GURS Parte I n. 50 del 2004

PALERMO - VENERDÌ 19 NOVEMBRE 2004 - N. 50

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 6 ottobre 2004.
Autorizzazione del progetto relativo alla realizzazione di un itinerario archeologico terrestre e marino dei siti minori nel comune di Pantelleria.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71 e successive modifiche ed integrazioni;
Visto l'art. 1 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65;
Visto l'art. 68 della legge regionale n. 10/99;
Visto il Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con il D.P.R. n. 327/01 e modificato dal decreto legislativo n. 302/02, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002 come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio prot. n. 16860 dell'1 ottobre 2003, pervenuto a questo Assessorato il 13 ottobre 2003 ed acquisito al protocollo in pari data con il n. 61062, con il quale il comune di Pantelleria ha richiesto, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 65/81, l'autorizzazione del progetto finalizzato alla realizzazione di un itinerario archeologico terrestre e marino dei siti minori;
Visto il foglio prot. n. 5446/U.T. dell'11 marzo 2004, pervenuto il 16 marzo 2004 ed assunto al protocollo di questo Assessorato il 7 aprile 2004 con il n. 21794, con il quale il comune di Pantelleria ha trasmesso l'ulteriore documentazione utile all'esame della richiesta in argomento;
Vista la delibera n. 32 del 13 novembre 2003, con la quale la commissione straordinaria per le attribuzioni del consiglio comunale di Pantelleria ha approvato, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 65/81, il progetto relativo alla realizzazione di un itinerario archeologico terrestre e marino dei siti minori;
Visti gli atti di pubblicazione, ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78;
Vista l'attestazione datata 11 marzo 2004, a firma del segretario comunale di Pantelleria, in ordine alla regolarità delle procedure di deposito e pubblicazione ed alla mancata presentazione di osservazioni e/o opposizioni avverso il progetto in argomento;
Visto il verbale datato 18 settembre 2003 della conferenza dei servizi, indetta ai sensi dell'art. 14 della legge n. 241/1990, nella cui seduta è stato esaminato il progetto in argomento e sono stati acquisiti i pareri dei seguenti uffici:
- Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Trapani, sezione ambientale, nota prot. n. 7464 del 18 settembre 2003, rilasciato a condizioni;
- Soprintendenza beni culturali ed ambientali di Trapani, sezione archeologica, rilasciato a condizioni;
- ispettorato ripartimentale delle foreste di Trapani, nota prot. n. 5660 del 15 settembre 2003, nulla-osta in quanto le opere non ricadono in zona sottoposta a vincolo idrogeologico;
Vista la nota prot. n. 11152 del 25 febbraio 2004, con la quale il servizio 2, V.A.S./V.I.A. di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e successive modifiche ed integrazioni, ha rilasciato il N.O., con prescrizioni, alla realizzazione delle opere in argomento;
Vista la nota prot. n. 159 del 23 aprile 2004, con la quale l'unità operativa 3.2/D.R.U. di questo Assessorato ha trasmesso al Consiglio regionale dell'urbanistica, unitamente alla documentazione relativa al progetto in argomento, la proposta di parere n. 22 del 7 aprile 2004, resa ai sensi dell'art. 68 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che di seguito si trascrive:
"...Omissis...
Il progetto propone, in sintesi, la realizzazione di percorsi pedonali per la discesa a mare e la sistemazione di aree libere, piccole opere di arredo e segnaletica in corrispondenza di alcune emergenze archeologiche.
La pratica risulta in linea di massima completa sotto il profilo amministrativo dato che la delibera di adozione risulta regolarmente pubblicata ai sensi dell'art. 3 della legge regionale n. 71/78, non sono state presentate osservazioni e/o opposizioni (v. certificazione) ed è corredata da:
- parere favorevole della Soprintendenza dei beni culturali ed ambientali di Trapani, sezione archeologica e sezione ambientale, nonchè N.O. Ispettorato forestale acquisiti in sede di conferenza dei servizi in data 18 settembre 2003, come riferito nella citata delibera commissariale;
- N.O. n. 11152 del 25 febbraio 2004 rilasciato dal servizio II V.I.A. di questo Assessorato in riferimento all'art. 5 del D.P.R. n. 357/97 (valutazione di incidenza) trattandosi di aree ricadenti in area SIC/ZPS.
L'ipotesi progettuale, articolata in vari interventi come appresso meglio descritto, si pone in evidente diretta relazione con le iniziative produttive portate all'attenzione di questo dipartimento in tempi recenti (Patto territoriale) connesse al consolidamento di una politica di sviluppo basata sulla valorizzazione del turismo.
In particolare si prevede quanto segue.
A) Mursia, area intorno all'insediamento dell'antica età del bronzo e dei Sesi
Opere previste
- parcheggio;
- semaforo;
- sentiero;
- area di sosta.
B) Mursia - area del Sese grande
- parcheggio;
- percorso pedonale su strada esistente;
- sentiero;
C) Mursia - area relativa al Sese Cossyra e alla villa romana
- esproprio, pulizia e sistemazione del sito;
- parcheggio;
- sentiero;
- campagna di scavi archeologici.
D) Scauri - area della villa marittima di epoca romana
- scala d'accesso di collegamento al parcheggio della villa;
- sentiero;
- pulizia dei luoghi;
- campagna di scavi archeologici.
E) Zuebi - area di edificio romano-bizantino
