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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 9 marzo 2005. Autorizzazione del progetto relativo alla realizzazione di un impianto eolico per la produzione di energia elettrica nel comune di Trapani.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981 n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visti gli articoli n. 8 e n. 69 della legge regionale n. 32 del 23 dicembre 2000;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/01 e modificato dal decreto legislativo n. 302/02, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio pervenuto il 23 aprile 2003 ed acquisito al protocollo di questo Assessorato in data 30 aprile 2003 con il n. 27993, con il quale la soc. ASJA Ambiente Italia S.p.A. ha trasmesso per l'autorizzazione, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, il progetto per la realizzazione di un impianto eolico della potenza nominale di 8,5 MW, in contrada Fumosa, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Trapani;
Vista la nota di questo Assessorato prot. n. 37711 del 20 giugno 2003 con la quale è stato richiesto al comune di Trapani l'avviso previsto dall'art. 6 della legge regionale n. 15/91 sul progetto in argomento e, al contempo, alla soc. ASJA l'integrazione di alcuni atti relativi alla pratica di che trattasi;
Vista la nota prot. n. 83 dell'8 marzo 2004 con la quale l'unità operativa n. 3.2/D.R.U. di questo Assessorato ha notificato ad un funzionario di questo Assessorato la nomina a commissario ad acta presso il consiglio comunale di Trapani, in quanto decorsi i termini previsti dall'art. 6 della legge regionale n. 15/91;
Vista la nota prot. n. 446 del 21 settembre 2004 con la quale il commissario ad acta ha comunicato, a seguito della richiesta dallo stesso formulata al consiglio comunale con nota prot. n. 6375 dell'11 giugno 2004, la mancata adozione da parte del consiglio comunale di Trapani del richiesto avviso, previsto dall'art. 6 della legge regionale n. 15/91, sul progetto in argomento;
Vista la nota prot. n. 7583 del 27 maggio 2003 con la quale l'ufficio del Genio civile di Trapani, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, ha espresso parere favorevole, a condizioni, sulle opere in progetto;
Visto il decreto del servizio 2 VAS-VIA del D.R.T.A. di questo Assessorato prot. n. 595 del 3 giugno 2004 con il quale, ai sensi del D.P.R. 12 aprile 1996 e successive modifiche ed integrazioni, è stato espresso, alle prescrizioni nello stesso provvedimento riportate, giudizio positivo circa la compatibilità ambientale del progetto per la realizzazione dell'impianto eolico, costituito da n. 10 aerogeneratori con una potenza nominale pari a 8,5 MW, da installare nel comune di Trapani in c.da Fumarola;
Vista la nota prot. n. 399 del 22 ottobre 2004 con la quale l'unità operativa n. 3.2/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso al Consiglio regionale dell'urbanistica la proposta di parere n. 62 del 22 ottobre 2004, resa ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 21/4/95 n. 40, che di seguito parzialmente si trascrive: "...Omissis...
Visto il programma di fabbricazione vigente del comune Trapani approvato con decreto n. 138 del 5 giugno 1970;
Visto il decreto n. 1014 del 10 settembre 2003, con il quale vengono emanati criteri e modalità procedurali ai fini dell'emissione dei provvedimenti di cui al D.P.R. 12 aprile 1996 e successive modifiche ed integrazioni, relativi ai progetti per la realizzazione d'impianti industriali per la produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento;
Visto il decreto n. 1138 del 13 ottobre 2003, con il quale il servizio 2° VAS-VIA del DRTA di questo Assessorato ha espresso giudizio positivo con prescrizioni che non pregiudica la realizzazione delle opere circa la compatibità ambientale del progetto in argomento così come previsto dal D.P.R. 12 aprile 1996 e della legge regionale n. 6/2001;
Considerato che:
- nei termini del comma 6 dell'art. 69 della legge regionale n. 32/2000 la realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili è considerata di pubblica utilità anche se non eseguita da soggetti istituzionalmente competenti e, come tale, i progetti possono essere autorizzati in variante ai vigenti strumenti urbanistici comunali nei termini dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni;
- l'intervento progettuale del parco eolico sarà ubicato nel territorio del comune di Trapani, in una zona collinare localizzata a circa 10 Km. in direzione sud/ovest rispetto al centro abitato, in particolare in località contrada Fumosa, facilmente accessibile dalla esistente viabilità, ed esattamente nell'area interessata dal foglio n. 188 particelle nn. 90, 84, 16; foglio 189 particelle nn. 33, 34, 17, 20, 14, 15, 6; foglio n. 190 particelle nn. 48, 37, 54, 3, 1; foglio 177 particelle nn. 103 e 46 ricadenti tutte in Z.T.O. "E" del piano di fabbricazione vigente del comune di Trapani. Gli aerogeneratori saranno installati secondo un'unica schiera di direzione approssimativa nord-sud, per una estensione in lunghezza di circa 1700 m., in zone a quote variabili intorno ai 190 m. slm, l'area interessata complessivamente dal progetto è di circa 64.00 Ha.;
