GURS Parte I n. 4 del 2005

PALERMO - VENERDÌ 28 GENNAIO 2005 - N. 4

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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI

ORDINANZA COMMISSARIALE 30 dicembre 2004.
Determinazione della tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Ragusa.

IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA RIFIUTI E LA TUTELA DELLE ACQUE IN SICILIA
Visto lo Statuto della Regione;
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Vista l'ordinanza di protezione civile n. 2983 del 31 maggio 1999, con la quale il Presidente della Regione è stato nominato Commissario delegato per la predisposizione di un piano di interventi di emergenza nel settore della gestione dei rifiuti e per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alla situazione di emergenza;
Viste le ordinanze di protezione civile n. 3048 del 31 marzo 2000, n. 3072 del 21 luglio 2000, n. 3136 del 25 maggio 2001, n. 3190 del 22 marzo 2002 e n. 3334 del 23 gennaio 2004, con le quali sono state approvate modifiche ed integrazioni all'ordinanza n. 2983 del 31 maggio 1999;
Visto l'art. 1-ter del decreto legge 7 febbraio 2003, n. 15, come convertito, con modificazioni, con legge 8 aprile 2003, n. 62, recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di emergenza ambientale;
Vista la disposizione n. 641 del 23 luglio 2001, con la quale il Presidente della Regione, nella qualità di Commissario delegato, ha nominato Vice Commissario l'avv. Felice Crosta, conferendo allo stesso tutte le competenze afferenti il Commissario delegato, nonché tutte le attribuzioni amministrativo-contabili scaturenti dall'ordinanza n. 2983/99 e dalle successive ordinanze modificative ed integrative;
Vista la nota del Prefetto di Ragusa prot. n. 136/27/Gab. dell'8 settembre 2004, con la quale è stato trasmesso il piano finanziario relativo alla discarica per rifiuti non pericolosi di Ragusa, contrada Cava dei Modicani, contenente la tariffa per lo smaltimento dei rifiuti;
Visto il citato piano finanziario, redatto dal comune di Ragusa nel contesto del progetto esecutivo per l'adeguamento della discarica, ai sensi del decreto legislativo n. 36/2003, il cui finanziamento viene richiesto a questa struttura commissariale;
Vista la nota del comune di Ragusa, prot. n. 66471 del 19 novembre 2004, con la quale, su richiesta di quest'ufficio, è stato trasmesso il calcolo dettagliato della quota di tariffa relativa alle spese generali ed alle garanzie finanziarie, pari ad E 9,31;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003;
Vista l'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003;
Considerato che l'adeguamento della suddetta discarica dovrebbe essere finanziato da questo ufficio, per cui, ai sensi del 3° comma dell'art. 7 dell'ordinanza ministeriale n. 2983 del 31 maggio 1999 e successive modifiche ed integrazioni, il Commissario delegato fissa un'apposita tariffa;
Vista la proposta di tariffa, redatta dal comune di Ragusa ed elaborata sulla base del citato piano finanziario di gestione della discarica, e riportata come segue:

VOCI DELLA TARIFFA PROPOSTA		Importi
		(euro/tonn.)
a) Ammortamento costo di costruzione		38,18
b) Costo gestione operativa, compresi utili d'impresa nella misura del 10%.		17,23
c) Spese generali per conduzione tecnico-amministrativa e garanzie finanziarie		9,31
d) Messa in sicurezza, ricomposizione ambientale e gestione post- operativa della discarica per un trentennio		5,76
	Totale	70,48