- parcheggio
- campagna di scavi archeologici;
F) Centro urbano di Pantelleria - area dell'edificio medioevale.
- pulizia dei luoghi;
- delimitazione dell'area di interesse archeologico;
- sistemazione dell'area limitrofa;
G) Cala Gadir - fruibilità del percorso archeologico subacqueo
- zona di sosta e, discesa a mare dei sub;
H) Cala Tramontana - realizzazione e fruibilità del percorso archeologico subacqueo
- zona di sosta e discesa a mare dei sub
I) Punta Pozzolana - individuazione di nave romana e di resti di ancore
Tutti gli interventi finalizzati al recupero ambientale e alla fruibilità dei luoghi archeologici terrestri e marini appaiono compatibili con gli ambiti del P. T. P. in cui ricadono e di modesta portata sotto il profilo urbanistico anche considerando la natura dei materiali utilizzati (tu- fina pozzolanica, muretti a secco, ringhiere in legno, ecc.) e del controllato impatto ambientale e paesaggistico.
Per tali ragioni il parere di questo servizio III è favorevole al rilascio della chiesta autorizzazione limitatamente agli interventi previsti all'interno della fascia di rispetto della battigia che si limitano alla sistemazione di sentieri esistenti o di opere funzionali alla diretta fruizione del mare (art. 15, legge regionale n. 78/76).
Eventuale procedura di deroga dovrà essere attivata per opere non previste dal succitato articolo. Per l'acquisizione della consultazione di competenza, ai fini del rilascio dell'autorizzazione, art. 1, legge regionale n. 65/81, si trasmette la citata delibera con i relativi allegati.
Il presente parere si intende limitato alle parti degli stessi interventi per i quali questo assessorato ha specifica competenza.";
Visto il parere del Consiglio regionale dell'urbanistica espresso con il voto n. 348 del 21 luglio 2004 che di seguito parzialmente sì trascrive:
"...Omissis...
Considerato che l'intervento progettuale prevede la riqualificazione e la valorizzazione degli itinerari archeologici dei siti minori terrestri dislocati nella località Mursia, Scauri, Zuebi e nel centro urbano di Pantelleria, ed in particolare nelle seguenti zone archeologiche terrestri:
1) Mursia, area attorno all'insediamento dell'antica età del bronzo ed ai Sesi;
2) Mursia, area del Sese Grande;
3) Mursia, area relativa al Sese Cossyra ed alla Villa Romana;
4) Scauri, area della "villa" marittima di epoca romano, imperiale e della "fabbrica ceramiche";
5) Zuebi, Area del edificio Romano-Bizantino;
6) Centro urbano di Pantelleria, area dell'edificio medievale;
Nonché dei siti marini nella zona antistante l'approdo di Gadir, quello di Cala Tramontana ed al largo di Punta Pozzolana, nello specifico le seguenti zone archeologiche marine:
7) Cala Gadir, fruibilità del percorso archeologico subacqueo;
8) Cala Tramontana, realizzazione e fruibilità del percorso archeologico subacqueo;
9) Punta Pozzolana, individuazione di nave romana e dei resti di anfore.
Ritenuto di potersi condividere le considerazioni esposte nella proposta di parere n. 22 del 7 aprile 2004, resa dall'ufficio;
Uditi i relatori;
Per tutto quanto sopra visto, considerato, ritenuto, udito e valutato, il consiglio regionale dell'urbanistica è del parere che il progetto dell'itinerario archeologico terrestre (in località Mursia, Scauri, Zuebi, nonché nel centro urbano di Pantelleria) e marino (zona antistante l'approdo di Gadir, quello di Cala Tramontana ed al largo di Punta Pozzolana) dei siti minori di Pantelleria (PIT Sistema turistico integrato della costa centro-settentrionale), approvato con deliberazione della commissione straordinaria per le attribuzioni del consiglio comunale di Pantelleria (TP) n. 32 del 13 novembre 2003, riguardante interventi finalizzati al recupero ambientale ed alla fruibilità dei luoghi archeologici terrestri e marini, che appaiono compatibili con gli ambiti del P.T.P. in cui ricadono, di modesta portata urbanistica e di controllato impatto ambientale e paesaggistico, è autorizzabile ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981, in conformità con quanto espresso dal servizio 3°, U.Op.3.2 della D.R.U. con il parere n. 22 del 7 aprile 2004, alle condizioni rese dalla Sovrintendenza ai beni culturali ed ambientali di Trapani, sezione archeologica e sezione ambientale prot. n. 7464 del 18 settembre 2003, con le prescrizioni di cui al nulla osta prot. n. 11152 del 25 febbraio 2004 rilasciato dal servizio II V.I.A. di questo Assessorato, con riferimento all'art. 5 del D.P.R. n. 357/97 (valutazione di incidenza) trattandosi di aree ricadenti in zona SIC/ZPS, nonché con la prescrizione che le previsioni de quo siano ricomprese nel piano regolatore generale di Pantelleria in corso di esame.";
Ritenuto di poter condividere il sopra citato parere del Consiglio regionale dell'urbanistica reso con il voto n. 348 del 21 luglio 2004;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla normativa vigente;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi dell'art. 1 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981, in conformità al parere del Consiglio regionale dell'urbanistica, reso con il voto n. 348 del 21 luglio 2004 ed alle condizioni e prescrizioni contenute nelle note degli uffici in premessa citati, è autorizzato il progetto concernente la realizzazione di un itinerario archeologico terrestre e marino dei siti minori, di cui alla delibera della commissione straordinaria del comune di Pantelleria n. 32 del 13 novembre 2003.