- l'impianto eolico sarà formato da n. 10 unità di produzione, ciascuna costituita da un aerogeneratore del tipo V52 da 850 KW, poste su torri tubolari alte 50 m., per una potenza complessiva di 8,50 MW, alla base di ogni aerogeneratore verrà realizzata una cabina di trasformazione BT/MT, avente le dimensioni di m. 4,50 x 2,46 x 2,46 è diviso in 2 scomparti non comunicanti cui si accede mediante 2 porte separate, poggiate su base in c.a. di m. 3,06 x m. 5,10 x h. 0,60 che consente di contenere le apparecchiature elettriche per il collegamento ad un sistema di cavidotti interrati che portano l'energia elettrica fino al punto di consegna in MT (cabina MT/MT) alla rete elettrica di distribuzione, mediante cavi interrati posati sul letto di sabbia secondo quanto descritto dalla modalità M delle norme CEI 11-17;
- cabine di consegna MT/MT, aventi le dimensioni di m. 5,50 x 2,65 x 2,60 e m. 4,20 x 2,65 x 2,60 anch'esse costituite da monoblocco prefabbricato in conglomerato cementizio poggiato e non ancorato ad una platea di fondazione in c.a., da detta cabina sarà effettuata la consegna dell'energia sulla rete;
- per il collegamento a rete la società ASJA ha presentato al gestore della rete di trasmissione nazionale (GRTN) e all'ENEL Distribuzione S.p.A. richiesta per l'allacciamento dell'impianto alla rete elettrica esistente, che prevede la consegna dell'energia prodotta dalla centrale eolica mediante un collegamento alla rete di proprietà dell'Enel, dalla cabina di consegna MT/MT alla cabina primaria ENEL "Ospedaletto", ove verrà installato un trasformatore dedicato 150/20 kV;
- gli aerogeneratori verranno installati su delle platee in c.a. di forma quadrata di circa 11,60 m. di lato, per un totale di superficie occupata di: m. 11,60 x 11,60 = mq. 134,56 x 10 = mq. 1345,60, le 10 cabine prefabbricate presentano un volume complessivo di circa 272 mc., che sommati ai 66,80 mc. della cabina di consegna portano a circa mc. 339;
- l'aerogeneratore di tipo VESTAS V52-850 kW monta un generatore elettrico asincrono a 4 poli, collocato entro una navicella con carlinga in vetroresina, il rotore di diametro pari a 52m. viene mosso da 3 pale in resina epossidica rinforzata con fibre di vetro. La torre di sostegno, che porta l'asse dell'elica ad una altezza di 49 m. dal suolo, è del tipo tubolare rastremato, con diametro di 3,3 m. alla base e di 2,10 m. in sommità.
Rilevato che:
- la conformazione stessa del sito consente un'idonea disposizione degli aerogeneratori ritenuta ottimale dall'ente proponente per lo sfruttamento della risorsa eolica disponibile;
- gli aerogeneratori sono distribuiti sul territorio rispettando delle distanze reciproche minime al fine di evitare interferenze aerodinamiche tra loro, per le macchine di cui è previsto l'utilizzo ed in conseguenza delle caratteristiche del vento nella zona di installazione, è stata fissata una distanza minima tra un aerogeneratore ed il successivo pari a 3 volte il diametro di rotore, e quindi le macchine sono distanziate tra loro di almeno 156 m.;
- gli aerogeneratori non hanno alcuna interferenza negativa con le attività umane e con l'attuale utilizzo dei terreni, anzi l'impianto eolico può rappresentare un importante riferimento e polo di attrazione, contribuendo parimenti ad una rivalutazione del sito ed ad incrementare la presenza turistica nel territorio del comune sopra citato;
- la realizzazione degli impianti eolici di che trattasi, destinati alla produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile e non inquinante, quale quella rappresentata dal vento, costituisce un'iniziativa che, collocandosi nel settore della "tecnologia ambientale", cioè fra le tecnologie energetiche a minore effetto serra, assumerebbe un ruolo di rilievo non trascurabile a livello locale e regionale;
- il comune di Trapani non ha espresso il proprio parere ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91 sul progetto per la realizzazione dell'impianto eolico, proposto dalla società ASJA;
- le opere rivestono carattere di pubblica utilità;
- la tipologia dell'impianto non risulta incompatibile con gli usi agricoli del territorio;
Ritenuto che:
- in presenza di avviso negativo o di mancata espressione del consiglio comunale, nei termini dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95 sull'autorizzazione in variante di opere trasmesse ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'Assessorato si esprime sentito il Consiglio regionale dell'urbanistica.
