GURS Parte I n. 34 del 2005

PALERMO - VENERDÌ 12 AGOSTO 2005 - N. 34

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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI

ORDINANZA COMMISSARIALE 19 luglio 2005.
Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Serradifalco.

IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
Visto lo Statuto della Regione;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza di protezione civile, n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, nella legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato vice commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1166 del 18 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 12 del 14 marzo 2003, con la quale, il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha adottato il piano di gestione dei rifiuti nell'Isola, in attuazione dell'art. 19, comma 1, lett. a), del decreto legislativo n. 22/97 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1260 del 30 settembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 10 dell'11 marzo 2005, con la quale, il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha approvato l'aggiornamento del piano di gestione dei rifiuti nell'Isola;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
Vista la nota del Prefetto di Caltanissetta, prot. n. 282-C.10-F.29/EM.RIF. dell'8 giugno 2005, con la quale è stata trasmessa la proposta di tariffa, con allegato prospetto di calcolo elaborato secondo il piano finanziario ritenuto congruo dal nucleo di valutazione, relativa al conferimento dei rifiuti nella discarica di che trattasi;
Visto il piano stesso, redatto ai sensi del decreto legislativo n. 36/2003 nel contesto del progetto esecutivo per la realizzazione della discarica, il cui finanziamento è stato concesso da questa struttura commissariale con ordinanze n. 972 dell'8 novembre 2002 e n. 1473 dell'1 dicembre 2004;
Dato atto che, avendo questo ufficio finanziato le opere, ai sensi del 3° comma dell'art. 7 dell'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999 e successive modifiche ed integrazioni, lo stesso ufficio deve fissare una apposita tariffa;
Vista la relativa proposta, redatta dalla Prefettura di Caltanissetta, elaborata sulla base del citato piano finanziario di gestione della discarica, e riportata come segue:

VOCI della tariffa proposta		Importi (euro/t.)
a) Ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari ed i costi per la realizzazione di opere di mitigazione ambientale		27,31
b) Gestione operativa per l'esercizio della discarica comprese le spese relative al personale, materiali di ricoprimento e d'usura, lubrificanti e carburanti, mezzi d'opera, ecc.		4,91
c) Spese generali per la conduzione tecnico-amministrativa della discarica e per le garanzie finanziarie di cui all'art. 14 del decreto legislativo n. 36/2003		3,99
d) Chiusura, messa in sicurezza e ripristino ambientale		1,19
e) Gestione post-operativa della discarica per un trentennio		12,15
f) Quota aggiuntiva, di cui all'art. 5 dell'O.C. del 30 dicembre 2003, per investimenti a favore dell'incremento della raccolta differenziata		5,33
	Totale	54,88

Rilevato che la tariffa proposta contiene, in uno alle spese generali, l'aliquota relativa alle somme dovute per le garanzie finanziarie;
Dato atto che, invece, è necessario prescrivere che la quota relativa alla spesa per le citate garanzie, sarà determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, calcolati pari ad e 1.053.907,40 per la gestione operativa ed e 614.351,40 per la gestione post-operativa, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva;
Dato atto, altresì, che nel calcolo di detti importi si è tenuto conto dell'aggiornamento dei costi unitari ai dati ISTAT, come da ordinanza commissariale n. 2196 del 30 dicembre 2003;
Dato atto inoltre che, procedendo alla provvisoria eliminazione della parte di aliquota per garanzie finanziarie, quella per le sole spese generali diventa pari ad e/t 1,77;
Rilevato che, nella proposta acquisita, la quota di tariffa di cui all'art. 6 dell'O.C. n. 2382 del 30 dicembre 2003 - di competenza dell'ufficio del Commissario delegato e da destinare ad opere di mitigazione ambientale da realizzare nel territorio del comune sede di discarica - è stata inserita nella quota per ammortamento della tariffa proposta;
Rilevato però, che l'aliquota per il citato ammortamento è stata calcolata sulla base dell'importo di e 2.337.328,38 che non corrisponde agli importi accreditati con le ordinanze commissariali n. 1473 dell'1 dicembre 2004 e n. 590 del 27 giugno 2005. Il totale di tali importi è invece pari ad e 2.383.016,26. E che si è pertanto proceduto alla correzione della citata aliquota, che diventa pari ad e 27,84;
Valutata, pertanto, la tariffa di cui trattasi e ritenuto di dover procedere alla sua adozione con le modifiche anzi descritte;

Ordina:

Art. 1
La tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Serradifalco, contrada Martino, proposta dal Prefetto di Caltanissetta con la nota sopraindicata, è fissata come segue:

VOCI della tariffa proposta		Importi (euro/t.)
a) Ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari ed i costi per la realizzazione di opere di mitigazione ambientale		27,84
b) Gestione operativa per l'esercizio della discarica comprese le spese relative al personale, materiali di ricoprimento e d'usura, lubrificanti e carburanti, mezzi d'opera, ecc.		4,91
c) Spese generali per la conduzione tecnico-amministrativa della discarica		1,77
d) Chiusura, messa in sicurezza e ripristino ambientale		1,19
e) Gestione post-operativa della discarica per un trentennio		12,15
f) Quota aggiuntiva, di cui all'art. 5 dell'O.C. del 30 dicembre 2003, per investimenti a favore dell'incremento della raccolta differenziata		5,33
	Totale	53,19

Agli importi sopraindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà, inoltre, applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno eventualmente applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 2
La quota relativa alla spesa per le garanzie finanziarie, di cui all'art. 14 del decreto legislativo n. 36/2003, sarà determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, calcolati pari ad e 1.053.907,40 per la gestione operativa ed e 614.351,40 per la gestione post-operativa, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva. Nel calcolo di detti importi si è tenuto conto dell'aggiornamento dei costi unitari ai dati ISTAT, come da ordinanza commissariale n. 2196 del 30 dicembre 2003.

Art. 3
La quota relativa all'ammortamento, pari a 27,84 e/t, essendo la discarica finanziata da quest'Ufficio, dovrà essere versata, dal conferitore, sulla contabilità speciale n. 2854 intrattenuta presso la Tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Palermo, ed intestata al Presidente della Regione siciliana nella qualità di Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque.

Art. 4
La quota aggiuntiva di e 5,33 e/t., di cui all'art. 5 dell'ordinanza commissariale del 30 dicembre 2003, per investimenti a favore dell'incremento della raccolta differenziata, essendo la discarica finanziata da quest'Ufficio, dovrà essere versata, dal conferitore, sulla contabilità speciale di cui al precedente articolo.

Art. 5
La quota relativa alla gestione post-operativa, di pertinenza del gestore, nel presupposto che lo stesso sia il responsabile della suddetta gestione per almeno un trentennio (circostanza che dovrà essere espressamente indicata nel provvedimento di autorizzazione ex art. 28 del decreto legislativo n. 22/1997), sarà versata in un fondo a destinazione vincolata, impignorabile ai sensi di legge, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la menzionata gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli articoli 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.

Art. 6
Le quote relative alla gestione operativa, alle spese generali, alla chiusura, messa in sicurezza e ripristino ambientale, saranno di pertinenza del soggetto gestore.

Art. 7
Prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del citato decreto legislativo n. 22/1997, dovrà essere presentata la polizza fidejussoria sulla base della quale dovrà essere calcolata la quota di tariffa, relativa alle garanzie finanziarie, da aggiungere alla tariffa determinata come sopra.

Art. 8
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Art. 9
Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 19 luglio 2005.

Il Vice Commissario: CROSTA

(2005.30.1998)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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