G., poiché la zona interessata risulta di verde agricolo e non esistono aree con tale destinazione da poter essere assegnate, ma conformi al P.R.G. adottato ed in salvaguardia;
- in ordine ai rilievi mossi da questo ufficio e relativi al dimensionamento delle aree destinate a soddisfare gli standard minimi previsti dal D.I. n. 1444/68, non potendo che riconfermare quanto in premessa chiarito, si rileva che nei termini proposti dal comune, attraverso gli "elaborati rimodulati", detti minimi sono reperibili all'interno dell'area oggetto del presente programma...;
- come risulta dagli elaborati grafici, gli impianti idrico, elettrico, telefonico e fognario saranno collegati ai sotto-servizi presenti sulla via Consolare Antica alla quale il programma dovrà collegarsi attraverso una viabilità di previsione del P.R.G. adottato;
- l'area d'intervento è limitrofa ad una zona già interessata da edilizia residenziale spontanea, mancante però delle principali infrastrutture pubbliche;
- il sito risulta idoneo perché, come dichiarato in progetto, non è interessato da colture di pregio da salvaguardare;
- le aree destinate a servizi pubblici, nei termini sopra chiariti, risultano adeguate ai parametri previsti per legge (18 mq./ab.);
- i parcheggi pertinenziali ex art. 2 del D.M. n. 122/89, nei termini di quanto chiarito in progetto, sono da considerarsi in maniera autonoma da quelli pubblici e da reperire all'interno delle aree di pertinenza dei fabbricati, prima del rilascio della concessione edilizia;
- l'ufficio del Genio civile si è espresso in relazione alle proprie competenze;
- nei termini di quanto attestato, il programma costruttivo in argomento è assistito da finanziamenti regionali per la realizzazione di n. 40 alloggi;
Parere
Per tutto quanto sopra rappresentato, questa unità operativa 4.1 del servizio IV del D.R.U. ritiene il programma costruttivo in argomento, adottato con deliberazione del consiglio comunale n. 30 del 13 aprile 2005, avente per oggetto "approvazione piano costruttivo per 40 alloggi in località Saliclò in favore della cooperativa Concordia e approvazione schema di convenzione", assentibile ai sensi dell'art. 25 della legge regionale n. 22/96 e s.m.i., sotto il profilo urbanistico, a condizione che:
1) il programma sia attuato secondo le previsioni del progetto in oggetto e secondo i parametri edificatori che scaturiscono dall'elaborato grafico integrativo in ragione della previsione di 18 mq./ab. di attrezzatura relativa ai n. 168 abitanti da insediare;
2) siano meglio individuate le aree a parcheggio pertinenziale, nei termini dell'art. 2 del D.M. n. 122/89 e s.m.i., prima del rilascio della concessione edilizia.
Restano comunque fatti salvi i vincoli e gli obblighi derivanti dalle prescrizioni degli enti, che si sono già pronunciati, e da altre disposizioni di legge...".
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 30 del 13 ottobre 2005 reso dall'U.O. 4.1/D.R.U.;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 25 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 22 e successive modifiche, è approvato il programma costruttivo di cui alla delibera del consiglio comunale n. 30 del 13 aprile 2005, avente per oggetto "approvazione piano costruttivo per 40 alloggi in località Saliclò in favore della cooperativa Concordia e approvazione schema di convenzione", fatti salvi i vincoli e gli obblighi derivanti da altre disposizioni di legge.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati che, vistati e timbrati da questo Assessorato, ne costituiscono allegato:
1) parere n. 30 del 13 ottobre 2005 reso dall'U.O. 4.1/D.R.U.;
2) delibera consiliare n. 30 del 13 aprile 2005;
3) relazione generale;
4) grafici di progetto: a) stralcio P.R.G. vigente; b) stralcio P.R.G. adottato; c) stralcio catastale; d) stralcio aerofotogrammetrico; e) piano d'insediamento; f) planimetria degli impianti; g) schema tipo edilizio; h) particolari costruttivi;
5) piano particellare d'esproprio;
6) norme tecniche d'attuazione;
7) schema di convenzione;
8) relazione geologica oggetto del parere dell'ufficio del Genio civile di Messina prot. n. 5248 del 18 febbraio 1999;
9) elaborati rimodulati a supporto proposta dimensionamento attrezzature (mc. x ab. 100);
10) visualizzazione distanza battigia (stralcio P.R.G., scala 1:5000);
11) dimensionamento aree standard e dati metrici relativi al ridimensionamento.
Art. 3
Il comune di Capo d'Orlando dovrà provvedere ai successivi adempimenti conseguenziali all'emissione del presente decreto.
Art. 4
Per gli effetti dell'ultimo comma dell'art. 4 della legge regionale n. 86 del 6 maggio 1981, l'area interessata dal programma costruttivo dovrà essere espropriata ed utilizzata entro il termine di anni due.
Art. 5
Il presente decreto, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 20 ottobre 2005.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
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