Parere.
Per tutto quanto sopra, questa unità operativa 3.2 del servizio III è del parere che la variante proposta al piano di fabbricazione vigente nel comune di Trapani, richiesta dalla società ASJA Ambiente Italia S.p.A., relativa alla realizzazione, esercizio e manutenzione dell'impianto eolico in argomento, ed inoltre la realizzazione delle cabine di trasformazione BT/MT la cabina di consegna MT/MT ed i relativi tracciati di posa cavi nonché la viabilità di progetto, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81, possa essere autorizzata a condizione che:
1) prima dell'inizio dei lavori sia definita la procedura di autorizzazione dell'impianto, di collegamento tra la cabina di consegna prevista in progetto e l'allacciamento alla rete elettrica esistente, che prevede la consegna dell'energia prodotta dalla centrale eolica mediante un collegamento alla rete di proprietà dell'Enel, dalla cabina di consegna MT/MT alla cabina primaria ENEL "Ospedaletto";
2) siano acquisite prima dell'inizio dei lavori tutte le autorizzazioni o concessioni necessarie per l'esecuzione delle opere in argomento;
3) siano rispettate le prescrizioni espresse dal servizio 2° VAS-VIA del DRTA con il D.R.S. n. 1138 del 13 ottobre 2003, circa la compatibilità ambientale del progetto in argomento così come previsto dal D.P.R. 12 aprile 1996 e legge regionale n. 6/2001.";
Visto il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 394 del 12 gennaio 2005, che di seguito parzialmente si trascrive: "...Omissis...
Sentito il relatore che ha illustrato la proposta di parere favorevole dell'ufficio;
Considerato che nel corso della discussione è emerso l'orientamento di condividere il parere dell'ufficio, che è parte integrante del presente voto;
Per quanto sopra, il consiglio esprime parere favorevole sotto il profilo urbanistico alla realizzazione delle opere citate in oggetto, in adesione alle considerazioni formulate nella proposta dell'ufficio n. 62/04.";
Ritenuto di poter condividere il superiore parere del consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 394 del 12 gennaio 2005;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 394 del 12 gennaio 2005, nonché alle prescrizioni e condizioni contenute nei provvedimenti degli uffici in premessa citati, è autorizzato, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Trapani, il progetto di cui alla richiesta della soc. ASJA Ambiente Italia S.p.A., concernente la realizzazione di un impianto eolico per la produzione di energia elettrica, della potenza nominale di 8,5 MW, ricadente in contrada Fumosa.
Art. 2
Sono allegati al presente decreto, per costituirne parte integrante, i seguenti atti ed elaborati:
1) proposta di parere n. 62 del 22 ottobre 2004 resa dall'unità operativa n. 3.2/D.R.U. di questo Assessorato;
2) parere del consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 394 del 12 gennaio 2005; Progetto definitivo
3) relazione tecnica descrittiva;
4) relazione sulla variante urbanistica;
5) tav. 1 - inquadramento su carta IGM 1:25.000;
6) tav. 2 - inquadramento su C.T.R. 1:10.000;
7) tav. 3 - inquadramento su mappe catastali 1:4.000;
8) tav. 4 - assieme aerogeneratori 1:200;
9) tav. 6 - fondazione a platea 1:50; Progetto cavidotti
10) relazione tecnica;
11) tav. 1 - inquadramento cavidotti su C.T.R. 1:10.000;
12) tav. 6 - cabina di consegna MT/MT 1:50; Progetto stradale
13) relazione tecnica;
14) tav. 1 - inquadramento viabilità su C.T.R. 1:10.000;
15) tav. 3 - nuova viabilità: profili 1:2.000;
16) relazione geologica.
Art. 3
La società ASJA Ambiente Italia S.p.A. dovrà acquisire, prima dell'inizio lavori, ogni ulteriore autorizzazione o concessione necessaria per l'esecuzione dell'opera in argomento.
Art. 4
La società ASJA Ambiente Italia S.p.A. ed il comune di Trapani sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 9 marzo 2005.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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