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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE
DECRETO 15 ottobre 2004. Approvazione di variante al piano regolatore generale del comune di Pozzallo.
IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Visti i decreti interministeriali 1 aprile 1968, n. 1404 e 2 aprile 1968, n. 1444;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 9 della legge regionale n. 40/95;
Visto l'art. 68 della legge regionale n. 10 del 27 aprile 1999;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio prot. n. 13832 del 4 giugno 2004, assunto al protocollo generale dell'A.R.T.A. al n. 39318 del 15 giugno 2004, con cui il comune di Pozzallo ha trasmesso gli atti ed elaborati riguardanti la variante al piano regolatore generale vigente, finalizzata al prolungamento fino a via delle Sirene dell'angolo sud-ovest della piazza delle Rimembranze;
Vista la nota prot. n. 22421 del 6 ottobre 2004, assunta al protocollo generale dell'A.R.T.A. al n. 64803 del 6 ottobre 2004, con la quale il segretario generale del comune di Pozzallo ha certificato la regolarità degli adempimenti previsti dall'art. 186 dell'O.R.E.L.;
Vista la delibera del consiglio comunale n. 95 del 30 novembre 2003, con la quale è stata localizzata l'area per la realizzazione del progetto di prolungamento fino a via delle Sirene dell'angolo sud-ovest della piazza delle Rimembranze;
Vista la delibera consiliare n. 96 del 30 novembre 2003, con la quale è stata adottata la variante allo strumento urbanistico vigente finalizzata alla realizzazione del progetto relativo al prolungamento fino a via delle Sirene dell'angolo sud-ovest della piazza delle Rimembranze;
Visti gli atti di pubblicazione, ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista l'attestazione del segretario direttore generale, datata il 23 marzo 2004, dalla quale si rileva che nel periodo di pubblicazione è stata presentata una osservazione avverso la variante adottata;
Vista l'osservazione prot. comunale n. 3235 del 6 febbraio 2004, presentata avverso la variante adottata dalla ditta M. Bronzi;
Vista la deliberazione n. 37 dell'8 maggio 2004, con la quale il consiglio comunale di Pozzallo ha dedotto l'osservazione della ditta M. Bronzi presentata avverso la variante adottata con la delibera n. 96 del 30 novembre 2003;
Visto il parere prot. n. 20484 del 14 ottobre 2002 espresso dall'ufficio del Genio civile di Ragusa, ai sensi dell'art. 13 della legge n. 64/74;
Visto il parere prot. n. 1208 dell'11 aprile 2001 espresso dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Ragusa, in merito al progetto ricadente in area sottoposta a vincolo, ai sensi del decreto legislativo n. 490 del 29 ottobre 1999;
Visto il parere n. 911 del 12 novembre 2002 dell'Azienda unità sanitaria locale n. 7 di Ragusa, espresso ai sensi dell'art. 15 della legge regionale n. 21 del 29 aprile 1985;
Vista la nota prot. n. 149 del 29 giugno 2004, con la quale l'unità operativa 4.02/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso alla segreteria del Consiglio regionale dell'urbanistica, unitamente alla documentazione costituente il fascicolo, la proposta n. 28 del 28 giugno 2004, formulata ai sensi dell'art. 68 della legge regionale n. 10/99, che di seguito parzialmente si trascrive;
"...Omissis...
Rilevato:
Il comune di Pozzallo in atto è dotato di piano regolatore generale approvato con decreto n. 1329/89 che classifica l'area interessata dall'intervento zona omogenea "A" regolamentata dall'art. 29 delle norme di attuazione (edifici del centro urbano che rivestono carattere storico e di particolare pregio ambientale).
Con delibera consiliare n. 95/2003, il comune di Pozzallo ha proceduto, richiamando la circolare assessoriale n. 1/98 D.R.U., alla localizzazione dell'opera da realizzare, e successivamente, con atto consiliare n. 96/2003, all'approvazione del progetto che di seguito si descrive, con la contestuale adozione di variante allo strumento urbanistico vigente.
Si rileva dal corpo della citata delibera n. 96/2003 che il progetto è stato approvato ai sensi delle disposizioni di legge vigenti senza il preciso riferimento normativo di cui agli articoli 10 e 19 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modificazioni e, pertanto, attesa la completezza dell'iter di pubblicazione ex art. 3, legge regionale n. 71/78, la pratica inoltrata si intende quale adozione di variante ordinaria al vigente piano regolatore generale.
L'intervento consiste nell'ampliamento della piazza delle Rimembranze nella parte a sud-ovest, sino a via delle Sirene, sfruttando l'area ricadente in zona "A" di forma rettangolare occupata dall'Arena centrale oggi in disuso e fortemente degradata dal punto di vista ambientale, così come evidenziato dalla documentazione fotografica e rilevato dal sopralluogo dallo scrivente ufficio.
