GURS Parte I n. 34 del 2005

PALERMO - VENERDÌ 12 AGOSTO 2005 - N. 34

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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI

ORDINANZA COMMISSARIALE 7 luglio 2005.
Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Partanna.

IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
Visto lo Statuto della Regione;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, nella legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato vice commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1166 del 18 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 12 del 14 marzo 2003, con la quale, il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha adottato il piano di gestione dei rifiuti nell'Isola, in attuazione dell'art. 19, comma 1, lett. a), del decreto legislativo n. 22/97 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l'ordinanza commissariale n. 1260 del 30 settembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 10 dell'11 marzo 2005, con la quale, il Presidente della Regione siciliana, Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque in Sicilia, ha approvato l'aggiornamento del piano di gestione dei rifiuti nell'Isola;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
Vista la nota del Prefetto di Trapani, prot. n. 48/04 del 9 novembre 2004, con la quale è stata trasmessa copia del provvedimento prefettizio di approvazione del progetto esecutivo per l'adeguamento della "vasca 1" della discarica, al decreto legislativo n. 36/2003;
Vista la prefettizia n. 48/04 del 29 aprile 2005 con la quale è stato trasmesso il piano finanziario relativo alla discarica di che trattasi, unitamente alle copie delle convenzioni per la conduzione dell'impianto;
Visto il piano stesso, contenente la proposta di tariffa per il conferimento dei rifiuti, redatto nel contesto del progetto suindicato, il cui finanziamento è stato concesso da questo ufficio con ordinanza commissariale n. 1709 del 30 dicembre 2004;
Vista la documentazione integrativa del piano, consegnata dal comune in data 27 giugno 2005, contenente anche modifiche del piano medesimo e quindi della tariffa proposta, riportata come segue:

VOCI della tariffa proposta		Importi (euro/t.)
1) Ammortamento somma finanziata dall'ufficio del Commissario delegato		28,45
2) Ammortamento somma, relativa alla realizzazione, finanziata dal comune (giusta D.G.M. n. 119 del 30 novembre 1992)		1,26
3) Gestione operativa per l'esercizio della discarica		44,60
4) Spese generali periodo di gestione operativa		7,20
5) Garanzie finanziarie		0,85
6) Spese per la gestione post-operativa		18,80
7) Quota per opere di mitigazione ambientale		5,20
	Importo della tariffa calcolato dal comune	106,36
8) Aggiungendo il contributo per gli interventi a favore della raccolta differenziata		5,33
	Si ottiene l'importo complessivo di	111,69

Considerato che, dall'esame del contratto per la gestione operativa, si rileva un costo per tonnellata di rifiuto conferito, pari ad e 39,70, da applicare per il calcolo della tariffa, invece della somma di e 44,60;
Ritenuta elevata la somma di e 369.360 per spese generali, rispetto alla percentuale mediamente applicata nei piani finanziari già esaminati, pari al 10% del costo della gestione operativa, per cui si procede alla riduzione della relativa aliquota, da e 7,20 ad e 3,97;
Considerato altresì che nella tariffa in esame non è stata inserita la quota relativa al contributo per gli interventi a favore della raccolta differenziata;
Dato atto che la quota relativa alla spesa per le garanzie finanziarie sarà determinata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, applicando agli importi da garantire, indicati nel citato piano finanziario, calcolati in e 357.363 e portati ad e 367.012 per l'aggiornamento ai dati ISTAT, come da ordinanza commissariale n. 2196/2003, la percentuale del tasso annuo di incidenza dei premi assicurativi indicata nella polizza fidejussoria definitiva.
Valutata, pertanto, la tariffa di cui trattasi e ritenuto di dover procedere alla sua adozione con le modifiche anzi descritte;

Ordina:

Art. 1
La tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Partanna (TP), vasca n. 1, contrada Giglio, proposta dallo stesso comune ed inoltrata dal Prefetto di Trapani con le note sopraindicate, è fissata come segue:

VOCI della tariffa proposta		Importi (euro/t.)
1) Ammortamento somma finanziata dall'ufficio del Commissario delegato		28,45
2) Ammortamento somma, relativa alla realizzazione, finanziata dal comune (giusta D.G.M. n. 119 del 30 novembre 1992)		1,26
3) Gestione operativa per l'esercizio della discarica		39,70
4) Spese generali periodo di gestione operativa		3,97
5) Spese per la gestione post-operativa		18,80
6) Quota per opere di mitigazione ambientale		5,20
	Importo della tariffa calcolato dal comune	97,38
8) Aggiungendo il contributo per gli interventi a favore della raccolta differenziata		5,33
	Si ottiene l'importo complessivo di	102,71

Agli importi sopraindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà, inoltre, applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno eventualmente applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 2
La quota relativa alla spesa per le garanzie finanziarie, di cui all'art. 14 del decreto legislativo n. 36/2003, sarà determinata, in aggiunta alla tariffa suindicata, contestualmente alla produzione della relativa polizza, sulla base dell'importo da garantire calcolato pari ad e 357.363 e portato ad e 367.012 per l'aggiornamento ai dati ISTAT, in conformità alle prescrizioni di cui all'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003.

Art. 3
La quota di e/t 28,45, relativa all'ammortamento della somma finanziata da quest'ufficio, dovrà essere versata dal conferitore ovvero, se già in suo possesso, dal gestore, sulla contabilità speciale n. 2854 intrattenuta presso la Tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Palermo, ed intestata al Presidente della Regione siciliana nella qualità di Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque.
La quota di e 1,26, relativa all'ammortamento della somma stanziata dal comune, dovrà essere versata, dal conferitore, al comune stesso.

Art. 4
La quota aggiuntiva di e/t 5,33, di cui all'art. 5 dell'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003, per investimenti a favore dell'incremento della raccolta differenziata, essendo la discarica finanziata da quest'ufficio, dovrà essere versata dal conferitore, ovvero, se già in suo possesso, dal gestore, sulla contabilità speciale di cui al precedente articolo.

Art. 5
La quota di e/t 5,20, di cui all'art. 6 della citata ordinanza n. 2382 del 30 dicembre 2003, essendo la discarica finanziata da quest'ufficio, dovrà essere versata dal conferitore, ovvero, se già in suo possesso, dal gestore, sulla citata contabilità speciale di competenza dell'ufficio del Commissario delegato.

Art. 6
La quota di e/t 18,80, relativa alla gestione post-operativa, di pertinenza del gestore, nel presupposto che lo stesso sia il responsabile di detta gestione per almeno un trentennio (circostanza che dovrà essere espressamente indicata nel provvedimento di autorizzazione alla chiusura), sarà versata in un fondo a destinazione vincolata, impignorabile ai sensi di legge, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la suddetta gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli articoli 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.

Art. 7
Le quote relative alla gestione operativa, alle spese generali ed alle garanzie finanziarie saranno di pertinenza del soggetto gestore.

Art. 8
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Art. 9
Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 7 luglio 2005.

Il Vice Commissario: CROSTA

(2005.30.1998)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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