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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 18 gennaio 2005. Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Gioiosa Marea.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il T.U. delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il decreto n. 21 del 4 gennaio 1977, con il quale è stato approvato il piano regolatore generale del comune di Gioiosa Marea;
Visto il foglio prot. n. 17651 del 12 ottobre 2004 ed assunto al protocollo di questo Assessorato il 13 ottobre 2004 con il n. 66417, con cui il comune di Gioiosa Marea ha trasmesso gli atti ed elaborati riguardanti la variante allo strumento urbanistico generale, relativi al progetto per la difesa dei nuclei abitati dall'erosione delle acque del torrente Malfitano, nella frazione S. Francesco causata dal maltempo novembre '84 - aprile '85;
Visto il foglio prot. n. 22117 del 23 dicembre 2004, con cui è stata trasmessa la certificazione a firma congiunta dal sindaco e dal funzionario dirigente dell'area tecnica in ordine alla regolarità degli adempimenti previsti dall'art. 186 dell'O.R.E.L.;
Vista la delibera del consiglio comunale n. 41 del 2 agosto 2004, con la quale è stata adottata la variante relativa ai lavori finalizzati alla difesa dei nuclei abitati dall'erosione delle acque del torrente Malfitano nella frazione S. Francesco, in variante al piano regolatore generale vigente, ai sensi del D.P.R. n. 327/2001;
Visti gli atti di pubblicazione, ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista la certificazione, datata 7 ottobre 2004, a firma del sindaco e del segretario comunale, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione, nonché attestante l'assenza di osservazioni e opposizioni entro i termini di legge,
Vista la nota prot. n. 7763 del 24 giugno 2003, con la quale l'ufficio del Genio civile di Messina, ai sensi dell'art. 17 della legge n. 64/74, ha espresso parere favorevole a condizioni in merito alla variante in argomento;
Vista la nota prot. n. 20206 del 4 agosto 2003, con la quale l'ufficio del Genio civile di Messina, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74, ha espresso parere favorevole a condizioni in merito alla variante in argomento;
Visto il parere, favorevole a condizioni, rilasciato dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina con nota prot. n. 274cc del 5 dicembre 2001;
Vista la nota prot. n. 3174 dell'1 marzo 2004, con la quale l'Azienda unità sanitaria locale n. 5 di Patti, ai sensi dell'art. 18 quater della legge regionale n. 7/2003, ha espresso parere favorevole in merito alla variante in argomento;
Visto il parere n. 21 del 25 ottobre 2004, espresso ai sensi dell'art. 10 della legge regionale n. 40/95, dell'U.O. 4.1/D.R.U. di questo Assessorato, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
- il comune di Gioiosa Marea è in atto dotato di un piano regolatore generale approvato con decreto n. 21 del 4 gennaio 1977, i cui vincoli ex legge regionale n. 38/73 sono divenuti inefficaci a far data dal 31 dicembre 1993;
- il comune di Gioiosa Marea, con deliberazione consiliare n. 19 del 13 aprile 2004, come si rileva dal testo della delibera n. 41/2004, ha provveduto ad annullare in autotutela le deliberazioni consiliari n. 51 del 12 agosto 2003 e n. 12 del 10 febbraio 2004;
- la viabilità in progetto risulta parzialmente realizzata ma non prevista nel vigente piano regolatore generale;
- i vincoli preordinati all'espropriazione dell'area in oggetto sono stati imposti con la D.C. n. 53/2003, con la quale si è provveduto alla localizzazione dell'opera;
- sono stati acquisiti i pareri del Genio civile di Messina e della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina;
- il progetto proposto interessa la frazione S. Francesco del comune di Gioiosa Marea dove il nucleo abitato sito in prossimità del torrente Malfitano risulta, in caso di abbondanti piogge, minacciato dall'esondazione dello stesso torrente, con conseguenti frane e problemi alla viabilità nonché compromissioni della stabilità dei fabbricati;
