REPUBBLICA ITALIANA
GAZZETTA UFFICIALE
DELLA REGIONE SICILIANA

PARTE PRIMA
PALERMO - VENERDÌ 4 MARZO 2005 - N. 9
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DECRETI ASSESSORIALI

ASSESSORATO DELLA COOPERAZIONE, DEL COMMERCIO, DELL'ARTIGIANATO E DELLA PESCA


DECRETO 22 dicembre 2004.
Graduatoria dei progetti, relativi alla costruzione di nuove navi, ritenuti ammissibili con decreto ministeriale 5 novembre 2004 e finanziabili con fondi regionali fino alla concorrenza delle risorse disponibili.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE DELLA PESCA

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10;
Vista la legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32, art. 157, comma 2;
Vista la direttiva assessoriale prot. n. 3200 GAB del 21 dicembre 2004, recante "Programmazione della spesa relativa al capitolo 746811 U.P.B. del bilancio della Regione siciliana";
Visto il regolamento CE n. 1260 del Consiglio del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali;
Visto il regolamento CE n. 1263/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999, relativo allo SFOP - Strumento finanziario di orientamento della pesca;
Visto il regolamento CE n. 2792/1999 del Consiglio del 17 dicembre 1999, che definisce modalità e condizioni delle azioni strutturali nel settore della pesca;
Visto il regolamento CE n. 179/2002 del Consiglio del 28 gennaio 2002, che modifica il regolamento CE n. 2792 del Consiglio del 17 dicembre 1999;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modifiche;
Visto l'art. 9, comma 1, del regolamento CE n. 2792, il quale stabilisce che gli aiuti pubblici per il rinnovo della flotta sono autorizzati qualora gli Stati membri assicurino che l'entrata di nuove capacità con aiuti pubblici sia compensata da un ritiro senza aiuti pubblici che sia almeno uguale alla nuova capacità introdotta nei segmenti;
Visto il decreto ministeriale 30 giugno 2003: "Modalità di compilazione e termine di presentazione delle domande per l'ammissione al contributo per le nuove costruzioni di natanti" ed, in particolare, l'art. 7;
Visto il decreto ministeriale 12 ottobre 2004, registrato alla Corte dei conti il 28 ottobre 2004, reg. 4, foglio 383, con il quale sono state assegnate le risorse finanziarie alle unità adibite alla pesca oceanica;
Visto il decreto 5 novembre 2004, con il quale, ai sensi dell'art. 7 del decreto ministeriale 30 giugno 2003, per l'accesso ai finanziamenti SFOP, sono state approvate le graduatorie di merito distinte per regioni, nonché la graduatoria nazionale di cui al terzo comma dell'art. 7 del decreto ministeriale 30 giugno 2003 relativamente alle regioni del fuori obiettivo 1;
Tenuto conto che nel suddetto decreto ministeriale del 5 novembre 2004 viene specificato che valutazioni tecniche ed amministrative delle singole pratiche sono state effettuate dalla commissione nominata per la selezione delle domande da parte del Ministero delle politiche agricole e forestali;
Considerato che con le risorse finanziarie afferenti il bando emanato con il sopra citato decreto ministeriale 15 marzo 2002 e successive modifiche, che definisce le modalità di attuazione delle misure di "costruzione di nuove navi" e di "ammodernamento di navi esistenti", sono stati finanziati n. 10 progetti concernenti la costruzione di nuove navi, a valere sulle risorse finanziarie dello SFOP per complessivi e 3.936.408,05;
Considerato, pertanto, che le domande presentate dai 101 beneficiari, oltre i 10 cui è stato erogato il finanziamento, sebbene ritenute ammissibili e incluse nella graduatoria della Regione Sicilia, non possono tuttavia ottenere il richiesto finanziamento a causa dell'esaurimento delle risorse finanziarie a valere sullo SFOP, per cui possono trovare soddisfacimento solo attraverso un intervento finanziario da parte della Regione siciliana;
Considerato che risultano assegnate a questo dipartimento regionale della pesca, a valere sul capitolo 746811 U.P.B. 8.3.2.6.1 del bilancio della Regione siciliana, le risorse finanziarie relative al VI piano nazionale della pesca ed acquacoltura relativamente ai ratei delle annualità 2002 e 2003, per un ammontare complessivo pari a e 8.545.511,06;
Considerato che con le predette risorse finanziarie occorre fare fronte a tutte le azioni previste e programmate nel piano e che, pertanto, per le finalità di cui al presente atto è possibile disporre solo dell'utilizzazione parziale delle stesse;
Considerato che della predetta somma, pari a e 8.545.511,06, si intende utilizzare per le finalità sopra descritte un importo pari a e 4.000.000,00;
Preso atto che le risorse finanziarie necessarie a potere far fronte all'erogazione del contributo in favore dei 101 progetti compresi nella graduatoria ammontano a e 19.830.581,87;
Preso atto che l'importo di e 4.000.000,00 non consente in ogni caso di potere corrispondere il contributo per la costruzione di nuove navi a tutti i progetti ritenuti ammissibili a finanziamento, per cui occorre definire i criteri oggettivi al fine di potere procedere al finanziamento dei progetti fino alla concorrenza delle risorse finanziarie disponibili;
Ritenuto che l'intervento da realizzare, a fronte della disponibilità finanziaria di e 4.000.000,00, vuole tenere in maggiore considerazione i beneficiari operanti nell'ambito della cosiddetta piccola pesca o pesca artigianale che sono presenti in tutte le zone dell'Isola dove si pratica l'attività e che, soprattutto nelle piccole realtà, rappresentano elementi di rilevanza fondamentale per l'economia locale e per il mantenimento degli indici occupazionali;
Ritenuto, pertanto, di dovere adottare un criterio oggettivo mirante a garantire un'equa ripartizione delle risorse finanziarie disponibili con riguardo ai singoli ambiti provinciali interessati all'attività della pesca;
Vista la nota prot. n. 3102/Gab del 15 dicembre 2004, con la quale viene chiesto, alla competente Direzione generale della pesca e dell'acquacoltura del Ministero delle politiche agricole e forestali, la possibilità di potere operare, per le finalità di cui in premessa, un piano di riparto delle risorse finanziarie disponibili con riferimento agli ambiti provinciali interessati all'attività della pesca;
Vista la nota prot. n. 200439897 del 16 dicembre 2004, con la quale la predetta Direzione generale adita ha comunicato che l'utilizzo dei fondi propri dell'autonomia finanziaria della Regione Sicilia appare la forma idonea ad un piano di riparto regionale con l'assicurazione dell'equa opportunità per tutti gli interessati utilmente inseriti nella graduatoria approvata con decreto ministeriale del 5 novembre 2004;
Considerato che i nominativi dei beneficiari sono quelli dei 101 soggetti compresi nella più volte citata graduatoria redatta ed approvata dal Ministero, della quale si recepiscono esclusivamente i nominativi dei beneficiari in quanto ritenuti ammissibili alla fattispecie dei benefici di che trattasi da parte della commissione di valutazione;
Ritenuto che, al fine di garantire un'equa partecipazione a tutti gli interessati, si è ritenuto necessario individuare il criterio per determinare l'ammissibilità a finanziamento dei progetti fino alla concorrenza delle risorse finanziarie disponibili e pari a e 4.000.000,00 applicando come indicatore il rapporto tra i seguenti parametri: (Investimento ammesso - Aiuto pubblico) / (Investimento ammesso)2 prendendo come elementi di base per l'elaborazione dell'indicatore: la dimensione dell'investimento totale ammissibile e la misura dell'aiuto pubblico;
Verificato che l'applicazione del predetto criterio determina un indice progressivo che privilegia gli investimenti di dimensione minore, stante che al denominatore del predetto rapporto sta l'importo dell'investimento ammissibile elevato al quadrato; tale operazione algebrica garantisce, quindi, che vengano privilegiati gli investimenti di dimensione inferiore;
Preso atto che con l'applicazione di tale criterio si perviene ad una graduatoria che permette una maggiore presenza di soggetti beneficiari con valori via decrescenti al variare della dimensione dell'investimento considerato;
Considerato che sulla scorta del predetto criterio è stata elaborata un'apposita graduatoria generale e delle sub graduatorie distinte per ciascuna delle province interessate, che sub allegato "A" costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Considerato che dalla predetta graduatoria allegato "A" i progetti risultano finanziabili fino alla concorrenza delle risorse finanziarie disponibili pari a e 4.000.000,00 a valere sul capitolo 746811 U.P.B. 8.3.2.6.1 del bilancio della Regione siciliana - esercizio finanziario 2004 - subordinando l'eventuale scorrimento al reperimento di ulteriori risorse finanziarie;

