GURS Parte I n. 49 del 2004

PALERMO - MERCOLEDÌ 17 NOVEMBRE 2004 - N. 49

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DECRETI ASSESSORIALI
ASSESSORATO DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

DECRETO 22 ottobre 2004.
Autorizzazione del progetto relativo ai lavori di ristrutturazione della casa di reclusione del comune di Favignana.

IL DIRIGENTE GENERALE DEL DIPARTIMENTO REGIONALE URBANISTICA
Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge 17 agosto 1942, n. 1150 e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le altre leggi nazionali e regionali regolanti la materia urbanistica ed, in particolare, l'art. 7 della legge regionale 11 aprile 1981, n. 65, come modificato dall'art. 6 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Visto l'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40;
Visto il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazioni per pubblica utilità, approvato con D.P.R. n. 327/2001 e modificato dal decreto legislativo n. 302/2002, reso applicabile con l'art. 36 della legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002, come integrato dall'art. 24 della legge regionale n. 7 del 19 maggio 2003;
Visto il foglio prot. n. 9563 del 16 settembre 2003, assunto al prot. gen. di questo Assessorato al n. 54377 del 22 settembre 2003, con il quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - provveditorato alle OO.PP. per la Sicilia di Palermo - ha richiesto a questo Assessorato, ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche ed integrazioni, l'autorizzazione del progetto relativo ai lavori di ristrutturazione del reparto lavorazioni della casa di reclusione sita nel comune di Favignana (TP), in variante allo strumento urbanistico vigente nel medesimo comune;
Vista la nota assessoriale prot. n. 67710 dell'11 novembre 2003, con la quale è stato chiesto al comune di Favignana, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91, di esprimere a mezzo delibera consiliare il parere sul progetto di cui alla richiesta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto n. 41 del 28 gennaio 2004, con il quale, in conseguenza della mancata determinazione comunale nei termini previsti dall'art. 7 della legge regionale n. 65/81 e successive modifiche, è stato nominato un commissario ad acta;
Visto il foglio prot. n. 155 del 24 marzo 2004, con il quale lo stesso commissario ha trasmesso copia della deliberazione del consiglio comunale n. 9 del 4 febbraio 2004;
Vista la delibera consiliare n. 9 del 4 febbraio 2004, con la quale il comune di Favignana, ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 15/91, ha espresso il proprio avviso favorevole in ordine al progetto in argomento;
Vista la nota prot. n. 909 del 26 luglio 2004 dell'ufficio del Genio civile di Trapani, dalla quale si rileva che il parere ex art. 13 della legge n. 64/74 non è stato espresso ritenendo i lavori relativi non modificativi dello strumento urbanistico vigente;
Vista la nota prot. n. 219 del 18 marzo 2004, con la quale la Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Trapani - servizio per i beni architettonici, paesistici, naturali - ha reso, ai sensi degli artt. 21 e 23 del decreto legge n. 490 del 29 ottobre 1999, parere favorevole con condizioni;
Visto il parere n. 57 del 27 settembre 2004, reso dall'unità operativa 3.2/DRU di questo Assessorato, ai sensi dell'art. 10 della legge regionale 21 aprile 1995, n. 40, che di seguito parzialmente si trascrive:
"...Omissis...
Rilevato che:
- Il progetto definitivo prevede interventi di recupero conservativo, ristrutturazione del reparto lavorazione, nuove sezioni detentive e fabbricati di servizio;
- In ordine a quanto si evince dalla nota del Genio civile, le competenze sulla valutazione di un progetto in variante sono proprie di questo dipartimento e che dette valutazioni erano già state fatte proprie dagli organi intervenuti in fase di conferenza istruttoria presso il provveditorato alle OO.PP. di Palermo;
- Il Ministero della giustizia sulla scorta di dette indicazioni ha attivato le procedure ex art. 7 della legge regionale n. 65/81, trasmettendo il progetto in argomento;
- Il consiglio comunale si è espresso favorevolmente nel rispetto e nei termini della procedura dell'art. 7 sopra citato;
- Sotto il profilo urbanistico il lotto interessato ricadente all'interno della recinzione muraria del penitenziario e di circa 3.600 mq., è attualmente edificato per circa 9.000 mc., delle volumetrie esistenti si prevede la demolizione di superfetazioni di circa 1.400 mc., e il mantenimento di circa 7.900 mc., riconducendo la volumetria totale al disotto dei 18.000 mc., con un indice di utilizzazione finale del lotto di 5,00 mc./mq. nel rispetto delle previsioni del piano regolatore generale in itinere;
- Non necessitano le quote delle superfici da destinare a parcheggi in quanto non necessaria in ragione della particolare destinazione penitenziaria del complesso;
- Dalla relazione tecnica allegata si evince che il progetto preliminare esaminato dagli organi competenti in materia urbanistica e di tutela paesaggistica e monumentale, nella Conferenza di servizi convocata dal Provveditorato alle OO.PP. della Sicilia del 12 marzo 2003, ha riportato l'orientamento favorevole di massima dei partecipanti, con richiesta della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali di Trapani di ridurre l'altezza del fabbricato della direzione segnato in rosso nelle tavole allegate al parere rilasciato, prot. n. 219 del 18 marzo 2004;
Ritenuto che:
- Il progetto ha ottenuto tutti pareri favorevoli per la realizzazione delle opere previste, ad esclusione di quello del Genio civile di Trapani, non reso nei termini dell'art. 13 della legge n. 64/74 per le motivazioni sopra chiarite;
- Alla luce del progetto in argomento, non sussistono i presupposti dell'acquisizione del preventivo parere ex art. 13 della legge n. 64/74, in quanto l'intervento dovrà essere realizzato su un'area interna al perimetro carcerario, operando tra l'altro in diminuzione del carico urbanistico/edilizio;
- Il progetto stesso dovrà in ogni caso essere oggetto della preventiva autorizzazione ex artt. 17 e 18 della legge n. 64/74 limitatamente all'attività edificatoria;
- Può condividersi l'avviso del Provveditorato relativo alla insussistenza del fabbisogno dei parcheggi pertinenziali previsti dalle leggi vigenti, vista la tipologia dell'attrezzatura da realizzare strettamente connessa all'attività propria del penitenziario ed in particolare all'attività interna dei detenuti;
- Le opere ricadono all'interno del perimetro murario del penitenziario e l'area oggetto degli interventi è già in carico al demanio ed in consegna all'amministrazione penitenziaria e, pertanto, subito disponibile per l'esecuzione dei lavori;
- La struttura è già servita dalle reti strutturali e infrastrutturali dei servizi urbani e tecnologici;
- Le stesse rivestono carattere di pubblica utilità.
Parere: Per quanto sopra espresso, questa unità operativa 3.2 del servizio 3° del dipartimento regionale urbanistica, ritiene condivisibile il progetto in argomento nei termini sopra esposti, ed esprime parere favorevole al rilascio dell'autorizzazione prevista ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 65/81, fatti salvi vincoli ed obblighi derivanti da altre disposizioni di legge.";
Ritenuto di poter condividere il superiore parere n. 57 del 27 settembre 2004 espresso dall'unità operativa 3.2 di questo Assessorato;
Rilevato che la procedura seguita è conforme alla legge;

