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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 15 novembre 2004. Approvazione di variante allo strumento urbanistico del comune di Vittoria.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Visto il foglio prot. n. 27609 del 18 giugno 2004, assunto al protocollo di questo Assessorato al n. 42975 del 29 giugno 2004, con cui il comune di Vittoria ha trasmesso gli atti riguardanti la variante, adottata dal consiglio comunale con delibera consiliare n. 98 del 16 settembre 2003, al fine di integrare il vigente regolamento edilizio con l'art. 44bis diretto a regolamentare l'installazione di infrastrutture di telecomunicazioni per impianti radioelettrici disciplinati dal decreto legislativo n. 198/2002;
Vista la deliberazione del consiglio comunale n. 98 del 16 settembre 2003, con la quale il comune di Vittoria ha adottato la variante sopra riportata;
Visti gli atti di pubblicazione ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista l'attestazione congiunta del sindaco e del segretario generale reggente, datata 22 marzo 2004, in ordine alla regolarità alle procedure di deposito e pubblicazione della variante in argomento, nonché attestan te la mancata presentazione di osservazioni ed opposizioni;
Visto il parere n. 41 del 6 ottobre 2004 reso dall'unità operativa 4.2/D.R.U. di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 9 della legge regionale n. 40/95, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Dalla proposta di delibera si rileva che le norme contenute nel decreto legislativo n. 198/02 "Disposizioni volte ad accelerare la realizzazione delle infrastrutture per le reti di telecomunicazioni strategiche..." e più precisamente, nel 2° comma dell'art. 3, "Le infrastrutture... sono compatibili con qualsiasi destinazione urbanistica e sono realizzabili in ogni parte del territorio comunale, anche in deroga..." risultano in contrasto con la normativa regionale nel campo dell'urbanistica, così come peraltro asserito dall'Ufficio legislativo e legale della Presidenza della Regione siciliana con parere n. 2697 del 17 febbraio 2003, che riconosce ai comuni ampia potestà di regolamentazione e pianificazione del proprio territorio. Pertanto, ai fini di agevolare gli operatori del settore per l'installazione di infrastrutture di telecomunicazione per impianti radioelettrici, nonché di regolamentare la stessa per la salvaguardia dell'interesse storico, architettonico e ambientale del territorio comunale di Vittoria, è stata adottata, con delibera consiliare n. 98 del 16 settembre 2003, la variante al piano regolatore generale all'epoca vigente e al piano regolatore generale in itinere.
L'integrazione al regolamento edilizio comunale, approvato unitamente al piano regolatore generale con decreto n. 1151 del 16 ottobre 2003, consiste nell'inserimento dell'art. 44bis che si riporta integralmente:
"Al solo fine della salvaguardia del patrimonio storico architettonico, paesistico ed ambientale, l'installazione delle infrastrutture per impianti radioelettrici, così come definiti dall'art. 4 del decreto legislativo n. 198/2002, è consentita nel territorio comunale con le seguenti limitazioni e prescrizioni di carattere urbanistico: a) è vietata l'installazione di qualsiasi tipo di infrastrutture su beni e immobili individuati e vincolati ai sensi del decreto legislativo n. 490/99, nonché sugli immobili individuati nelle tavole del piano regolatore generale con asterisco grande e piccolo, come regolamentati dall'art. 18 delle norme tecniche di attuazione, e su tutti quelli ricadenti all'interno dei piani di recupero di cui al punto d) dello stesso articolo; b) è vietata l'installazione su edifici pubblici quali scuole, ospedali ecc. ad eccezione delle infrastrutture per reti a radiofrequenza dedicate alle emergenze sanitarie, alla protezione civile e alla sicurezza pubblica nei limiti di emissione di radio frequenza come previsti per legge; c) nei centri abitati di Vittoria e Scoglitti, definiti ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo n. 285 del 30 aprile 1992, è vietata l'installazione di torri e tralicci di qualsiasi natura a sostegno delle infrastrutture di telecomunicazione e per reti di radiofrequenza; d) fermo restando le prescrizioni e le limitazioni di cui ai punti precedenti, il rilascio dell'autorizzazione avverrà nel rispetto delle procedure di cui all'art. 4 e seguenti del decreto legislativo n. 198/2002, previo parere della commissione edilizia comunale, che potrà prescrivere accorgimenti tecnici per minimizzare l'impatto visivo ed ambientale del complesso delle infrastrutture da installare; e) tutti gli impianti già installati dovranno, qualora compatibili e/o in contrasto con il presente articolo, essere adeguati entro 18 mesi dall'entrata in vigore della presente norma a pena di decadenza dell'autorizzazione a suo tempo rilasciata, che comporterà l'adozione dei conseguenziali provvedimenti sanzionatori.";
Considerato che:
1) Il procedimento amministrativo appare regolare.
2) Si condivide la volontà comunale di porre rimedio all'eventuale indiscriminato uso del territorio comunale e dei centri abitati con l'installazione delle infrastrutture per gli impianti radioelettrici nonché di torri e tralicci al servizio delle stesse.
3) Non è condivisibile la su riportata lett. e) dell'art. 44bis in argomento in quanto si ritengono fatte salve tutte le autorizzazioni a suo tempo regolarmente rilasciate.
Per quanto sopra, questa u.op. esprime parere che la variante al regolamento edilizio comunale vigente di Vittoria, adottata con atto consiliare n. 98 del 16 settembre 2003, relativa all'inserimento dell'art. 44bis su riportato sia meritevole di approvazione, ad eccezione della lett. e).";
Ritenuto di poter condividere il parere n. 41 del 6 ottobre 2004 reso dall'unità operativa 4.2/D.R.U., ai sensi dell'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Rilevata la regolarità della procedura eseguita;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978 e successive modiche ed integrazioni, in conformità al parere n. 41 del 6 ottobre 2004 reso dall'unità operativa 4.2/D.R.U., è approvata la variante al vigente strumento urbanistico del comune di Vittoria, adottata con delibera consiliare n. 98 del 16 settembre 2003, riguardante l'integrazione del regolamento edilizio comunale con l'art. 44bis diretto a regolamentare l'installazione di infrastrutture di telecomunicazioni per impianti radioelettrici disciplinati dal decreto legislativo n. 198/2002.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 41 del 6 ottobre 2004 reso dall'unità operativa 4.2/D.R.U.;
2) delibera consiliare n. 98 del 16 settembre 2003.
Art. 3
La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 4
Il comune di Vittoria resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 15 novembre 2004.
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