Art. 2
Fanno parte integrante del presente decreto i seguenti atti ed elaborati che vengono vistati e timbrati da questo Assessorato:
1) proposta parere n. 22 del 7 aprile 2004 resa dall'U.O.3.2/D.R.U. di questo Assessorato;
2) voto n. 348 del 21 luglio 2004 reso dal Consiglio regionale dell'urbanistica;
3) delibera commissione straordinaria del comune di Pantelleria n. 32 del 13 novembre 2003;
Relazioni e corografie

4) el. 1.1	-	relazione tecnica illustrativa;
5) tav. 1.2	-	inquadramento generale scala 1:25.000;
6) tav. 1.2.1	-	area a (Mursia: Sesi di Mursia - Cimillia) scala 1:10.000, area b) (Mursia: Sese Cossyra e villa romana) scala 1:10.000;
7) tav. 1.2.2	-	area c) (Scauri: insediamento romano) scala 1:10.000;
8) tav. 1.2.3	-	area d) (Zuebi: edificio romano) scala 1:10.000, area e (centro urbano: edificio medievale) scala 1:10.000;
9) tav. 1.2.4	-	area F1 (Punta Pozzolana: sito archeologico marino) scala 1:10.000, area F2 (Gadir: sito archeologico marino) scala 1:10.000, area F3 Cala Tramontana: sito archeologico marino) scala 1:10.000;
10) el. 1.3	-	documentazione fotografica;

Planimetrie stato di fatto

11) tav. 2.1	-	Mursia: planimetria di rilievo, profili e sezioni;
12) tav. 2.1.1	-	Mursia: profili e sezioni;
13) tav. 2.1.2	-	Mursia (Sese grande): planimetria di rilievo, profili e sezioni;
14) tav. 2.1.3	-	Mursia (Sese Cossyra ed edificio romano); planimetria di rilievo, profili e sezioni;
15) tav. 2.2	-	Scauri: planimetria di rilievo, profili e sezioni;
16) tav. 2.3	-	Zuebi (Monastero Brasiliano): planimetria di rilievo, profili e sezioni;
17) tav. 2.4	-	centro urbano (edificio medievale): planimetria di rilievo, profili e sezioni;
18) tav. 2.5	-	Gadir e Cala Tramontana; rilievo planimetrico;

Piano particellare di esproprio

19) elab. 3.1

relazione, piano particellare ed elenco ditte;

Progetto

20) tav. 4.1	-	Mursia (Sentiero dei Sesi): planimetria generale scala 1:500;
21) tav. 4.1.2	-	Mursia (area di sosta e parcheggio): planimetria scala 1:200, sezioni scala 1:100;
22) tav. 4.1.2	-	Mursia (Sese Grande): planimetria scala 1:200;
23) tav. 4.1.3	-	Mursia (Sese Cossyra e villa Romana): planimetrie e sezioni scala 1:200;
24) tav. 4.2	-	Scauri: planimetria scala 1:500 e sezione tipo;
25) tav. 4.3	-	Zuebi (Monastero Brasiliano): planimetria scala 1:200 e sezione scala 1:100;
26) tav. 4.4	-	Centro urbano (Edificio Medievale): planimetria e sezione scala 1:200;
27) tav. 4.5	-	Gadir: planimetria scala 1:500;
28) tav. 4.5.1	-	Gadir: planimetria del percorso archeologico subacqueo scala 1:500;
29) tav. 4.6	-	Cala Tramontana: planimetria scala 1:500;
30) tav. 4.6.1	-	Cala Tramontana: planimetria del percorso archeologico subacqueo scala 1:500;
31) tav. 4.6.2	-	Cala Tramontana: assonometria del percorso archeologico subacqueo scala 1:500;
32) tav. 4.7	-	profili di progetto;
33) tav. 4.8	-	particolari costruttivi;
34) tav. 4.9	-	arredo urbano.

Art. 3
Il comune di Pantelleria dovrà acquisire, prima dell'inizio dei lavori, ogni altra autorizzazione e/o nulla osta occorrente per l'esecuzione delle opere di che trattasi.

Art. 4
Il comune di Pantelleria è onerato di tutti gli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 6 ottobre 2004.

LIBASSI

(2004.44.2733)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
Ideazione grafica e programmi di Michele Arcadipane
Trasposizione grafica curata da Alessandro De Luca
Trasposizioni in PDF realizzate con Ghostscript e con i metodi qui descritti

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