La demolizione dei muri perimetrali e del corpo di fabbrica fatiscenti risalenti agli anni '50 comporterà la creazione di un nuovo spazio pubblico da annettere alla citata piazza delle Rimembranze consentendo l'affaccio verso il mare Mediterraneo.
L'area di proprietà privata da espropriare della superficie di 771 mq. e censita al foglio 15, particella 680 del comune di Pozzallo, sarà pavimentata con pietra calcarea e pietra asfaltica e perimetrata con inferriata artistica e tratti di muri che rievocano le tracce dei muri dell'Arena. La piazza ospiterà un palo artistico in ghisa simile a quelli esistenti nella zona circostante e una vasca di forma ottagonale con impianto di gioco d'acqua e una passeggiata alberata a degradare verso il mare.
Risultano acquisiti i pareri di legge resi dalla Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali e dall'ufficio del Genio civile di Ragusa nonché espletato l'iter di avvio del procedimento nei confronti della ditta proprietaria dell'area da espropriare.
Sull'unica osservazione presentata dalla ditta M. Bronzi con la quale si richiede una diversa indennità di esproprio, il consiglio comunale, con atto n. 37/2004, ha rigettato detta osservazione in conformità alle deduzioni dell'ufficio tecnico comunale.
Lo scrivente ufficio ritiene di non entrare nel merito dell'indennità di espropriazione, non trattandosi di materia prettamente urbanistica.
Considerato: a) la motivazione adottata dall'Amministrazione per la scelta del sito, finalizzata all'ampliamento dell'esistente piazza delle Rimembranze, è condivisibile sotto l'aspetto urbanistico in quanto detta area risulta facilmente accessibile e consente la comunicazione visiva diretta nonché la fruibilità di un tratto di costa sul mare Mediterraneo; b) la localizzazione dell'opera pubblica non contrasta con l'assetto urbanistico in quanto si propone quale intervento di riqualificazione ambientale di un ambito degradato di modeste dimensioni del centro storico.
Per quanto sopra rilevato e considerato, la scrivente unità operativa propone parere favorevole all'approvazione della variante ordinaria al piano regolatore generale da zona omogenea "A" a spazio pubblico adottata con delibera del consiglio comunale di Pozzallo n. 96 del 30 novembre 2003.";
Visto il voto n. 358 del 16 settembre 2004, con il quale il Consiglio regionale dell'urbanistica, in condivisione alla proposta n. 28 del 28 giugno 2004 dell'unità operativa 4.2/D.R.U., ha espresso parere favorevole sotto il profilo urbanistico all'approvazione della variante in oggetto;
Ritenuto di poter condividere il superiore parere n. 358 del 16 settembre 2004 del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso in conformità a quanto proposto dall'unità operativa n. 4.2/D.R.U. con provvedimento n. 28 del 28 giugno 2004;
Rilevata la regolarità della procedura seguita;
Decreta:
Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 4 della legge regionale n. 71 del 27 dicembre 1978, in conformità al parere del Consiglio regionale dell'urbanistica n. 358 del 16 settembre 2004, è approvata la variante al piano regolatore generale vigente nel comune di Pozzallo, adottata con delibere consiliare n. 96 del 30 novembre 2003, finalizzata alla realizzazione del progetto per il prolungamento fino a via delle Sirene dell'angolo sud-ovest della piazza delle Rimembranze.
Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto e ne costituiscono allegati i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) parere n. 28 del 28 giugno 2004 reso dall'unità operativa n. 4.2/D.R.U.;
2) voto n. 358 del 16 settembre 2004 reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica;
3) delibera consiliare n. 96 del 30 novembre 2003;
4) delibera consiliare n. 95 del 30 novembre 2003;
5) delibera consiliare n. 37 dell'8 maggio 2004; Variante al piano regolatore generale
6) relazione descrittiva;
7) allegato n. 1 - relazione tecnica - impatto ambientale - vincoli;
8) allegato n. 5 - studio geologico di massima;
9) allegato n. 8 - piano particellare di esproprio - elenco ditte espropriande - relazione di stima;
10) tav. 1 - stralcio piano regolatore generale e aereofotogrammetria - scala 1:2.000;
11) tav. 2 - planimetria stato di fatto - scala 1:200;
12) tav. 3 - planimetria generale dell'intervento - scala 1:200;
13) tav. 4 - profili - scala 1:100;
14) tav. 5 - planimetria impianti tecnologici - scala 1:200;
15) elab. B - rilievo fotografico.
Art. 3
La variante di cui al presente decreto dovrà essere depositata, unitamente ai relativi allegati, a libera visione del pubblico presso l'ufficio comunale competente e del deposito dovrà essere data conoscenza mediante avviso affisso all'albo pretorio ed in altri luoghi pubblici.
Art. 4
Il comune di Pozzallo resta onerato degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, ai sensi dell'art. 10 della legge n. 1150/42, sarà pubblicato per esteso della Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 15 ottobre 2004.
Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana Gazzetta Ufficiale della Regione Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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