Considerato che, a seguito di specifica richiesta di integrazioni - da parte di quest'ufficio - il comune ha trasmesso il calcolo dettagliato della quota di tariffa, relativa alle spese generali ed alle garanzie finanziarie, pari ad E 9,31 e che tale calcolo è stato redatto tenendo conto delle prescrizioni di cui all'ordinanza commissariale n. 2196 del 2 dicembre 2003, ma senza l'aggiornamento dei dati imposto dal punto 5 dell'allegato A all'ordinanza medesima. Per cui, d'ufficio, si è proceduto all'aggiornamento della menzionata quota, applicando l'indice di aumento pubblicato dall'ISTAT e relativo al periodo novembre 2003 - novembre 2004;
Considerato, inoltre, che gli indici annui del 2,87% e del 2,88%, applicati per la determinazione del costo delle garanzie finanziarie, dovranno essere verificati prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del decreto legislativo n. 22/97 e procedere, se del caso, alle opportune rettifiche della tariffa fissata;
Considerato, altresì, che le somme da garantire (per gestione operativa e per gestione post-operativa), calcolate come sopra, sono una inferiore e l'altra superiore a quelle computate (per le medesime gestioni) nel piano finanziario e confrontate nel seguito:

	Con ordinanza 2196 i cui dati sono stati aggiornati con quelli ISTAT	Con computi desunti dal progetto
Gestione operativa	3.162.870	4.189.249
Gestione post-operativa	1.617.030	1.392.863

Pertanto, a beneficio di una maggiore garanzia, vengono presi in considerazione gli importi maggiori e cioè E 4.189.249 ed E 1.617.030;
Visti i relativi conteggi redatti dagli uffici della struttura commissariale ed allegati agli atti;

Ordina:

Art. 1
La tariffa per il conferimento dei rifiuti nella discarica del comune di Ragusa, contrada Cava dei Modicani, allegata al piano finanziario trasmesso dal Prefetto di Ragusa con nota dell'8 settembre 2004, è fissata, con le dovute rettifiche, come dalla seguente tabella:

VOCI DI TARIFFA		Importi
		(euro/tonn.)
a) Ammortamento delle spese di investimento per la costruzione della discarica, compresi gli oneri finanziari		38,18
b) Gestione operativa per l'esercizio della discarica comprese le spese relative al personale, materiali di ricoprimento e d'usura, lubrificanti e carburanti, mezzi d'opera, ecc. ed utile d'impresa nella misura del 10%.		17,23
c) Spese generali per conduzione tecnico-amministrativa e garanzie finanziarie		10,87
d) Messa in sicurezza, ricomposizione ambientale e gestione post- operativa della discarica per un trentennio		5,76
	Totale	72,04

Agli importi suindicati sarà applicata l'I.V.A., se dovuta.
Sarà, inoltre, applicato il tributo speciale per il deposito in discarica nella misura prevista dalla legge regionale 7 maggio 1997, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni e saranno applicate le maggiorazioni per la mancata raccolta differenziata, ai sensi dell'art. 8 dell'O.P.C.M. n. 2983/99 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 2
La quota relativa all'ammortamento, ove quest'ufficio procedesse al finanziamento dell'opera, e la quota di cui all'art. 5 dell'ordinanza commissariale n. 2382 del 30 dicembre 2003, dovranno essere versate sulla contabilità speciale n. 2854 intrattenuta presso la Tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Palermo, ed intestata al Presidente della Regione siciliana nella qualità di Commissario delegato per l'emergenza rifiuti e la tutela delle acque.

Art. 3
La quota relativa alla gestione post-operativa sarà versata in un capitolo di bilancio a destinazione vincolata, da svincolare solo dopo la chiusura e la messa in sicurezza della discarica, ed utilizzata esclusivamente per la suddetta gestione post-operativa. Procedendo al versamento di detta quota, non si procederà più al pagamento della somma di cui agli artt. 1 e 2 del decreto commissariale n. 250 del 29 dicembre 2000.

Art. 4
Prima del rilascio dell'autorizzazione ex art. 28 del decreto legislativo n. 22/97, dovrà essere presentata la polizza fidejussoria, sulla base della quale dovrà essere adeguata la tariffa tenendo conto dell'indice effettivo applicato per la determinazione del costo delle garanzie finanziarie, e procedere, se del caso, alle opportune rettifiche della presente ordinanza.

Art. 5
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.

Art. 6
Il preposto alla struttura di supporto alla gestione commissariale curerà l'esecuzione della presente ordinanza.
Palermo, 30 dicembre 2004.

Il Vice Commissario: CROSTA

(2005.2.65)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
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Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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