Decreta:

Art. 1
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 7 della legge regionale n. 65 dell'11 aprile 1981 e successive modifiche ed integrazioni, in conformità al parere espresso dall'unità operativa 3.2/D.R.U. n. 57 del 27 settembre 2004, nonché alle condizioni indicate nei provvedimenti degli uffici in premessa richiamati, è autorizzato, in variante allo strumento urbanistico vigente nel comune di Favignana, il progetto dell'intervento di ristrutturazione del reparto di lavorazione della casa di reclusione, di cui alla richiesta del Ministero dell'infrastrutture e dei trasporti - Provveditorato alle OO.P.P. per la Sicilia di Palermo.

Art. 2
Sono allegati al presente decreto per costituirne parte integrante i seguenti atti ed elaborati:
1) parere n. 57 del 27 settembre 2004 reso dall'unità operativa 3.2/D.R.U.;
2) delibera del C.C. di Favignana n. 9 del 4 febbraio 2004;
3) elaborato RTPD - relazione tecnica;

4) DR1	-	pianta 1° livello stato di fatto;
5) DR2	-	prospetti e sezioni stato di fatto;
6) CV	-	calcolo volumetria;
7) DAO	-	pianta livello interrato di progetto;
8) DA1	-	pianta 1° livello di progetto
9) DA2	-	pianta 2° livello di progetto;
10) DA3	-	pianta 3° livello di progetto;
11) DA4	-	pianta 4° livello di progetto;
12) DA5	-	prospetti e sezioni di progetto;
13) DA6	-	prospetti e sezioni di progetto;
14) DA7	-	prospetti e sezioni di progetto.

Art. 3
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Provveditorato alle OO.P.P. per la Sicilia di Palermo, prima dell'inizio dei lavori, dovrà acquisire ogni altra autorizzazione o concessione necessaria per la realizzazione delle opere di cui al progetto.

Art. 4
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Provveditorato alle OO.P.P. per la Sicilia di Palermo ed il comune di Favignana sono onerati, ciascuno per le proprie competenze, degli adempimenti conseguenziali al presente decreto che, con esclusione degli atti ed elaborati, sarà pubblicato per esteso nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 22 ottobre 2004.

LIBASSI

(2004.44.2774)

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MICHELE ARCADIPANE, direttore responsabile
FRANCESCO CATALANO, condirettore	MELANIA LA COGNATA, redattore

Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana
Gazzetta Ufficiale della Regione
Stampa: Officine Grafiche Riunite s.p.a.-Palermo
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