- il progetto, il quale risulta già finanziato dall'Assessorato regionale del territorio e dell'ambiente (delibera G.R. n. 297 del 15 giugno 2001), prevede la realizzazione di una arginatura laterale a protezione dei versanti nonché il consolidamento delle briglie esistenti, l'eliminazione della pista di accesso al nucleo abitato dall'alveo del torrente, spostandola in proprietà privata oltre l'argine del torrente, tale che la stessa sia percorribile anche con deflusso delle acque in corso ed infine la realizzazione delle necessarie opere di attraversamento del torrente (n. 2 passerelle);
Considerato che:
1) sotto il profilo procedurale, non si ha nulla da rilevare in quanto:
- sono state osservate le prescrizioni di legge relative alla pubblicazione e al deposito della variante giusta attestazione in data 7 ottobre 2004 da parte del segretario comunale;
- la verifica di compatibilità, tra le previsioni progettuali e le condizioni geomorfologiche dell'area destinata ad accogliere l'intervento in variante, è stata accertata dall'ufficio del Genio civile di Messina, che ha reso parere favorevole a condizione con note prot. n. 20206 del 4 agosto 2003 e n. 7763 del 24 giugno 2003;
- la Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Messina, nel merito della variante in questione, per quanto di competenza, ha reso parere favorevole a condizione all'approvazione dell'intervento programmato con nota prot. n. 274cc del 5 dicembre 2001;
- la proposta risulta essere di rilevante interesse pubblico nella considerazione della necessità di collegare il nucleo abitato della frazione S. Francesco e di proteggerlo dalle eventuali inondazioni del torrente e dall'erosione che lo stesso ha nel tempo provocato;
- la variante in relazione alle finalità indicate nell'intervento progettuale non incide sui criteri informatori dello strumento urbanistico vigente;
Per quanto sopra premesso, rilevato e considerato, è del parere di ritenere meritevole di approvazione la variante al vigente piano regolatore generale del comune di Gioiosa Marea, adottata con deliberazione consiliare n. 41 del 2 agosto 2004, inerente i lavori finalizzati alla difesa dei nuclei abitati dalla erosione delle acque del torrente Malfitano nella frazione S. Francesco, fatte salve le procedure di valutazione di impatto ambientale alla luce del D.P.R. 12 aprile 1996, così come coordinato con il D.P.C.M. 3 settembre 1999 ed il D.P.C.M. 1 settembre 2000 (in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 210 del 7 settembre 1996);
Ritenuto di poter condividere il sopra richiamato parere n. 21 del 25 ottobre 2004 reso dall'U.O. 4.1/D.R.U.;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978 e successive modiche ed integrazioni, ed in conformità al citato parere n. 21 del 25 ottobre 2004 dell'U.O. 4.1/D.R.U., nonché alle condizioni contenute nei pareri degli uffici in premessa citati, è approvata la variante al piano regolatore generale del comune di Gioiosa Marea, adottata con delibera consiliare n. 41 del 2 agosto 2004, relativa al progetto di lavori finalizzati alla difesa dei nuclei abitati dall'erosione delle acque del torrente Malfitano nella frazione S. Francesco, causata dal maltempo novembre '84 - aprile '85.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati, che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 21 del 25 ottobre 2004 dell'U.O. 4.1/D.R.U.;
2) delibera consiliare n. 41 del 2 agosto 2004;
3) relazione tecnica e dichiarazione art. 6 legge n. 21/85;
4) corografia e carta dei vincoli;
5) planimetrie;
6) 3bis planimetria integrativa;
7) opere d'arte 1;
8) opere d'arte 2;
9) profilo longitudinale;
10) sezioni trasversali;
11) piano particellare espropri ed elenco ditte;
12) calcolo idraulico;
13) calcoli statici 1;
14) calcoli statici 2;
15) elenco prezzi;
16) computo metrico estimativo;
17) computo metrico estimativo (analisi prezzi);
18) computo metrico estimativo (incidenza manodopera);
19) capitolato speciale d'appalto;
20) valutazione presuntiva spese tecniche;
21) relazione geologico - tecnica;
22) relazione geologico - tecnica (indagini geognostiche);
23) relazione geologica (per studio di impatto ambientale);
24) valutazione impatto ambientale;
25) piano di sicurezza e salute;
26) cronoprogramma dei lavori.
Art. 3
La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico, presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 4
Il comune di Gioiosa Marea resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 18 gennaio 2005.
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