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LEGGI E DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO PRESIDENZIALE 7 giugno 2004. Ammissione a finanziamento di pacchetti integrati di operazioni strategiche ed approvazione dei relativi interventi.
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Visto lo Statuto della Regione;
Viste le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
Vista la legge regionale 19 maggio 1988, n. 6, relativa all'attuazione della programmazione in Sicilia;
Vista la legge regionale n. 10/91 e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge regionale n. 10 del 17 maggio 2000;
Vista la legge regionale n. 7 del 2 agosto 2002;
Visto il regolamento CE n. 1260/99 del Consiglio del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui fondi strutturali;.
Visto il Quadro comunitario di sostegno per le regioni italiane dell'obiettivo 1(2000-06) sez. 3.10 e 6.4.7 approvato con decisione C(2000)2050 dell'1 agosto 2000;
Visto il Programma operativo regionale Sicilia 2000/06 approvato con decisione C(2000)2346 dell'8 agosto 2000;
Visto il Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-06, adottato con deliberazione della Giunta regionale n. 76 del 12 marzo 2004;
Visto il PIR "Reti per lo sviluppo locale, approvato dalla Giunta regionale con delibera n. 267 del 26 settembre 2003 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il D.P.R. 13/segr. giunta dell'1 ottobre 2003 di emanazione della predetta deliberazione;
Visto l'Accordo di programma quadro (APQ) sullo viluppo locale sottoscritto in data 31 marzo 2003 fra la Regione siciliana, il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle attività produttive;
Considerato che l'azione c) del PIR Reti per lo sviluppo locale prevede il completamento della progettazione integrata nell'ambito dei territori esclusi dalla selezione definitiva dei PIT di cui al bando pubblico di selezione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 23 del 15 maggio 2001;
Visto l'appunto prot. n. 1760 del 2 aprile 2004, con cui il dipartimento della programmazione ha rappresentato la procedura utilizzata per l'ammissione a finanziamento dei pacchetti integrati di operazioni strategiche (PIOS) nell'ambito dell'azione c) del PIR Reti per lo sviluppo locale;
Vista la deliberazione n. 180 del 13 maggio 2004, con cui la Giunta regionale ha approvato la selezione delle proposte progettuali da ammettere a finanziamento nell'ambito dell'azione c) del PIR Reti per lo sviluppo locale;
Considerato che, pertanto, il dipartimento programmazione ha avviato una fase di concertazione che si è conclusa con la presentazione delle proposte di pacchetti integrati di operazioni strategiche (PIOS) da parte del partenariato istituzionale dei territori interessati, che ha fra l'altro riconfermato il protocollo di intesa tra i soggetti promotori, attestante la condivisione degli obiettivi di sviluppo a livello locale;
Viste le seguenti schede intervento dei PIOS presentate per ciascun ambito territoriale:
- PIOS n. 5 "Comprensorio occidentale tirrenico- peloritano" (comprendente i comuni di Barcellona, Castroreale, Fondachelli Fantina, Furnari, Mazzarrà, Merì, Milazzo, Rodì Milici, Terme Vigliatore): n. 53 schede intervento per un totale di E 93.074.408,00;
- PIOS n. 20 "Valle dell'Ippari" (comprendente i comuni di Acate, Comiso, S. Croce Camerina, Vittoria): n. 24 schede intervento per un totale di E 24.996.983,00;
- PIOS n. 25 "Metropoli est" (comprendente i comuni di Altavilla Milicia, Bagheria, Baucina, Bolognetta, Casteldaccia, Ciminna, Ficarazzi, Misilmeri, S. Flavia, Termini Imerese, Trabia, Ventimiglia di Sicilia, Villabate): n. 61 schede intervento per un totale di E 94.296.072,98;
- PIOS n. 27 "Thapsos Megara" (comprendente i comuni di Augusta, Melilli, Priolo Gargallo): n. 10 schede intervento per un totale di E 26.925.970,00;
Considerato che, secondo quanto previsto nell'azione c), il dipartimento della programmazione con il supporto del nucleo di valutazione ha elaborato in data 30 gennaio 2004 le linee guida per la valutazione delle proposte progettuali dei PIOS;
Visti gli esiti della valutazione effettuata dal nucleo regionale di valutazione, sulla base dei criteri indicati all'interno dell'azione C.1 del PIR in oggetto, esplicitati nelle linee guida;
Considerato che è stata individuata una "soglia minima", pari a 50 punti (quale sommatoria dei punteggi attribuiti ai singoli criteri di selezione), che mira a garantire un soddisfacente livello di qualità strategica e progettuale del singolo intervento e del PIOS nel suo complesso, come peraltro argomentato nelle linee guida predisposte dal nucleo di valutazione;
Considerato che, completata l'attività di valutazione, il dipartimento programmazione ha provveduto, nell'ambito di un apposito incontro avvenuto in data 22 marzo 2004, ad illustrare ai soggetti promotori dei PIOS il percorso procedurale che ha condotto alla selezione degli interventi da ammettere a finanziamento;
Visti gli esiti della valutazione che indicano l'importo attribuito a ciascun PIOS, di seguito indicato:
- PIOS n. 5 "Comprensorio occidentale tirrenico- peloritano": n. 18 interventi per un totale di E 38.639.256,98;
- PIOS n. 20 "Valle dell'Ippari": n. 8 interventi per un totale di E 10.073.291,00;
- PIOS n. 25 "Metropoli est": n. 27 interventi per un totale di E 57.330.724,98;
- PIOS n. 27 "Thapsos Megara": n. 4 interventi per un totale di E 7.746.870,00;
Considerato che l'APQ sviluppo locale ha previsto complessivamente, per le finalità di cui all'azione C1 del PIR "Reti per lo sviluppo locale", l'attribuzione di risorse pari a 35 Meuro;
Considerato che il dipartimento della programmazione ha proposto che le stesse venissero utilizzate per il finanziamento degli interventi presentati a valere sulla misura 1.10, che in fase di valutazione hanno superato la soglia dei 50 punti, di alcuni interventi a valere sulla misura 1.11, che in fase di valutazione hanno superato la soglia dei 50 punti, e di alcuni interventi a valere sulla misura 2.01 dotati di progettazione esecutiva;
Considerato che in tal modo vengono utilizzate risorse dell'APQ sviluppo locale pari a E 13.256.283,04 per interventi presentati a valere sulla misura 1.10, pari a E 14.203.603,92 per interventi sulla misura 1.11 e pari a E 7.095.310,12 per interventi sulla misura 2.01 (n. 4 interventi dei PIOS nn. 5 e 25), per complessivi E 34.555.197,08; e che per tali interventi si prevede di acquisire, tramite procedura scritta, il parere vincolante del comitato paritetico dell'APQ sviluppo locale, come indicato nello stesso accordo;
Considerato che per quanto concerne gli ulteriori interventi relativi alla misura 2.01, le risorse finanziarie per il loro finanziamento deriveranno dalla riprogrammazione di metà periodo del P.O.R. Sicilia 2000/2006;
Ritenuto necessario procedere, pertanto, all'emissione di apposito provvedimento di approvazione e ammissione a finanziamento;
Decreta:
Art. 1
E' approvato il finanziamento di ciascun PIOS, i cui importi vengono di seguito indicati e sono approvati i relativi interventi, individuati nei rispettivi elenchi allegati:
- PIOS n. 5 "Comprensorio occidentale tirrenico-peloritano": n. 18 interventi per un totale di E 38.639.256,98 (allegato 1);
- PIOS n. 20 "Valle dell'Ippari": n. 8 interventi per un totale di E 10.073.291,00 (allegato 2);
- PIOS n. 25 "Metropoli est": n. 27 interventi per un totale di E 57.330.724,98 (allegato 3);
- PIOS n. 27 "Thapsos Megara": n. 4 interventi per un totale di E 7.746.870,00 (allegato 4).
Art. 2
E' approvato l'utilizzo delle risorse dell'APQ sviluppo locale, pari a E 34.555.197,08, per il finanziamento degli interventi di cui all'allegato 5.
Art. 3
L'attuazione di ciascun PIOS avverrà attraverso la sottoscrizione tra l'AdG del P.O.R. Sicilia 2000/2006 e il soggetto coordinatore del PIOS di un apposito accordo attuativo ai sensi dell'art. 16 della legge regionale n. 10/91. A tal fine, ciascun PIOS, in un'ottica di sviluppo condiviso, definirà preventivamente un accordo organizzativo tra i comuni aderenti, individuando un soggetto coordinatore e definendo modalità unitarie di gestione delle operazioni strategiche.
L'accordo dovrà garantire due livelli di integrazione:
- a livello politico, la condivisione del processo e delle linee programmatiche, nonché le funzioni di indirizzo e sorveglianza, attraverso la costituzione dell'assemblea dei sindaci dei comuni aderenti al PIOS, nell'ambito della quale viene designato il soggetto coordinatore;
- a livello tecnico, il raccordo tra le singole strutture demandate all'attuazione degli interventi (uffici tecnici comunali), il coordinamento e il monitoraggio degli stessi, nonché le funzioni di animazione ed orientamento che si attuano tramite regimi di aiuto e azioni pubbliche, utilizzando a tal fine le strutture, pubbliche o miste, già operanti sul territorio (sportelli unici per le attività produttive e/o per i patti territoriali, agenzie di sviluppo locale, etc.).
Art. 4
Si dispone la rimodulazione delle risorse per asse, come derivante dagli esiti della valutazione e selezione sopraindicata (allegato 6), di cui al quadro finanziario dell'azione c) del PIR Reti per lo sviluppo locale.
Art. 5
L'AdG provvederà alla modifica del CdP, riservando nell'ambito di ciascuna misura le risorse finanziarie necessarie all'attuazione degli interventi di cui ai precitati allegati 1, 2, 3 e 4, secondo quanto indicato nell'allegato 7.
Art. 6
Al finanziamento degli interventi relativi alla misura 2.01, non individuati tra quelli da finanziare con le risorse dell'APQ sviluppo locale, si provvederà con le ulteriori risorse assegnate all'asse a valere sulla premialità e programmate nel corso del comitato di sorveglianza del 26 maggio 2004.
Art. 7
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei conti, per la relativa registrazione, e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 7 giugno 2004.
CUFFARO
Registrato alla Corte dei conti, sezione controllo per la Regione siciliana, addì 6 agosto 2004, reg. n. 1, Presidenza della Regione, fg. n. 38.
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