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DECRETO 15 ottobre 2004. Linee guida del Piano forestale regionale.
L'ASSESSORE PER L'AGRICOLTURA E LE FORESTE
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 ed, in particolare, l'art. 2;
Visto il regolamento CE n. 1257 del 17 maggio 1999 sul sostegno allo sviluppo rurale del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), come modificato ed integrato dal regolamento CE n. 783/2004, ed, in particolare, l'art. 29, paragrafo 4, nella parte in cui dispone che il sostegno accordato deve contribuire al rispetto degli impegni assunti dalla Comunità e dagli Stati membri a livello internazionale e si deve basare su programmi forestali nazionali o regionali che tengano conto degli impegni assunti in sede di conferenze ministeriali sulla protezione delle foreste in Europa;
Visto il Programma operativo regionale (P.O.R.) della Regione siciliana 2000/2006 ed il conseguente Complemento di programmazione adottato con delibera della giunta regionale n. 149 del 21 marzo 2001 e successivi atti modificativi ed integrativi;
Considerato che la Regione ha assunto formale impegno nei confronti della Commissione europea di dotarsi entro il 2003 del Piano forestale regionale da utilizzare quale parametro di coerenza degli interventi in ambito forestale da finanziare con i fondi del P.S.R. e del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Visto l'art. 3 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 16;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227, artt. 1 e 13, ed, in particolare, l'art. 3, nella parte in cui stabilisce che le regioni definiscono le linee di tutela, conservazione, valorizzazione e sviluppo del settore forestale nel territorio di loro competenza attraverso la redazione e revisione di propri piani forestali;
Preso atto che è intendimento dell'Amministrazione regionale pervenire alla salvaguardia e all'incremento del patrimonio forestale della Sicilia nel rispetto degli impegni assunti a livello internazionale e comunitario dall'Italia in materia di biodiversità e sviluppo sostenibile, nonché di quelli conseguenti alla intervenuta ratifica del protocollo di Kyoto, attraverso una programmazione ordinata ed efficace che ricomponga, in un unico quadro di riferimento, tutti gli interventi in ambiti forestali;
Considerato che il dipartimento regionale delle foreste ha costituito un apposito gruppo di studio per redigere il Piano forestale regionale secondo gli orientamenti sopra specificati;
Preso atto che il dipartimento regionale delle foreste, attivati i fondi resi disponibili a tale scopo dalla misura 1.09 linea D del P.O.R. Sicilia 2000/2006, ha avviato le procedure per la realizzazione dell'inventario forestale regionale e della carta forestale regionale, al fine di acquisire dati territoriali omogenei, organizzati ed attuali, idonei ad individuare lo stato, le caratteristiche e le potenzialità degli ambiti forestali del territorio siciliano;
Preso atto che il gruppo di studio, non essendo ancora disponibili i predetti strumenti, di supporto alle funzioni di indirizzo politico e quindi indispensabili per una puntuale e corretta programmazione delle risorse forestali, ha elaborato le linee guida del redigendo Piano forestale avvalendosi di tutte le attuali conoscenze del territorio e degli studi reperibili;
Viste le linee guida e la relazione del 10 novembre 2003, prot. n. 1026, che le accompagna;
Considerato che il predetto documento non contiene atti di programmazione o ripartizioni di risorse annuali o triennali da destinare a specifici interventi o finalità;
Considerato che lo stesso indica come obiettivo primario la salvaguardia e l'ampliamento del patrimonio boschivo esistente e specifica le azioni e gli indirizzi a cui gli operatori dovranno attenersi per una corretta gestione ed uno sviluppo sostenibile del sistema foreste;
Vista la delibera n. 204 del 25 maggio 2004, con cui la Giunta regionale approva le linee guida inerenti il Piano forestale regionale proposte dall'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste (nota n. 826/gab del 18 marzo 2004) con le osservazioni della IV Commissione legislativa dell'Assemblea regionale siciliana "ambiente e territorio" di cui all'allegato C della delibera stessa;
Ritenuto che le linee guida, propedeutiche alla redazione del Piano forestale, costituiscono il primo documento organico di studio e di ausilio alla conoscenza degli ambiti forestali della Regione;
Ritenuto opportuno, nelle more della realizzazione dell'inventario forestale regionale e della carta forestale regionale, utilizzare le linee guida quale strumento di indirizzo tecnico e di supporto per una gestione sostenibile del patrimonio forestale siciliano;
Decreta:
Art. 1
In relazione alle premesse e nel rispetto delle disposizioni legislative sopra richiamate, sono adottate le linee guida del Piano forestale regionale redatte dall'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste ed approvate dalla Giunta regionale con delibera n. 204 del 25 maggio 2004.
Art. 2
L'Assessorato, per il tramite del dipartimento regionale delle foreste, provvederà ad approfondire, integrare o modificare i contenuti delle linee guida in relazione a studi tematici o informazioni territoriali di maggiore dettaglio successivamente acquisiti, utilizzando le risorse che il P.O.R. Sicilia 2000/2006 rende disponibili per tale finalità. Eventuali apporti forniti da altre autorità o dal pubblico verranno valutati ai sensi della direttiva n. 2001/ 42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 giugno 2001.
Art. 3
Lo stesso dipartimento procederà alla redazione del Piano forestale regionale, aderendo ai principi contenuti nelle normative di riferimento e nelle linee guida, non appena saranno disponibili l'inventario forestale regionale e la carta forestale regionale.
Art. 4
Tutte le attività di interesse forestale devono essere intraprese nel rispetto delle prescrizioni tecniche individuate nelle linee guida ed, in particolare, di quelle intese ad assicurare una gestione sostenibile del territorio e la conservazione della biodiversità. Gli uffici preposti non possono esprimere pareri o rilasciare atti comunque autorizzativi ad interventi per l'uso o l'incremento del patrimonio forestale se in contrasto con le prescrizioni tecniche sopra richiamate.
Art. 5
Il presente decreto verrà trasmesso alla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana unitamente alle linee guida che ne costituiscono parte integrante e sostanziale ed acquista efficacia dal giorno stesso della sua pubblicazione.
Palermo, 15 ottobre 2004.
LEONTINI
N.B. - La cartografia inserita nelle suddette linee guida del Piano forestale regionale è consultabile presso il dipartimento regionale foreste, servizio programmazione e monitoraggio, U.O.B. 2.
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