Decreta:


Art. 1

E' approvata la graduatoria allegato "A" al presente provvedimento, redatta sulla scorta del criterio indicato nella direttiva prot. n. 3200 del 21 dicembre 2004 e comprendente i progetti dei beneficiari già inclusi nella graduatoria approvata con decreto del Ministero delle politiche agricole e forestali del 5 novembre 2004, che sebbene ammessi non risultano finanziati per carenza delle risorse finanziarie.

Art. 2

E' approvato il finanziamento dei progetti secondo l'ordine della graduatoria di cui all'allegato "A" per l'importo a margine di ciascun beneficiario indicato e fino alla concorrenza delle risorse finanziarie individuate con la direttiva assessoriale prot. n. 3200 GAB del 21 dicembre 2004.

Art. 3

E' disposto, a valere sulle risorse finanziarie del capitolo 746811 del bilancio della Regione siciliana - esercizio finanziario 2004 - l'impegno di spesa pari a e 3.966.138,25 per la copertura con fondi regionali dell'aiuto pubblico in favore dei beneficiari ammessi a finanziamento, come da graduatoria di cui all'allegato "A" nei limiti delle risorse finanziarie disponibili per il predetto intervento.

Art. 4

Con apposita circolare verranno disciplinate le modalità di corresponsione dei finanziamenti ai beneficiari utilmente inseriti nella graduatoria di cui all'allegato "A".

Art. 5

Con successivi provvedimenti, previa acquisizione della documentazione richiesta ai beneficiari, verrà disposta l'erogazione delle somme impegnate.
Il presente decreto sarà trasmesso alla ragioneria centrale per la registrazione.
Palermo, 22 dicembre 2004.
  LO BUE 



Vistato dalla ragioneria centrale per l'Assessorato della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della pesca in data 31 dicembre 2004.

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(2005.6.269)
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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettoreMELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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